建议设立琼海自贸区港先行试验区

楼主:北海道08982016 时间:2018-06-01 19:17:05 点击:973 回复:39
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  中国改革开放之所以能取得巨大成功,从方法论以及策略的角度看,就是先在某个点先行先试,然后去除失败取得成功经验再全国铺开。以前的经济特区使命是这样,现在的自贸区港建设也是这样,目的就是既能避免试错带来整体改革失败的风险,又能总结失败经验,大胆改革继续整体推进,把先行先试的失败风险降到最低,把成功的经验迅速全面铺开从而达到全面成功的效果。海南自贸区港建设要想在海南全域这么大面积的土地上取得成功,也非常有必要采取这一成功的策略,以点试验再全面推广,切忌全面铺开全面失控,或者再论证再全面铺开空误发展时机。因此我们建议国家在琼海全域设立自贸区港先行试验区,进行全面深化改革试点,逐步探索,逐步推进自贸港建设的模式和制度,总结经验再全省铺开,乃是成功建设海南自贸港的重大谋略跟稳妥之计。
  大家知道,前有国际旅游岛也搞过国际旅游岛黎安试验区,似乎不大成功,目前似乎静悄悄的,但为何还要建议在琼海全域搞自贸区港先行试验区,原因简单讲有三:一海南地方虽小,但3.4万平方公里+200多万海洋面积,也是全国面积最大省份,虽然全域建设自贸区港主要在本岛,但比其国内其他11个基本上都是区区100多平方公里的自贸区,海南3.4万平方公里的自贸区港面积,在全国,乃至全球也是不出其二属最大面积的,属超巨大型的了,可以说人类就没有搞过这么大的自贸区自贸港,前无古人,恐怕也后无来者了,如果海南全域3.4万平方公里都在探索建设自贸港,无疑要么全面政策铺开风险巨大,一荣俱荣,一损俱损,要么需在不断在论证中再全面铺开,从而导致因论证产生的空窗期而空误大好发展时机,无法完成党中央交给海南自贸区港建设的,以让海南成为展示中国风范、中国气派、中国形象的靓丽名片的争创新时代中国特色社会主义生动范例的政治任务。
  二,黎安搞国际旅游岛成功与否,在此过早下结论也未免过于武断,就目前搞的确实名气不太大,似乎也变的无声无息一样,但现在看来主要源于海南国际旅游岛政策仅是过渡性阶段性的产物所致,当然也是国际旅游岛政策执行出现严重偏差等等其他客观原因造成的,在这就不必过多阐述了,总之不能因哽废食来否认以点试验--再全面铺开这中国伟大的改革行动策略,一码归一码,不能等而视之。再说,黎安试验区试的是国际旅游岛的试验区,自贸区港的政策和体量是国际旅游岛远远不能比拟的,面积跟功能它都远远无法承担,况且现在海南实现自贸区港建设是远比国际旅游岛重大的多的国家战略,也可以说是国际旅游岛的N个升级版了。
  三,为何选琼海作为全域自贸区港先行试验区,简单讲,首先,琼海从80年代至今一直是海南地区改革开放的先行区和领头羊,由于地处东部沿海地区,改革开放没有海口三亚那么多顾虑,那么多的框框,相对容易轻车上路,因此也取得不菲的成绩,1992年全省最早率先撤县设市进行城市化建设,前后在全国也是最早,最创新地进行了美丽乡村特色小镇建设,全域旅游建设,这也是得到国家层面支持并已经是成功向全国推广的经验了,在2017年又获得全省唯一的县级全国文明城市和全国百强市县的荣誉称号。还有诸多国家创新改革试点都选择在琼海试点,比如国家新型城镇化综合试点,农村产业融合发展试点,等等,还有包括之前的国际旅游岛先行试验区也是,不过由于个别原因改在其他地方就不必再说了。
  其次,琼海有完善的交通设施和优良的港口条件,有博鳌国际机场,高铁,高速公路贯穿全境,还有全海南乃至全国最优良的,吃水深达23米的待开发的深水良港龙湾港,等等,这些就是足以快速的支撑自贸区港建设的一切必备物质条件。
  再次就是,琼海地处海南东部,就目前在国内影响力跟地位来讲,没有海口三亚那么多顾虑那么多框框,没有那么多辐射和带动其他地区的经济和政治任务,改革试点相对容易一点,再加上琼海无论是经济发展的状况也好,经济特点也好,跟海南目前整体发展状况相似,就是多民族混合地区,有黎苗同胞有待脱贫的落后地区,也有较发达的沿海地区,这点作为试点城市更具试点意义。
  最后也是最重要一点,就是举世闻名的博鳌亚洲论坛已经在琼海经营多年,亚洲论坛已经成为中国,亚洲向全世界发出亚洲,中国声音,世界了解中国,了解亚洲的一个重要窗口跟晴雨表,把琼海建设好,把琼海自贸区港试验区建设好,更是便利更是快捷地展示中国风范、中国气派、中国形象的一张靓丽名片。
  当然把琼海作为自贸区港试验区还不止以上几点,还有其他等等,但无论如何,自贸区港建设对于面积属全球最大,情况多样的海南岛来讲,我们认为设立自贸区港试验区就是逐步探索,逐步推进自贸港建设的必要,必由之路,时不我待,刻不容缓。
  最后说明,建议在琼海搞自贸区港设立试验区,更多的侧重在制度跟体系方面,主要是,比如一些重大的行政体制改革,公务员改革,行政办事制度改革等等制度跟体系方面,跟现在的省委按5大区域功能划分产业发展政策不冲突,这个功能产业政策主要的是体现在发展的硬件方面,我们以上探讨的主要是制度和体系的软件方面,两者是不同的。

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作者:动真碰硬 时间:2018-06-01 20:22:44
  好文章
作者:蔡云爱 时间:2018-06-03 16:46:37
  没事,那个是每个地方的试验区,南北两级试验区,还会有东西试验区,
作者:朝天劲松 时间:2018-06-03 18:44:30
  深水良港龙湾港
作者:辉煌88888888 时间:2018-06-03 21:02:19
  龙湾港是不是风水不太好?一而再再而三的错失发展良机,不知到几时何年龙湾港才被开发起来,应该请公袓去那边做做法。开玩笑,双拥路也一样永远是那鸟样
  • 辉煌88888888: 举报  2018-06-04 01:22:37  评论

    评论 北海道0898 :有些迷信不得不信,三亚自从有了海上观音后就没有台风登陆过三亚了。人们都说观音灵,所以风水很重要
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作者:水泉2010 时间:2018-06-04 10:16:44
  支持好文章
作者:德行天下2016 时间:2018-06-04 10:17:44
  这个区那个区,一天一个政策,能不能来点实际的,中小企业“减税免税”,减个税,先把饼做大再一起分享红利,小企业定税3万以下免税,但你只能开百元面额的发票,想要千元面额的就得定到3万以上,如定3.1万,一个月国税和地税缴纳差不多8%,定税是不管这个月有没有营业额都得缴纳3.1万的8%=2480元,再加上房租其他费用,企业还没成长就歇菜了。
  • 北海道08982016: 举报  2018-06-04 10:49:28  评论

    是的,我有再百日大招商有个贴,也要关注牵连到海南千万家庭几百万大多数人口的小微企业成长,个人创业者的群体,这部分人群是社会的稳定器,关乎几百万人的家庭基本生活,招商来的大企业虽然是海南经济发展之必须,但未必人人都能有机会,有资格进的去,毕竟养家糊口是大多数普通人的基本需求
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作者:linxuzhou 时间:2018-06-05 00:03:03
  机会是有的,只是不知道要等N年后
作者:蒙以养正2012 时间:2018-06-05 11:06:08
  等待,只能是肉被人抢食完。琼海的为政者有这个传统,少有主动出击,有作为的。
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作者:ROSNIKA 时间:2018-06-05 14:24:00
  像我们这种小地方的就只能是喝汤的份,一直以来不都是这样么。好的东西都被老大先吃了。
作者:ty_吃肉肉1 时间:2018-06-05 21:42:24
  被海口抢了先机
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作者:北海道0888 时间:2018-06-06 11:10:12
  朝中无人,吃大鱼大肉难,等每年博鳌论坛看看有没领导人发慈悲吧
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