东明县公安局破格带“病”提拔指导员张国栋

楼主:小的TY小的88 时间:2018-10-04 20:30:30 点击:1929 回复:0
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  东明县公安局破格带“病”提拔指导员张国栋

  关于反映菏泽市东明县公安局沙窝镇派出所副所长张国栋在办案中存在的严重违法违纪问题的信访材料

  举报人:高致喜,男,汉族,1974年10月13日出生。
  住址;山东省菏泽市东明县沙窝镇八里寺行政村沙河村159号。电话;18615290518。

  身份证号码;372930197410131172。


  被举报人:张国栋,系菏泽市东明县公安局沙窝镇派出所原副所长。(现任沙窝镇派出所指导员,才被晋职的指导员)

  请求事项:
  1、请求对张国栋的处理东公(沙)受案字【2016】10005号案、东公(沙)受案字【2017】10020号案未履行法定职责的违法行为依法对张国栋处理。
  2、请求对张国栋的作出的东公(沙)行罚决字【2016】10001号、东公(沙)行罚决字【2016】10092号、东公(沙)行罚决字【2016】10002三份行政处罚决定书中的违反法定程序,适用法律法规错误,认定事实错误的违法行为依法对张国栋处理。
  3、请求撤销张国栋才晋职的东明县沙窝镇派出所指导员。
  4、请求停止张国栋的一切职务。
  5、请求清退公安队伍。
  证据目录:
  1、东公(沙)受案字【2016】10005号受案回执一份。
  2、东公(沙)受案字【2016】10016号受案回执一份。
  3、东公(沙)受案字【2017】10020号受案回执一份。
  4、东公(沙)行罚决字【2016】10001号吕怀记的处罚决定书一份。
  5、东公(沙)行罚决字【2016】10002号何忠怀的处罚决定书一份。
  6、东公(沙)行罚决字【2016】10092号何兵兵的处罚决定书一份。
  7、东公(治)行罚决字【2017】10932号何兵兵的处罚决定书一份。
  8、东公(治)行罚决字【2017】10930号何忠怀的处罚决定书一份。
  9、东公(治)行罚决字【2017】10933号吕怀记的处罚决定书一份。
  10、(2017)鲁1728行初3号、山东省东明县人民法院行政判决书一份。
  11、(2017)鲁1728行初4号、山东省东明县人民法院行政判决书一份。
  12、(2017)鲁1728行初5号、山东省东明县人民法院行政判决书一份。
  13、东政复决字(2017)第43号、复议决定书一份。
  14、东政复决字(2017)第41号、复议决定书一份。

  事实与理由:
  1、高致喜与赵奥建2016年5月22日,2016年8月27日两次向东明县纪委反映东明县沙窝镇八里寺行政村村委会未开村民会议将八里寺学校卖给好友何忠怀(何忠怀不是本行政村村民)。让其建成别墅,还有本行政村一百多亩林场耕地未开村民会议出租、发包20年、50年和一些村务、财务等情况,以上事实,东明县纪委两次都有受案登记,也在调查之中。
  也多次去沙窝镇反映此情况,沙窝镇谷书记让高致喜、赵奥建去丈量一下学校有多少地、耕地,违法建别墅有多少地。于是,在2016年9月30日下午4点多左右,从家里拿了皮尺去丈量,在大路上丈量,未进任何人的家,在丈量的时候,第三人何忠怀领着其子何兵兵,还有支世伟、赵德轩共四人,对赵奥建围攻殴打辱骂。第三人何忠怀将高致喜、赵奥建的皮尺损毁,第三人何忠怀、何兵兵、支世伟、赵德轩对高致喜恶言相骂,并多次追逐拦截高致喜,特别是第三人何兵兵多次辱骂、恐吓、追逐、拦截高致喜。当时正是秋收播种的时候,老百姓正在地里播种庄稼,也正是接学生放学回家的时候,在光天化日、众目睽睽之下,第三人何忠怀、何兵兵赵德轩、支世伟、公然围攻辱骂、恐吓、追逐、拦截殴打赵奥建,高致喜。高致喜、赵奥建忍无可忍的情况下拨打了110报警电话,在110赶到现场以后第三人何忠怀、何兵兵当着警察的面还破口大骂,影响十分恶劣,给东明公安干警带来了负面影响,第三人何忠怀、何兵兵目无国法,胆大妄为,如不从重处罚,人民警察的尊严何在?国法的尊严何在?法律的尊严何在?沙窝镇派出所张国栋出警后作出的处罚决定违反法定程序,适用法律法规错误,认定事实错误及不作为的违法行为已成为铁定的事实。
  2、从2016年9月30日二原告报案给东明县沙窝镇派出所,东明县沙窝镇派出所在2016年10月20日作出东公(沙)行罚决字【2016】10002号、行政处罚决定书,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第二项之规定给予何忠怀200元的处罚决定,在同日东明县沙窝镇派出所在作出东公(沙)行罚决字【2016】10001号、行政处罚决定书,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第二项之规定给予吕怀记200元的处罚决定,东明县公安局2016年10月29日对第三人何兵兵作出的东公(沙)行罚决字【2016】10092号行政处罚决定书,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第二项之规定给予何兵兵拘留3日的处罚决定,二原告不服东明县公安局及沙窝镇派出所作出的处罚决定,二原告不服依法向东明县人民法院提起诉讼,经东明县人民法院开庭审理后,东明县人民法院在2017年7月25日作出(2017)鲁1728行初5号山东省东明县人民法院行政判决书,以被告一人办案程序违法根据《中华人民共和国行政诉讼法》判决如下,1、判决撤销东明县公安局沙窝镇派出所2016年10月20作出的东公(沙)行罚决字【2016】10002号行政、处罚决定书。2、判决撤销东明县人民政府于2017年1月22日作出的东政复决字(2016)第19号行政复议决定书。3、判决责令被告东明县公安局沙窝镇派出所重新作出具体行政行为。东明县人民法院在2017年7月20日作出(2017)鲁1728行初3号山东省东明县人民法院行政判决书,以被告一人办案程序违法根据《中华人民共和国行政诉讼法》判决如下,1、判决撤销东明县公安局沙窝镇派出所2016年10月20作出的东公(沙)行罚决字【2016】10001号行政、处罚决定书。2、判决撤销东明县人民政府于2017年1月22日作出的东政复决字(2016)第18号行政复议决定书。3、判决责令被告东明县公安局沙窝镇派出所重新作出具体行政行为。东明县人民法院在2017年7月4日作出(2017)鲁1728行初4号山东省东明县人民法院行政判决书,以被告一人办案程序违法根据《中华人民共和国行政诉讼法》判决如下,1、判决撤销东明县公安局2016年10月29日对第三人何兵兵作出的东公(沙)行罚决字【2016】10092号行政处罚决定。2、判决撤销东明县人民政府于2017年1月22日作出的东政复决字(2016)第17号行政复议决定。3、判决泽令被告东明县公安局在30日内对第三人何兵兵重新作出行政处罚。于是被告东明县公安局在2017年8月29日作出的东公(治)行罚决字(2017)10930号行政处罚决定书,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第二项之规定给予何忠怀200元的处罚决定,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条、第十九条第一项之规定,何忠怀故意损毁财务给予不予处罚决定,最终依旧给予何忠怀200元的处罚决定,被告东明县公安局在2017年8月29日作出的东公(治)行罚决字(2017)10933号行政处罚决定书,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第二项之规定给予吕怀记200元的处罚决定,最终依旧给予吕怀记200元的处罚决定,被告东明县公安局在2017年8月18日作出的东公(治)行罚决字(2017)10932号行政处罚决定书,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第二项之规定依旧给予何兵兵拘留3日的处罚决定,二原告依然不服东明县公安局对第三人何忠怀、何兵兵、吕怀记作出的处罚决定,向东明县人民政府复议,东明县人民政府在2018年1月22日作出东政复决字(2017)第43号复议决定书,把被申请人作出的东公(治)行罚决字(2017)10932号行政处罚决定书中对何兵兵拘留3天变更为拘留6天。同日东明县人民政府作出东政复决字(2017)第41号复议决定书,把申请人作出的东公(治)行罚决字(2017)10933号行政处罚决定书中对吕怀记罚款200元变更为罚款500元。从2016年9月30日到现在2018年6月4日经过21个月左右一年多近两年的时间,从时间的漫长,从被告东明县公安局办案违反法定程序,从被告东明县公安局沙窝镇派出所对第三人何忠怀损毁财务的不认定到被告东明县公安局对第三人何忠怀损毁财务的认定,被告东明县公安局及沙窝镇派出所先后作出不一致的行政行为,从被告认定事实不清,从被告东明县沙窝镇派出所根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第二项之规定给予何忠怀200元的处罚决定对第三人何忠怀损毁财务没有认定到被告东明县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条、第十九条第一项之规定,何忠怀故意损毁财务给予不予处罚决定,然而又认定了第三人何忠怀损毁财务。从被告东明县沙窝镇派出所根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第二项之规定给予何兵兵3天的拘留处罚决定到东明县人民政府作出的东政复决字(2017)第四十三号行政复议决定书,把被申请人作出的东公(治)行罚决字(2017)10932号行政处罚决定书中对何兵兵拘留3天变更为拘留6天的处罚,从被告东明县沙窝镇派出所根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第二项之规定给予吕怀记罚款200元处罚决定到东明县人民政府作出的东政复决字(2017)第四十一号行政复议决定书,把被申请人作出的东公(治)行罚决字(2017)10933号行政处罚决定书中对吕怀记罚款200元变更为罚款500元。
  综上所述:东明县沙窝镇派出所副所长张国栋办案严重违反法定程序,适用法律法规错误,认定事实错误,不作为的违法行为以及包庇罪犯、徇私枉法的违法行为,不但没有受到任何处理和处罚,反而在2018年7月份左右又晋职到指导员的职称 。东明县公安局把违法违纪的张国栋晋职到指导员的这种做法,实在难以服众。应依据《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》第二条 第一款之规定:本规定所称执法过错是指公安机关人民警察在执法办案中,故意或者过失造成的认定事实错误、适用法律错误、违反法定程序、作出违法处理决定等执法错误。 第九条 之规定: 违反规定的程序,擅自行使职权造成执法过错的,由直接责任人员承担责任。第十二条 之规定: 对执法过错责任人员,应当根据其违法事实、情节、后果和责任程度分别追究刑事责任、行政纪律责任或者作出其他处理。,本年度不得评选为先进集体。 第十八条 之规定:对执法过错责任人的处理情况分别记入人事档案、执法档案,作为考核、定级、晋职、晋升等工作的重要依据。第十九条 具有下列情形之一的,应当从重追究执法过错责任:第四款之规定:多次发生执法过错的;第五款之规定:情节恶劣、后果严重的。还应依据《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中华人民共和国人民警察法》等等相关法律法规给予违法违纪行为人张国栋严重处理不应晋级为东明县沙窝镇派出所指导员,被举报人存在重大违纪行为,应当进行严肃查处,以正廉政之风,望从速督办为盼。

  此致

  东明县人民纪律检查委员会

  菏泽市人民纪律检查委员会

  山东省人民纪律检查委员会


  中共中央人民纪律检查委员会

  举报人:高致喜

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