杨思涛:海南岛的民生县长(三)

楼主:读者有话要说 时间:2008-05-23 19:13:40 点击:15648 回复:44
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  杨思涛:海南岛的民生县长(三)
  《海南人大》记者 李超
  
   1995年8月的一纸调令改变了他的人生轨迹,之前从末想到要步入政界。在保亭挂任扶贫副县长长达5年半的时间里,他所蹲点的毛感乡,第一个在全省完成了贫困乡镇的通水、通电、通路,民房改造、改水改厕五项百分之百的扶贫指标,被黎苗群众评价为“恩德遍及百姓,功劳立在国家。”16年过去了。直到今天,他和他的亲属仍在暗暗资助着保亭、澄迈、儋州、琼山等地16余名孤儿上学。2000年底调任澄迈副县长,县委常委、县委副书记,2004年12月当选澄迈县县长,2008年5月出任中共澄迈县委书记。
   心系人民,关注民生,双眼紧紧盯住群众行路难、上学难、看病难、看病贵,始终是杨思涛近10年来的执政理念与追求。
  [1]不是天方夜谭:近60年来的行路难一年变为实现
   一个春日的早上,当记者独自行走在县城一条条背街小巷的水泥路上时,阳光洒在小道两旁斑驳的墙壁上,透着明明暗暗的光辉。
   在一条巷道深处,一位大娘从屋里出来,见记者背着像机,友好地望着我说:“我嫁金江住这条巷49年,走泥巴路49年,出们一身灰,下雨双腿泥,烦了几十年,怨了几十年,盼了几十年!你看现在好了!全部铺了水泥。解放快60年了,总算盼来了……”
   记者问:县城到底有多少巷子?大娘说:100多条哩,全都成了水泥路面啦,我家只出了500元。怎么让私人出钱修路呀?大娘收住笑,一本正经地说:政府哪来那么多钱?一家出一点儿,我们也愿意呀!再说,这巷子也是我们天天要走哇!大娘的话让记者无语。
   去年春节前夕,有网友给杨思涛发帖,反映澄迈县城背街小巷行路难。网友形容说:“晴日步行全身是灰,雨天出行满腿泥泞。”
   几天后的一个下午,杨思涛带着几个部门负责人步行了两个小时,走完了30多条背街小巷的泥巴路。在接下来的一次政府常务会议上,杨思涛将此事提交大家讨论。
   不到20天时间,硬化改造工程正式启动。实施过程中,又新发现并核定增加了6条,从160条升至166条,采取牵头部门及配合单位支持一点,企业和项目区群众出一点的办法。
   施工不到一周,网友就开始热议。一网友发帖给杨思涛:“县政府对县城166条背街小巷进行全面硬化改造,这是一项关注民生、为民办好事实事的大好举措!”有的网友说:“澄迈在变。这些变化是从点滴开始的,关注民生,从路开始,已经成为县政府倾听民意的主旋律!”
   到今年元月,政府共投入344.41万元,完成路面硬化170929平方米。接着,就有网友在政府网发表评论:“这几日我们好多网友像在梦中还没醒来呀。一件近60年没解决、按常规需要资金1亿元、15年才能完成的‘终极目标’,在杨县长手上却只用了一年时间,真是有些天方夜谭的味道啊!”
  [2]实打实的中国第一:苗族学子最早“教育移民”诞生在澄迈
   澄迈县仁兴镇有个吴案苗村,地处偏远,有苗胞380人,50多名适龄儿童需要上学,因路途遥远只有20个孩子走进学堂。2005年初春,杨思涛专程到吴案调研。一圈儿走下来,他脸上神情凝重。接着把这些孩子全部移居到了仁兴镇中心学校。政府拨款盖房,管吃管住,免除所有学杂费,还购一台中巴车长年累月接送。走进学堂的苗族孩子由2004年的20人增加到2008年的56人。
   记者曾于今年4月中旬随杨思涛一同去看望过这群孩子。仁兴学校校长陈家誉对记者说:“从2005年春季开始,政府先后拨款30余万元,增建了320多平米的学生宿舍和生活设施。今年,孩子们的生活费在以前每月7750元的基础上,每月又增加了6000元。56个苗族孩子中,已经有两人考上了县重点中学。”他说,县长十分关爱这群孩子,一有机会就来看望他们。
   一个上初一的苗族孩子领我们去看他们的食堂,他指着一只盛着猪肉的大铝盆说:“我们每天有两顿肉吃。”口气里满是自豪。条件的大大改善,个个孩子脸上红扑扑的。
   国家教育部基层教育司的一位官员在电话中向记者透露:“全国开展第一个教育移民的应该是海南省的澄迈县。”然而,捧回第一个“教育移民”奖牌的却是我省的另一个县政府。但澄迈县政府并没说一个亏字,仍在默默地往前走着,再怎么艰难也要苦苦地支撑着。据悉,为了全县近10万名大大小小的孩子们,杨思涛昼夜从未关过手机,惟恐他们出个什么事。
  [3]站在中国看澄迈:基础教育投入四年横跨历史数十载
   据省教育厅有关资料显示:从2007年开始,澄迈县在九年义务教育阶段免去学杂费、基础费用的同时,他们又另辟蹊径,对高中、职中、中专、中技阶段的教育费用实施了全免!目前,只要是户籍在澄迈的孩子,从小学到高中、职中、中专、中技全部免去了学杂费。
   日前,记者就此事电话采访了国家教育部有关方面负责人。他在电话中告诉记者:“近年来,海南省的基础教育投入始终处在全国前端,而澄迈县的作法又排列在全国2000多个县(市)之首,这是一件具有历史意义的大事。”
   县教育局提供的数据表明:2004年至2007年,该县财政对教育事业的总投入包括工资总计为100012万元,是2003年以前20年的投入总和。教师工资6年年平均增长13.9%,比全县城镇居民可支配收入年均增长率高出9.8个百分点。2007年全县教师每人月平均工资为1705元,比2004年增加642.8元,增长60.5%。3年年平均增长17.1%,比全县城镇居民可支配收入年均增长率高出6.3个百分点。
  [4]重症患者的福星:《大病救助基金》在澄迈诞生
   杨思涛首开全国先河,在澄迈县政府网站设立了《县长信访》栏目。他收到“几位身染重病的澄迈农民,因拿不出大额住院费而不能入院”的帖子,是去年春天的一个深夜。对生命的朴素渴望是我们每一个平凡人的本能。这一夜他翻来覆去睡不着,心情始终不能平静。次日天没亮他就只身来到县医院,见病人还躺在走廊的单人床上,当即让其先办理手续入院救治。得知另一位病人因掏不出钱已返回家中时,马上跟镇政府联系。中午时分,病人再次被送进了医院。
   当天下午,他主持召开了有关部门负责人会议。他提议:是否由政府、企业、社会三股力量组建“澄迈县特殊群体大病救助基金”?该基金以社会捐款为主,合作医疗报销为辅,不足部分由政府帖补,保证重病患者不失去救治机会,保全人的生命延续。他的建议得到采纳,一周后,县政府出台了《澄迈县特殊群体大病救治基金管理办法》。
   杨思涛接到“澄迈二小一年级学生王潘龙因患肾上腺肿瘤肚子肿大如排球,危在旦夕盼救助”的帖子,已是三天后的凌晨四时。诸事缠身的他好几天没浏览网页了。见帖后他看了看表,犹豫了一下,但还是拨通了分管副县长的电话,让他配合政府办及卫生局采取措施,一刻也不能再拖!然后在网上作出批示:
   “澄迈医保水平正在不断提高,农村新型合作医疗、城镇医保、‘三不靠’人员医保基本覆盖全县!小潘龙一家每人每年只须交10元钱,一次报销封顶线1.2万元,二次报销1万元,手术费也差不多了!澄迈还设立了大病救助基金,专门针对小潘龙这样的大病患者!对此,学校和家长要及时向县政府或县职能部门反映,通过县长热线或直接给我或分管领导打电话,以免延误治疗良机!”
  “请王胜副县长并周局长高度重视,掌握病情,及时救助,尽快手术,若费用超过报销和救助金额,县政府应尽快发动捐款,我深信,有政府的重视,有大家的资助,小潘的病一定能早日痊愈! ”
   当天下午,杨思涛专程到省人民医院看望了小潘龙之后,又找到院方并请求全力救治,医疗费用随即送到。很快,有网友在网上发布了这一消息。
   县人大代表、副县长王胜告诉记者:政府于县长网上批示的当日下发捐款通知,号召机关和企事业单位干部职工捐献爱心。不到10天时间,就收到县四套班子成员和社会各界捐款10余万元,县教育系统捐款4万多元,小潘龙得到了及时救治。到今年4月底,基金滚存近30万元,已救助重病患者16人。据悉,该基金为全国首创,被澄迈老百姓誉为“民生之母”。
  [5]国家卫生部肯定:澄迈县解决农民看病难看病贵全国独创
   自解放以来,乡村医疗始终不尽人意。澄迈村民面对病痛的常规处理方法是:小病碍一碍,中病扛一扛,大病拖一拖,重病急病迫不得已才上医院。而众多村民既便有重病也不愿上医院,第一是缺钱,第二是路远,近的数十公里,远的上百公里。自任县长以来,农民看病难看病贵成了杨思涛一大块心病。
   2005至2007年,政府下狠心投入资金1亿5千万元,在原县、镇、村三级卫生服务网络基础上,改建、扩建乡镇卫生院18个,把资源与服务重心下移到镇村,下移到老百姓的家门口。到去年11月,全县百分之百实现了村村设有行政村卫生室,“小病不出村、中病不出乡、大病不出县”三年变成了现实。
   而今天的医疗水平,却与当年计划经济时代的合作医疗不可同日而语。为让农民更大限度地受益,从2006年开始,从上年底结余资金中提取一定比例的资金,对本年度住院总费用达到3000元的参合农民给予二次补偿。即:村民一年交10元钱,第一次大病住院可以报销1万9千元,第二次报销1万元,居民每年交100元,第一次报销2万元。目前,全县累计获得二次补偿的共有1600多人,资金补助累计120多万元,几十万群众的看病难看病贵问题在澄迈得到破解。
   全县还实现了网上报销、门诊就医、住院治疗“一证通”。农民只要出示合作医疗证,到哪儿都可以看病。合管办核实后每10天结算一次。每月由村卫生员到镇填写报表,镇里再向县里报送,把报销工作变“病人跑”为“医院转”,既制约了不合理收费,又大大方便了群众就近就医。2007年,海南省新型农村合作医疗覆盖率为86.5%,而澄迈县却已经达到了98.5%。
   医务人员扎根基层安心为民服务与否,也成了杨思涛考虑的重点。由他提议将乡村医务人员补贴纳入财政预算被采纳。今天,村级卫生员每月补贴120元,大镇补贴200元,偏远乡村补贴300元,兼任监督协管员的,再补加50元已全部兑现。对卫生院延伸到村办的卫生室,实行“六统一”管理,对社会办的村卫生室实行“三统一”。全县基层医务人员的进修培训全部由政府“埋单”,对于到卫校进修的,不仅学费全免,每天还有l00元补贴。从今年开始,对全县骨干医生和护士进行补助,对在基层院工作的医生和护士再增加补助。目前,县政府正在规划建设医务人员公寓,为他们安心基层打基础。
   今年3月,澄迈的做法受到了国家卫生部及有关领导的高度评价。并归纳为:“‘解民生病痛之澄迈模式’,不仅海南唯一,全国亦独一无二。”
   是的。在这个世界上,每个人都有一块必将由自己耕耘的土地。杨思涛的“土地”便在那天空与大地之间。面对杨思涛,我们似乎要证明一个真理:在澄迈县51万人口造成的空间密度,并不妨碍一颗善良的心的成长。在这块与民生紧紧相连的红土地上,也许还最适宜于生长崇高而伟大的心灵。因为在这片红土地上,的确需要用他的心去关怀去体悟去包容澄迈最多的人民——他自己的51万倍……
  
  
  

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作者:张运胜 时间:2008-05-23 19:17:00
  从沙发,欣赏。
作者:相见不如怀念好 时间:2008-05-23 19:35:00
  好的政治人物可以造福一方民众,促进一方安乐和谐。中国民众厌恶贪官污吏,出现一个诚实为民的好官员确实不容易。把人民的利益放在第一位的人,永远得到人民的支持和爱戴。
作者:政儿51278 时间:2008-05-23 19:42:00
  前几天有幸参加由杨书记主持的《2008年澄迈县安全生产隐患排查工作》会议,当了20年安全生产领导小组的领导,官不大,但责任可不轻,一不小心可要丢官掉脑袋的,这不是个好差事。这些年来杨书记抓安全生产工作,澄迈的百姓是有目共睹的。辛苦啦!杨书记。
作者:飞翔的梦168 时间:2008-05-24 00:00:00
  马屁贴之三,真是无聊,为自己吹政绩,不怕文昌人选我是文昌人的幸福,文昌人不选我是我的幸福,,,,,,,,,
楼主读者有话要说 时间:2008-05-24 09:10:00
  168,请您记住:一个没有正义感的男人看见优秀的帖子他就像遇见温神一样避之不及。相信您不是这样的人吧?但我十分讨厌用小人之心度君子之腹的人!
作者:猫眼识人 时间:2008-05-26 09:12:00
  欣赏
作者:现代地主 时间:2008-05-26 20:43:00
  168 你心理不平衡??
作者:鬼居士 时间:2008-05-27 12:03:00
  假如澄迈再多几个这样的官员该多好.凭一人之力远远不行.
作者:鬼见都怕 时间:2008-06-02 09:47:00
  支持
作者:深圳澄迈 时间:2008-06-02 09:52:00
  杨书记我代表立新路居民们恳请你,去立新路走一趟看看实际情况,干紧落实为我们修路吧!
作者:深圳澄迈 时间:2008-06-02 09:54:00
  杨书记我代表立新路居民们恳请你,去立新路走一趟看看实际情况,干紧落实为我们修路吧!
楼主读者有话要说 时间:2008-06-03 07:21:00
  见“深圳澄迈”兄两个同样的急帖在此,于是于昨夜11时30将您的帖子转发在澄迈县人民政府网《县长信访》栏目。今日凌晨2时10分,多听少说先生(即县委书记杨思涛)作出批示,特转发于此,深圳澄迈先生对立新居民也有了一个交待。
  
   作者:多听少说 回复日期:2008-6-3 02:10:08
   我不知去了多少次,单开现场会就好几次!此路都招标了!市场建完就要俢了!
  
作者:深圳澄迈 时间:2008-06-03 08:07:00
  既然如此请杨书记关注改善立新路的民生问题。
作者:深圳澄迈 时间:2008-06-03 08:08:00
  既然如此请杨书记关注改善立新路的民生问题。
作者:南方求师 时间:2008-06-03 09:01:00
  深圳,你西各不,书记讲就尼做路啦!你祖不回室讲去你么白厅下。快快回室叫你人路雪刁民来感谢书记。
楼主读者有话要说 时间:2008-06-03 10:40:00
  澄迈网友你好!谁为谁服务都是自愿的(仅指你我网上发帖)。感觉里,你深圳澄迈先生似乎存在以下两个问题(可以探讨)。
   1、反映问题的渠道不明确。据我所知:澄迈政府网站有一个《县长信访》栏目,是专门受理全县重大民生问题的一个窗口(因此事在全国还没有先例,今年5月中旬,《人民日报海外版》曾作过3000字的报道,反响强烈),所以只要是有针对性的帖子、只要杨思涛先生浏览网页,他准会对帖子给予批示,无论时间多晚(常常是深夜或凌晨,有时是凌晨4时左右,可想而知,他杨思涛在床上的睡眠时间我们可以想象得到。也可以换位思考一下。当然,既然人民把他推上了这个位子,用他自己的话说:“…为百姓服务是我的本份,是理所当然的事。力所能及、把所有要做的事情往前赶,是我的作人风格…”但人民会记得他,百姓心里会装着他。另一方面,他也实现了为民生而奋斗不息、操劳不止的宏图大愿!很多网友给他留言,常常担心他的身体能否吃得消?家人对杨思涛的工作“行为”理解否?程度有多深?我们当然不知。但我与众多网友的心情是一样的:好人好报!好人寿长!好人平安!好人一路走好!因为我们澄迈需要你杨思涛,人民群众亦然!只能默默地在心里祝福他保重身体,为民生操劳,为百姓谋福,为大众着想,同时也要注意自己的身体),他都会给发帖者一个合理的交待,这是澄迈许多网民都亲身经历过的事。
   2、反映问题缺乏纲领。上午7时21分,我将多听少说先生的批示从政府网《县长信访》栏移至天涯社区(澄迈版),你又接着连发两帖同样内容。你为居民呼吁的诚意让人感动,但让人总觉得缺少点儿什么。“既然如此请杨书记关注改善立新路的民生问题。”读了这句话让人丈二和尚摸不着头脑。你要表达的内容是民生。但民生是一个包罗万象的话题。你替居民反映的民生事件应该书写具体,列出事例的条目,这样才能达到解决问题的目的。同时,你可以直接把反映重大民生问题的帖子放在《县长信访》栏目上,以便及时得到回复并处理。
  
  
  
作者:福山农民 时间:2008-06-05 16:39:00
  楼住 的马屁 拍的有水平
  
  有升官的潜力
作者:澄迈兰姐 时间:2008-06-06 02:18:00
  马屁与否,就看看杨县长的发展观如何在澄迈生根发芽,开花结果了……
作者:南方求师 时间:2008-06-06 03:19:00
  开花了,要么结果,要么凋谢.我们能有一个焦裕禄式的好书记是最好不过的事了.
作者:xuxia2008 时间:2008-06-06 13:14:00
  本人是一个土生土长的澄迈人,每一个人都希望自己的家乡好,当然如果澄迈真的有一位如“读者有话要说”的好书记,那真是百姓之福,但好与不好,百姓心中自有一把称砣,所以要说现在的澄迈政府好不好,就应该去多听听百姓怎么说。我只是觉得我办了个第二代的身份证,去了澄迈县公安局,办了三次都不成,不是开会,就是提前下班,而且现在抢车、偷车、迪厅闹事的也不少,这是不是有关民生呀。当官的多想想,是不是真的做到“为人民服务”还是“人民为他服务”
楼主读者有话要说 时间:2008-06-20 10:02:00
  xuxia2008先生你好!我已将你的这份帖子转发在了《县长信访》栏目了。有时间过去看看。与你有同感者还真不少。感觉里,澄迈的公安是该动动“刀子”了!
作者:轻风细雨楼 时间:2008-06-20 14:52:00
  呵呵,刚刚回了个贴,再回一个.
  想起一部电影的镜头,某官员说我最喜欢个媒体的同志交朋友了!一部电影这台词说了两次.
  再一想,98-01年好像网络还没那么发达,天涯也没那么火.
  陆先生错过了.
楼主读者有话要说 时间:2008-07-07 18:41:00
  轻风细雨楼先生的话中有话。希望沟通。谢谢!
楼主读者有话要说 时间:2008-07-07 18:42:00
  轻风细雨楼先生的话中有话。希望沟通。谢谢!
作者:火纸 时间:2008-07-22 15:02:00
  这位楼先生呢?
作者:我爱澄迈 时间:2008-08-04 21:54:00
  从企业过来的人就是不一样! 杨书记还是可以的,至少现在是个装有人民的好人!
作者:人极 时间:2008-08-07 22:40:00
  解决民生得民心!总是让人关注不断!
作者:火纸 时间:2008-08-08 15:29:00
  是的。在这个世界上,每个人都有一块必将由自己耕耘的土地。杨思涛的“土地”便在那天空与大地之间。面对杨思涛,我们似乎要证明一个真理:在澄迈县51万人口造成的空间密度,并不妨碍一颗善良的心的成长。在这块与民生紧紧相连的红土地上,也许还最适宜于生长崇高而伟大的心灵。因为在这片红土地上,的确需要用他的心去关怀去体悟去包容澄迈最多的人民——他自己的51万倍……
  ____________________________________________________________
   在尊敬中支持!!
  
作者:铜宝一 时间:2008-08-09 23:41:00
  瑞溪至永发公路何时能修,百姓属目而望之.
作者:城申 时间:2008-09-20 12:38:00
  人生的精彩处是在于为党为黎民百姓谋幸福却不图物质上的回报!杨思涛应该成为这样的人物!
作者:海南一家澄迈版 时间:2008-09-20 12:44:00
  感谢楼主的支持。另据澄迈版规第十九条 禁止同一ID或同一人所有的ID段时间内连续将某一类或某一作者的帖子顶上首页(5篇及以上),或用无实质性内容的回复连续翻贴10张以上,如发现,斑竹可事先警告,并临时封禁发言权,待版务组处理.
  
作者:hdtangdianji 时间:2013-04-15 17:16:00
  相信杨总
作者:金江阿弟 时间:2013-04-15 19:54:00
  我不敢说我反对你 但是我可以说我们心中没有你 LZ 以后这种帖子你别四处发 知道你赚个五毛不容易 。。。。走好
作者:阿郎的太太绕 时间:2013-04-22 03:39:00
  拿分闪人
作者:csz610 时间:2013-04-30 03:22:00
  没看出来,只感觉文章太太假,这就是当前的文风,当国家总理有余。
作者:likewuyao 时间:2013-05-01 10:16:00
  不管怎么说,澄迈现在治安很好,发展很好,,,但是有时候要关心下民生问题,,土地征用要合理补偿,不要政府低价收,高价卖不知道中间的差价去哪里了。,。。地没了,老百姓用怎么生活,那是杀鸡取卵的行为。。
作者:YH王 时间:2013-05-01 11:48:00
  别放屁了,这不是某个人的功劳,而是社会发展到一定阶段而必然产生的一定产物!
作者:dok123 时间:2013-05-02 02:08:00
  作者:likewuyao 时间:2013-05-01 10:16:00   不管怎么说,澄迈现在治安很好,发展很好,,,但是有时候要关心下民生问题,,土地征用要合理补偿,不要政府低价收,高价卖不知道中间的差价去哪里了。,。。地没了,老百姓用怎么生活,那是杀鸡取卵的行为。。



  这位朋友谢谢你说出了我的心声,谢谢!同感啊!征地?我家的青苗就不明不白的被铲了,简直是破坏生产!
作者:g2255 时间:2019-11-19 23:33:39
  时过境迁
作者:aweilove 时间:2020-09-18 10:08:51
  时过境迁、物是人非
作者:linhongji 时间:2020-09-26 09:23:01
  披着羊皮的狼
作者:linhongji 时间:2020-09-26 09:44:50
  虚伪

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