西部陆海新通道构想落地 陕西如何贡献陕式能量?

楼主:陕西发展 时间:2019-08-21 10:45:24 点击:513 回复:1
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  国家发改委近日印发《西部陆海新通道总体规划》,提出强化主通道与西北地区综合运输通道的衔接,联通西安等西北重要城市。这是深化陆海双向开放、推进西部大开发形成新格局的重要举措,规划期为2019年至2025年,展望到2035年。到2025年,经济、高效、便捷、绿色、安全的西部陆海新通道基本建成。

  秦知道了解到(陕西头条 http://toutiao.cnwest.com),早在今年5月,在第二届中国西部国际投资贸易洽谈会上,陕西同重庆、广西、贵州、甘肃、青海、新疆、云南、宁夏等省区市人民政府共同签署合作共建“陆海新通道”协议。如今西部陆海新通道构想的落地,将涉及一大批铁路、物流枢纽等重大项目,其中,重庆、成都、广西北部湾港、海南洋浦港被定为两端枢纽,西安也被规划为辐射延展带上的一个重要锚点。
  那么,究竟什么是西部陆海新通道?这条通道与陕西有什么样的关系?陕西又该怎样去认识这条大通道,贡献陕式能量?

  
  
  西部陆海新通道示意图(图片来源:国家发改委网站)

  西部陆海新通道怎么建?

  西部陆海新通道位于我国西部地区腹地,北接丝绸之路经济带,南连21世纪海上丝绸之路,协同衔接长江经济带,在区域协调发展格局中具有重要战略地位。规划指出,随着区域协调发展战略深入推进,西部大开发依然面临艰巨繁重任务,需要进一步强化西部地区交通基础设施建设,扩大既有通道能力,协同衔接长江经济带发展,提升物流发展质量和效率。

  根据规划,西部陆海新通道的战略定位是推进西部大开发形成新格局的战略通道,连接“一带”和“一路”的陆海联动通道,支撑西部地区参与国际经济合作的陆海贸易通道,促进交通物流经济深度融合的综合运输通道。

  《规划》的实施,将成为深化陆海双向开放、推进西部大开发形成新格局的重要举措,促进交通、物流、商贸、产业深度融合。国家发改委要求,相关省(区、市)人民政府切实加强组织领导,制定实施方案,深化细化配套政策措施,加强省际协商合作,确保目标任务如期完成。

  在空间布局方面,《规划》提出统筹区域基础条件和未来发展需要,优化主通道布局,创新物流组织模式,强化区域中心城市和物流节点城市的枢纽辐射作用,发挥铁路在陆路运输中的骨干作用和港口在海上运输中的门户作用,促进形成通道引领、枢纽支撑、衔接高效、辐射带动的发展格局。结合西北地区禀赋和特点,充分发挥铁路长距离运输优势,协调优化运输组织,加强西部陆海新通道与丝绸之路经济带的衔接,提升通道对西北地区的辐射联动作用,有力促进西部地区开发开放。

  《规划》提出,结合腹地经济条件、区位特点和发展需求,优化物流枢纽布局,推动物流设施整合,提高信息化水平,打造现代化物流枢纽体系,推进通道物流规模化组织、区域化集散、专业化服务和网络化运行。完善通道沿线节点物流枢纽功能。在通道沿线重要节点,以开展地区分拨为主要功能,分类建设陆港型、生产服务型、商贸服务型等物流设施,完善相关服务。在《规划》的“物流枢纽布局”中,“沿线枢纽”包括西安等城市。

  不仅如此,《规划》还提出完善物流设施及装备,积极推进新技术在通道沿线重点园区应用。“重点培育物流园区”包括:国家级示范物流园区——陕西国际航空物流港(西咸新区),铁路物流基地——西安新筑等。

  

  陕西国际航空物流港(图片来源:西咸新区空港新城网站)

  这些规划与陕西息息相关

  1、联通西安等西北重要城市

  根据规划,强化主通道与西北地区综合运输通道的衔接,联通兰州、西宁、乌鲁木齐、西安、银川等西北重要城市。结合西北地区禀赋和特点,充分发挥铁路长距离运输优势,协调优化运输组织,加强西部陆海新通道与丝绸之路经济带的衔接,提升通道对西北地区的辐射联动作用,有力促进西部地区开发开放。

  2、西安等沿线枢纽建设

  根据规划,积极推进陆路边境口岸枢纽建设,加强陆路边境口岸物流枢纽建设,提供国际贸易通关、国际班列集散换装和公路过境运输等服务。物流枢纽布局——两端枢纽:重庆、成都、广西北部湾港、海南洋浦港;沿线枢纽:南宁、昆明、西安、贵阳、兰州、乌鲁木齐、呼和浩特、银川、西宁、湛江、遵义、柳州等;边境口岸:防城港(东兴)、崇左(凭祥)、德宏(瑞丽)、红河(河口)、西双版纳(磨憨)等。

  3、西安新筑铁路物流基地

  规划明确重点培育物流园区。第一,国家级示范物流园区:重庆西部现代物流产业园、成都铁路局城厢铁路物流基地、中国西部现代物流港(遂宁)、云南腾俊国际陆港(昆明)、甘肃(兰州)国际陆港、陕西国际航空物流港(西咸新区)、广西防城港市东湾物流园区、广西凭祥综合保税区物流园等。第二,大型货运场站:重庆南彭贸易物流基地、成都天府国际空铁公多式联运物流港、西部(成都)汽车物流多式联运中心、贵阳都拉营国际陆海通物流港、黔北(遵义)物流园、南宁玉洞交通物流中心、柳州西鹅铁路物流中心站等。铁路物流基地:南宁沙井、贵阳改貌、昆明王家营西、西安新筑等。
  
  陕西如何贡献陕式能量?

  从不沿海不靠边的内陆站在开放前沿,西部的确需要一条出门的坦途,这便是西部陆海新通道要解决问题,更是给西部各省区赋予的新能量。作为西部地区的枢纽之一,陕西也必定迎来自己的大机遇。

  近年来,陕西不断拓展开放通道,加快建设“米字型”高铁、大力发展“三个经济”,建设新枢纽、促进生产要素的快速流通,取得不俗成绩。2018年,陕西全省进出口总额3513亿元,同比增29.3%。特别是中欧班列“长安号”,共开行1235列,创造了重载率、货运量、实载开行量三个全国第一,把西部内陆地区与国际市场紧密联系起来,成为西部全方位对外开放中重要支撑。

  咸阳国际机场目前客货运航线347条,通达29个国家55个城市,覆盖“一带一路”沿线14个国家28个城市。货邮吞吐量增速2018年以来居全国十大机场之首,形成了“丝路贯通、欧美直达、五洲相连”的格局雏形。

  西安更是以“硬科技”C位出道,90余家企业智能化改造取得突出成效,部分企业已对外开展智能制造技术服务;航天产业从业人数3.5万人以上,科研院所、高校、企业等航天产业相关单位100余家;聚集了以陕西有色、西北有色、西部超导、天力金属、西安铂力特、西部钛业等为代表的一批新材料产业科研机构和企业,一年总产值增长约670亿。

  而在这条大通道上,除了交通的物理衔接,开放体制之间的对接,陕西也是自带BGM,自贸区建设两年多来,成绩有目共睹。有学者指出:在四川、重庆、陕西自贸区连成体制创新港,这些自贸区可以与特殊经济区对接,比如缅甸皎漂经济特区、泰国EEC经济特区等,从而在制度创新等方面形成政策叠加效应。

  发展好通道经济和枢纽经济是前提和基础,但是陕西开放发展的三个经济需要却不用只限于枢纽、通道、物流这些领域和层面,对于门户经济、对于流动经济,还必须在提升陕西IP、鼓励创新、优化营商环境、加强国际合作等等方面同步推动,从而为陕西省在新时代西部大开发新格局中的定位以及共建“一带一路”做出应有之担当。

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作者:panglei912 时间:2019-08-26 18:35:06
  秦岭啊秦岭
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