辽宁本溪:一名杰出青年8年拖死讨薪农民工事件引关注

楼主:辽沈讨薪难 时间:2019-01-16 13:57:22 点击:533 回复:7
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  举报人:刘先存 男 1972年生 住辽宁省喀左县尤杖子乡詹杖子村 电话:13898894830

  2009年10月,举报人带领家乡百名民工通过兴城市包工头刘雨华、张国军(于去年10月死亡)介绍来到辽宁省本溪市石桥子经济技术开发区工地打工,这个项目是由沈阳松陵建设工程公司承建的本溪市九洲龙跃制药厂。在施工过程中药厂董事长赵庆峰对农民工说:“干完活直接给你们开资”。我们农民工相信赵庆峰做出承诺,于是就完成了规定的全部工程量,我们在工地等了一个多月讨要工资,有许多农民工在寒冷的工棚里都冻感冒了。我们向赵庆峰讨要工资时,赵庆峰派很多带有黑恶势力的手下恐吓我们,双方发生对峙,险些发生一起流血冲突事件。


  万般无奈,我们多次找石桥子经济技术开发区的信访局、人社局、城建局,最后在管委会主任和信访局张局长与市劳动监察大队黄队长的协调下。沈阳松陵建设工程公司于腊月二十八才勉强支付50万元,让我们返乡回家。沈阳松陵建筑公司答应余下的74万元,等春节后本溪市九洲龙跃制药厂给结算工程款后,再一并给我们这些工人们结清。


  春节过后,我们再找沈阳松陵建设工程公司的负责人,他告诉我们说:“本溪市九洲龙跃制药厂的老总赵庆峰根本就不想给钱,还以合同纠纷为由,将沈阳松陵建设工程公司起诉到本溪市溪湖区法院。他还以同样的方式准备将其它工程队告上法庭。人家是身兼数职的能人。既是沈阳军区某预备役师的副参谋长,又是本溪市‘十大杰出青年’。国务院温总理、辽宁省长陈政高都去过他的建设工地调研考察过。当地的职能部门根本得罪不起。”最后,我们只好去辽宁省信访局上访,信访部门批示了,也没有结果。我们逐级进京上访。同时也寻求新闻媒体在舆论上的帮助。




  2011年8月10日,有几家记者来到了酷暑难耐的本溪市石桥子经济技术开发区,采访了该区的信访局、让人社局和城建局的相关部门。该区劳动局监察大队的黄队长待记者说明来意后,支吾着说:“这个事,沈阳市松陵建设工程公司和本溪市九洲龙跃制药厂已经诉讼至法院,已经不归我们劳动部门处理的范围了。”但在黄队长提供给的法院起诉书里。看到受理时间是在2011年的1月份。当记者问到:“农民工的工资问题在去年年底就做出过相应的处理意见,应该在起诉之前的事,怎么人社局就不能管了呢?”她没有正面回答。在城建局,问到这里的一位姓王的局长,在本溪市九洲龙跃制药厂的工地,施工的农民工的劳务保证金,是否在他们局里的建工科里缴纳时,王局长说:“我是今年新来这里工作的,具体情况不太清楚。” 当记者来到信访局时,这里已经座无虚席,经过询问,才知道这些来自本溪桓仁县的农民工也是在本溪市九洲龙跃制药厂的工地打工的,20多个人干了几个月的活,共计几万元工资,到最后一点都没有给结算,因为本溪市九洲龙跃制药厂也准备把他们带工的起诉到法院,等判决下来后再进行结算。现在他们连回家路费都没有了,只好把行李都带到这里,等待解决后再回家。在办公室,记者见到了信访局的张局长,他也说:“案子在法院,信访局在程序上不再适合参与”。但当记者问他,职能部门处理结果在前,另外农民工的工资问题,可以独立处理,因为就算按照沈阳松陵建设工程公司和本溪市九洲龙跃制药厂诉讼标的没有争议200万的那部分款项,也足够先予支付农民工的工资款了。后来张局长给法院打了电话,对方说已经立案半年多了,但还没有开庭。让等结果。




  今年7月12日,人社部举办了专题新闻发布会,首次向社会公布了拖欠农民工工资的“黑名单”。10月11日,又发布了第二批拖欠农民工工资的“黑名单”,包括25家用人单位和5个自然人。

  为进一步强化省级政府保障农民工工资支付工作的责任,今年9月,人社部印发了《2018年度农民工工资支付工作考核细则》,部署对各省级政府2018年度保障农民工工资支付工作进行考核。

 

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楼主辽沈讨薪难 时间:2019-01-16 14:02:40
  重磅!国务院明确:严惩拖欠农民工工资者, “黑名单”和30项惩戒措施等着你
  2019年01月13日 法妞问答律师
  1月9日召开的国务院常务会议要求要强化农民工欠薪治理。各地要优先清偿政府投资项目拖欠导致的欠薪。对企业拖欠工资的,责令限期解决,逾期不支付的依法从严处罚。

  今天这一期,我们就来学习一下有关拖欠农民工工资“黑名单”和有关惩戒措施的知识——

  存在这些情形会被拉入“黑名单”

  用人单位存在下列情形之一的,人力资源社会保障行政部门应当自查处违法行为并作出行政处理或处罚决定之日起20个工作日内,按照管辖权限将其列入拖欠工资“黑名单”。

  克扣、无故拖欠农民工工资报酬,数额达到认定拒不支付劳动报酬罪数额标准的;

  因拖欠农民工工资违法行为引发群体性事件、极端事件造成严重不良社会影响的。

  将劳务违法分包、转包给不具备用工主体资格的组织和个人造成拖欠农民工工资且符合前款规定情形的,应将违法分包、转包单位及不具备用工主体资格的组织和个人一并列入拖欠工资“黑名单”。

  列入拖欠工资“黑名单”的期限

  1

  用人单位首次被列入拖欠工资“黑名单”的期限为1年,自作出列入决定之日起计算。

  2

  列入拖欠工资“黑名单”的用人单位改正违法行为且自列入之日起1年内未再发生《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》第五条规定情形的,由作出列入决定的人力资源社会保障行政部门于期满后20个工作日内决定将其移出拖欠工资“黑名单”;

  3

  用人单位未改正违法行为或者列入期间再次发生《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》第五条规定情形的,期满不予移出并自动续期2年。

  4

  已移出拖欠工资“黑名单”的用人单位再次发生《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》第五条规定情形,再次列入拖欠工资“黑名单”,期限为2年。

  人社部门将其纳入信用信息共享平台

  人力资源社会保障行政部门应当按照有关规定,将拖欠工资“黑名单”信息纳入当地和全国信用信息共享平台,由相关部门在各自职责范围内依法依规实施联合惩戒,在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、资质审核、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先等方面予以限制。

  联合惩戒针对这些对象

  联合惩戒对象为存在严重拖欠农民工工资违法失信行为的

  用人单位及其法定代表人

  主要负责人和负有直接责任的有关人员

  联合惩戒对象名单按照有关管理办法产生,由人力资源社会保障部门负责提供。

  联合惩戒有这些措施

  各部门依照有关规定,对联合惩戒对象采取下列一种或多种惩戒措施:

  (一)通过“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统以及主要新闻网站等向社会公布。

  (二)作为重点监管对象,加大劳动保障监察检查频次。

  (三)依法暂停审批其新的重大项目申报,核减、停止拨付或收回政府补贴资金。

  (四)依法限制参与工程建设项目招投标活动。

  (五)依法限制取得或终止其基础设施和公用事业特许经营。

  (六)依法限制、暂停或取消政策性资金、政府补贴性资金和社会保障资金支持。

  (七)在一定期限内依法禁止其作为供应商参与政府采购活动。

  (八)依法限制取得政府供应土地。

  (九)将违法失信信息作为审核公司信用类债券的重要参考。

  (十)将违法失信信息作为股票发行审核及在全国中小企业股份转让系统公开转让审核的重要参考。

  (十一)将违法失信信息作为证券公司、保险公司、基金管理公司及期货公司的设立及股权或实际控制人变更审批或备案,私募投资基金管理人登记、重大事项变更以及基金备案时的重要参考。

  (十二)将违法失信信息作为证券公司、基金管理公司、期货公司的董事、监事和高级管理人员及分支机构负责人任职审批或备案的参考。

  (十三)将违法失信信息作为独立基金销售机构审批时的参考。

  (十四)将违法失信信息作为境内上市公司实行股权激励计划或相关人员成为股权激励对象事中事后监管的重要参考。

  (十五)将违法失信信息纳入金融信用信息基础数据库,作为评级授信、信贷融资、管理和退出的重要参考。

  (十六)被列为严重拖欠农民工工资用人单位的上市企业,应当依据法律法规有关规定,履行信息披露义务。

  (十七)在上市公司或非上市公众公司收购的事中事后监管中,对有严重违法失信行为的单位予以重点关注。

  (十八)将违法失信信息作为外汇管理行政审批参考。

  (十九)限制成为海关认证企业,申请海关认证企业管理的,不予通过认证;对已经成为认证企业的,按照规定下调企业信用等级。

  (二十)办理海关相关业务时,对其进出口货物实施严密监管,加强单证审核、布控查验、加工贸易担保征收或后续稽查。

  (二十一)限制其取得认证机构资质;限制其获得认证证书。

  (二十二)将违法失信信息纳入检验检疫进出口企业信用管理系统,依法对其进行信用评级和监督。

  (二十三)对因未履行支付工资生效法律文书确定的义务被人民法院按照有关规定依法采取限制消费措施或依法纳入失信被执行人名单的,限制乘坐飞机、列车软卧、G字头动车组列车、其他动车组列车一等以上座位等高消费及其他非生活和工作必需的消费行为。

  (二十四)对因未履行支付工资生效法律文书确定的义务被人民法院按照有关规定依法采取限制消费措施或依法纳入失信被执行人名单的,限制新建、扩建、高档装修房屋,购买非经营必需车辆等非生活和工作必需的消费行为。

  (二十五)限制享受投资等领域优惠政策。

  (二十六)按程序及时撤销相关荣誉,取消惩戒对象参加评先评优资格,不得向惩戒对象授予“文明单位”、“道德模范”、“劳动模范”、“五一劳动奖章”等荣誉。

  (二十七)限制招录(聘)为公务员或事业单位工作人员。

  (二十八)相关监管部门加强日常监督管理,提高检查频次。

  (二十九)对广播电台、电视台、报刊音像出版单位等媒体发布违法失信用人单位广告依法加强管理。

  (三十)其他惩戒措施。

  来源:微法官
楼主辽沈讨薪难 时间:2019-01-16 14:04:00
  2014年6月25日,吉林省吉林市松花江畔一工地两台吊车吊起一条横幅“还我工资 还我血汗钱”。 东方IC 资料
  新华社近日关于“42名农民工的讨薪 马拉松 ”报道引发社会广泛关注,农民工给记者打来电话表示,本溪市委、市政府已经开会专题研究解决这一欠薪问题。此举值得肯定。但是,一些政府主管部门此前对农民工权益的漠视,用当下流行的话讲是“有权就是任性”。
  记者采访时目睹,信访部门只是一再强调事情解决不了,甚至连程序性的登记也懒得做。在劳动监察部门,虽然农民工可以投诉,可是得到的答复依然是遥遥无期的等待。不知道是否真如工作人员所说“管不了”,如果确实“管不了”,肯定让百姓失望,如果“管得了”,为什么又拖了两年?
  一些地方政府严格落实国家政策,通过严格执行“恶意欠薪入刑”、出台地方行政法规、实施“欠薪保障金”制度等,帮助农民工成功讨薪,此类案例时有所闻。但是,解决的案例虽多,农民工讨薪事件却如同一部“连续剧”,几乎每到年终岁尾总会在不同的地方上演。

  回顾近年来颇具戏剧性但又不乏辛酸的农民工讨薪事件,跳楼、爬塔吊、自拍微电影、召开“新闻发布会”,农民工不断地进行讨薪招数的“创新”。他们之所以这样做,不过是为了吸引舆论关注,进而向主管部门施压,以求早日拿到工资。舆论关注了,媒体曝光了,主管部门便“高度重视了”,农民工也就可能顺利拿到钱了。这种戏剧化的讨薪能够成功只是小概率事件。像皮球般被踢来踢去的讨薪过程,恰恰说明政府手中的权力确实“任性”:面对法治知识匮乏、政策水平不高的一些农民工,主管部门“高大上”的骄傲态度让人对其手中握有的权力敬且畏。然而,不要忘记,主管部门的权力是人民赋予的,为人民服务是理所应当的责任。
  或许有人会说,农民工应走司法程序讨薪,但采访中一位提供法律咨询的专业人士明确表示:通过诉讼渠道解决农民工欠薪问题周期太长,且即便打赢了官司,也可能面临着执行难等问题。一位河南省官员看了记者的报道后特意打来电话,肯定了记者为民讨薪的行为,他同时也表示,将讨薪农民工简单推向司法是不负责任的做法。因此,在解决这一问题上,政府应该收起“任性的权力”,担负起应有的责任,严格执法,让农民工讨薪“马拉松”早日跑到终点。
  (原标题:农民工讨薪为何难?新华社:一些地方政府就是任性,爱踢皮球)

作者:W北方男人 时间:2019-07-02 16:05:58
  找媒体报道啊
作者:老方说法 时间:2019-09-28 09:50:07

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