“大新野特区”构想

楼主:惟一存在思想者 时间:2016-01-13 11:16:35 点击:3071 回复:13
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  惟一存在思想者 著

  大新野特区是指以新野县全域为中心,西部包括邓州东部汲滩镇、桑庄镇、刘集镇,南部包括襄阳北部部分地区,东部包括唐河南部,桐柏西部的“新型农村集体经济科技农业+生物、生命科技+世界大同、地球村建设文化和宇宙星际文明建设文化”特区。
  大新野特区是在国家三大经济战略(京津冀、一带一路、长江经济带)和四大经济板块(东北振兴,东部先行,中部崛起,西部开发)这个战略背景下结合新野县自身的自然、社会条件而提出的。根据中部崛起战略,我们构划了“中部五心”,分别是:新野经济中心,正阳经济中心,阜阳经济中心,蚌埠经济中心,淮安经济中心。新野地处河南省西南边陲,位于豫鄂两省交界地带,南襄盆地中心,北依宛、洛,南接荆、襄,自古为南北交汇、承东启西的水陆交通要冲。县域总面积1062平方公里, 107万亩耕地,总人口83万,是国家现代农业示范区,农业基础条件非常优越,种养历史悠久。另外,因为往西要保护丹江口水源,不宜发展工业,所以丹江口沿岸地区如十堰、邓州等都不适合做龙头,最适合的就是新野了。所以,把新野建设为中部五心之一是有着天然优势的。自丹江口往东经新野、唐河、正阳、阜阳到淮安、盐城这一条线是农业大区,是产粮大区,未来以中部五心为基础形成以新野为龙头的丹江城市群(十堰、襄阳、南阳、随州),以正阳为龙头的淮河上游城市群(驻马店、信阳、周口、阜阳),以淮安为中心的淮河入海口城市群,最终打造出一个强劲的中部心脏,实现中部崛起。所以,在新野经济中心的基础上建设一个大新野经济、科技和文化特区又是极为必要的。
  下面详细论述大新野特区。

  一 新型农村集体经济科技农业为基础
  大新野特区以新型农村集体经济科技农业为基础。新型农村集体经济科技农业如下:以新型农村集体经济体制为基础建立新型农村集体经济。新型农村集体经济为共有制集体经济。合并村级行政单位,建立大村。以乡镇为据点建立一级社区,以大村为据点建立二级社区。大村为基本集体单位。特区政府统筹特区乡镇农业经济,乡镇政府统筹规划各大村的土地经营、农业种植、生产和畜牧业、林业等,大村负责落实单位任务,承担单位责任。同时,以农业生产实践为基础,大力发展农业科技,走科技农业的道路。运用现代农业高新技术(涵盖生物技术、信息技术、航天技术、新能源技术、新材料技术、海洋技术)来武装农业、改造农业的技术体系。通过农村集体集体经济和农业科技的结合,打造生态农业、高效农业、现代农业。最终建成一个集团化的农业产业链,做放心农业,做全球贸易。为了防止僵化,实行七分统筹,三分各单位自主。具体内容由政府和村民协商。在劳动成果公平、公正、合理的集体分配完成后,个人、家庭或团体在不危害集体经济的前提下,可以自主、自由经营国家法律允许的产业。有一点要特别强调,是集体共有制,包含公有制,但不等同于官有制。要防止别有用心者以公有制为名误导大众为官有制。一定要记住是集体共有制。
  以上论述了新型农村集体经济农业。目前,该区农业主要是家庭联产承包责任制这种小农经济模式。这种模式在特殊的世代里,曾经极大的推动了农业的发展,其历史功绩不容抹杀。但是,现在工业、科技都飞速发展,这种模式,已经不能适应时代的要求了。其功过是非,请看下面云南民族大学吴建平同志的论述:
  家庭联产承包责任制是指“农户以家庭为单位向集体组织承包土地等生产资料和生产任务的农业生产责任制形式。其基本特点是在保留集体经济必要的统一经营的同时,集体将土地和其他生产资料承包给农户,承包户根据承包合同规定的权限,独立做出经营决策,并在完成国家和集体任务的前提下分享经营成果、一般做法是将土地等按人口或劳动力比例根据责、权、利相结合的原则分给农户经营。承包户和集体经济组织签定承包合同。家庭联产承包责任制是我国农村集体经济的主要实现形式,是农村经济体制改革的产物,其最先是由安徽省凤阳县小岗村十八位村民发起。党的十一届三中全会以后,在党中央的积极支持和大力倡导下,家庭联产承包责任制逐步在全国推开,到1983年初,全国农村已有93%的生产队实行了这种责任制。家庭联产承包责任制实行的结果是取消了人民公社,又没有走土地私有化的道路,而是实行家庭联产承包为生,统分结合,双层经营,这样既发挥了集体统一经营的优越性,又调动了农民生产积极性,是适应我国农业特点和当前农村生产力发展水平以及管理水平的一种较好的经济形式。由于这种形式适应了当时的农业发展形式,使得中国农业生产和农业经济得到迅猛发展。 1999年,中国粮食产量 5.08亿吨,比 1978年增加两亿多吨,生产能力已稳定在5亿吨以上;成为世界最大产粮国。1999年,肉类产量5953万吨,蛋类产量2080万吨,奶类产量790万吨,分别是1978年的5倍、7倍和8倍;水产品产量4100万吨,是1978年的8倍多。中国农业取得如此大的成绩是与实施家庭联产承包责任制分不开的,其历史功绩也是不容抹杀的。在当时特定的社会条件下,在提高劳动者的劳动积极性,土地的有效利用性等方面发挥了巨大的历史作用。
  但是随着社会的发展,这种模式已经逐步由推动农业发展变为阻碍农业发展了。主要表现如下:
  1.一家一户的家庭联产承包责任制不能进一步提高农民的积极性。
  家庭联产承包责任制把土地的经营权交给农民,在实施之初,能极大的激发其种粮和发展农业的的积极性。正是这种积极性的调动加上现代农业科学技术的进步,使得中国农业突飞猛进的发展。但随着时代的发展,以及中国长久以来工农业产品剪刀差价格政策的实施,一方面,工业产品如农药,化肥,种子,农业器具等这些生产资料价格的不断飞涨,另一方面,农产品价格的长期的稳定,使农民种田的积极性受到很大的打击。以笔者自己家乡为例,家乡属于江南典型的丘陵地带,主要产大米和小麦、油菜,稻谷:95元/担(担:皖南农民对重量的习惯说法,1担=50公斤);小麦:60元/担;油菜籽:170元/担;一般水稻亩产:450公斤/亩;皖南一年两收(皖南种单季稻较多,双季稻种植较少了,我们以单季单种植为例),村民们基本每人平均两亩田左右,如果以一家三口计算,6亩田可产稻谷2700公斤,按照市价95元/担,就可以得出6亩田的收入是5130元,再加上种田国家补贴每亩/25元,6亩150元,累计5280元; 种田成本:复合肥:200元/担(1担=50公斤),每亩需用25公斤左右(100元);尿素:120元/担,每亩需用25公斤左右(60元);农药和除草剂约40元/亩;机耕:50元/亩;收割机收割:60元/亩;每亩种田成本至少在310元以上,以6亩田计算共1860元。
  如果每人一年吃粮平均以350公斤计算,一家三口一年要消耗1050公斤口粮,那么剩余粮食是1650公斤,如果剩余1650公斤稻谷全部卖掉,得3135元,再减去种田成本1860元,加上国家补贴150元,实际所得只有1425元;也就是说农民一年种田的收入只相当于普通农民工在外打工一个月的工资而已。
  2.一家一户的家庭联产承包责任制不便于农业机械化和现代化的实施。
  农业机械化水平是衡量现代农业发展程度的重要标志。“现代农业靠科技,而农业机械是推广应用先进农业技术的重要载体。深耕深松、化肥深施、节水灌溉、精量播种、高效收获技术(如割晒、收割、脱粒、烘干等联合作业)等新技术的推广应用,只有以农业机械为载体,通过机械的动力、精确度和速度才能达到。农业机械化推动了农业生产的标准化、规模化、产业化,提高了农产品的竞争力,提高了农业综合生产能力,是促进传统农业向现代农业转变的关键要素。但现阶段这种一家一户的经营模式却阻碍了农业机械化的实施。现代农业机械一般较大,成本也比较昂贵,购买和使用的费用较高,单个的农户难以承担。即使能买的起,在使用时也有难题,因为一家一户的土地面积较小而且较为分散,在农业机械的使用上非常不方便,导致使用率较低,造成资源的浪费。笔者家四口人,共有土地七亩多,共分为五块,最大的一块是2亩1分,最小的只有三分,而现代的收割机普遍比较大,在这种小块田地里使用的时候,往往造成较大的谷物损失。另外由于田地比较分散,另外各家种植的粮食品种不一样,成熟期也有差异,所以在进入自家田里收割时,必须要经过别的农户的田地,非常不方便。另外由于土地分散经营,农业机械的使用率也比较低,造成很多时候机械处于闲置状态。
  3.一家一户的家庭联产承包责任制不便于农业的综合治理。
  与工业相比,农业对外界的自然环境的依赖更强。而现阶段由于全球气候的变化,导致局部地区极端性气候的频繁出现,使得农业的生产面临一个更加复杂的环境,在大涝和大旱面前,个人或小集体的力量是非常渺小的,因此需要集体的统一领导,统一规划和统一的治理,才能战胜自然灾害,将自然损失降低到最小。本人家乡属于丘陵地带,在夏秋之际常常发生干旱,而村里面的水库作为农业用水的最主要来源,往往就是矛盾的焦点。在面临大旱时,如果没有集体和村干部的介入,是绝对不可能战胜灾害的。但在实行了家庭联产承包责任后,村民更加关心的是个人自家的田地,而对于修建一些公共水渠和抗旱水坝等水利设施积极性不高,由于这些基础设施的缺乏,结果又加剧了自然灾害的严重性。另外由于土地分散经营,各自为政,在对于水源的利用和病虫害的防治方面也存在一些弊端。由于土地经营权归农户,所以农户有自主选择种植什么作物的权利,由于各家各户种植的农作物不一样,成熟期也不一样,这就导致了一种情况,有的作物此刻是需水期,而相邻的田地种植的作物却是排水期,而水源必须穿过这块地才能到达另一快地,这时候作为放水员就比较难处理,往往容易形成冲突。另外在病虫害的防治上也同样存在问题,由于各家各户在防治的时间上不一致,今天你去打药,害虫飞到别的田地,明天他去打药,害虫又飞回到你家的田地,这样防治的效果非常差,自然就会影响到作物的产量。
  4.一家一户的家庭联产承包责任制造成了人力资源浪费,降低了农业的竞争力。
  家庭联产承包责任制分散了土地的经营权,使得中国的农业效率非常低下。美国一个种田的人可以养活大约一百个不种田的人,而在中国一个种田的人只可以养活0.5个不种田的人。一家一户几口人,围绕自家的几亩耕地转,一亩田地上困住了一家的大部分劳动力,使得不能去从事农业以外的其他产业,影响到生活水平的提高。一家人种几亩田地的土地经营模式,造成了人力资源的极大浪费。在国外一个人就能做好的事情,就能种的田地,到了中国却需要几个人,甚至几十个人来完成,这样的低效率自然造成了农民的贫苦。有专家做过研究:要想使中国从事农业生产的农民生活水平达到和城市居民相同的水平,人均就必须占有8亩多土地,而截至2005年10月31日,全国耕地面积为18.31亿亩。人均耕地面积已由10年前的1.59亩和2004年的1.41亩,逐年减少到1.4亩。人均8亩这在中国的国情下是不可能达到。另外一家一户的家庭联产承包责任制,还增加了农产品的成本。在现代市场经济条件下,物价飞涨,导致劳动力的成本越来越高,在中国农业生产中,劳动力效率又非常低下,让几个轻壮年劳动力去侍弄几亩田地,跟国外几个人就可以去种植几千亩田地相比,这种经营方式自然就增加了粮食的成本,使得中国农产品在与国外竞争中处于成本的劣势。
  吴建平的论述是符合现实情况的。随着我国工业和科技的发展,农村土地规模化经营已经是大势所趋。家庭联产承包责任制已经不适应新形势了。农业发展提出了重建农村集体经济的迫切要求。所以,大新野特区必须以新型农村集体经济科技农业为基石。只有新型农村集体经济科技农业才能撑起大新野特区。

  二 生物、生命科技和智能机器人产业为支柱
  有了新型农村集体经济科技农业产业这个基础,大新野特区也只是完成了奠基工程。接下来要主攻生命、生物科技,建立生命、生物科技工程院,建设生物、生命科技大学。发展智能机器人、智能电子产业。为什么要选择这个方向呢?请看下面论述。
  生命科学是研究生命现象、生命活动的本质、特征和发生、发展规律,以及各种生物之间和生物与环境之间相互关系的科学。用于有效地控制生命活动,能动地改造生物界,造福人类。生命科学与人类生存、人民健康、经济建设和社会发展有着密切关系,是当今在全球范围内最受关注的基础自然科学。
  生物技术是应用自然科学的原理,依靠微生物、植物、动物等作为反应器,将物料进行加工以提供产品来为社会服务的技术。它通过人为控制的方法,改变生物的遗传性状,定向地制造出生物新品种或新物种。
  生物技术目前有细胞工程、基因工程、酶工程和微生物工程几个分类。细胞工程是细胞水平上的遗传工程。将一种生物细胞中携带遗传信息的细胞核或染色体整个地转换给另一种生物的细胞,使接受转换细胞核和染色体的细胞产生人们所需要的质的变化。细胞工程打破了种与种之间不能杂交的障碍,为创造新物种开拓了广阔的前景。基因工程又称DNA重组技术或分子水平的杂交技术。这项技术就是按照预先设计的生物改造蓝图,在分子水平上对基因进行外科手术,人为地用一种生物细胞中的基因替换另一种生物细胞中的某些基因,实现基因定向转换和重新组合,以达到定向改变生物性状的目的。酶是活细胞产生的能起催化作用的蛋白质分子。一种酶只能催化一种专一的反应而不能催化别的反应。所谓酶工程,就是在一定的装置中,利用酶的特异催化功能,快速、高效地将相应的原料转化成有用物质的技术。微生物工程又称发酵工程,是大规模发酵生产工艺的总称,就是利用微生物发酵作用,通过现代工程技术手段来生产有用物质,或者把微生物直接应用于生物反应器的技术。它是在发酵工艺的基础上吸收基因工程、细胞工程和酶工程以及其他技术的成果而形成的。
  生命、生物科技对农业、医药的发展起着巨大的作用,是基础科学。大新野特区作为一个立足农业的经济区,是十分有必要建立生命、生物科技工程院,主攻这种科技的。而且,集体经济的能力是足以支撑这种科研活动的。生命、生物科技将和集体经济相互支撑,互相促进。既可进一步奠定大新野特区的昌盛基础,又可以提高大新野特区的国际地位,同时也为智能机器人产业奠基。下面我说一下智能机器人产业。有了生命、生物科技就可以顺利地发展智能电子产业和智能机器人产业。发展智能电子和智能机器人产业是大新野特区的最佳选择,也是必然选择。因为大新野特区是适合发展航天产业的,航天业才是真正的未来,航天业需要智能电子、智能机器人技术和产业的支撑。生命、生物科技和航天业的结合,形成一个航天新野的产业链。这个产业链将使新野长盛不衰。所以,从建设航天新野的目标考虑,生命、生物科技和智能电子、智能机器人产业都是必然选择。这个也是符合保护丹江口水源的要求的。

  三 交通网
  下面说一下交通网。现有的交通网是承载不了大新野特区的发展需要的。
  由于多种历史原因,新野至今没有铁路,这是一个很大的遗憾。建设大新野特区,是必须建设铁路,完善交通网的。这个交通网的建设要考虑到中部经济走廊的整体。中部崛起需要修建“阜阳-新蔡-正阳-唐河-新野-邓州-老河口-十堰”铁路,打造中部顺畅通道。还要修建“商丘—周口—驻马店—南阳” 铁路,与郑万铁路一起形成东北和京津冀与东南亚、缅甸印度洋的两条中原顺畅通道。在这个战略背景下,大新野特区在宣传推动上述铁路网建设的同时,自己需要建设的是“邓州——新野——唐河”铁路,建设“南阳——新野——襄阳”铁路。
  除了铁路之外,中部崛起还要建设运河网。建设“郑州—宜昌”运河,水源全部取自非长江水,以豫西、汉江和鄂西北雨水为主,由郑州东南而下连接引江济淮工程,实现“郑州—合肥—武汉—宜昌—郑州”环运河,实现系统航运功能全网无提水航运网络。在郑州留一个入黄口,以便泄洪。平时该运河网络以航运为主,基本不需要泄洪。这样一个环形运河最大限度的利用了雨水资源,阻止了雨水资源外流入海。在这个战略背景下,大新野特区以白河为基础,接入“郑州—合肥—武汉—宜昌—郑州”环运河。
  以上铁路网、运河网再加上既有的公路网,在一定阶段基本上可以承载大新野特区了。

  四 世界大同、地球村建设和宇宙星际文明建设文化为灵魂
  《礼记?大同》篇曰:“大道之行也,天下为公。选贤与能,讲信修睦。故人不独亲其亲,不独子其子;使老有所终,壮有所用,幼有所长,矜、寡、孤、独、废疾者,皆有所养。男有分,女有归。货,恶其弃于地也,不必藏于己;力,恶其不出于其身也,不必为己。是故谋闭而不兴,盗窃乱贼而不作,故外户而不闭。是谓大同。”
  世界大同是中国的传统文化理念,地球村建设则是新时代的产物。地球村建设是世界大同的一个具体分化,也是一个阶段化概念。
  宇宙星际文明建设是在现代自然科学的背景下,在世界大同的基础上,提出来的,可以说是对世界大同的一个新的诠释。
  世界大同和地球村建设文化的核心理念是建设“人类一族,全球一家”的生命环境。宇宙星际文明建设文化则视野更开阔,考虑的也更长远,它是把人类接入宇宙生命大家庭。
  世界大同文化,地球村建设文化和宇宙星际文明建设文化,为大新野特区铸造出一个永恒的魂,从而自动衍生出大新野特区独特的文化产业。
  把大新野特区打造成世界大同、地球村建设和宇宙星际文明建设文化的基地,特区政府营造造百家争鸣的局面,并以华夏引领人类走向宇宙为纲领打造打造华夏派。
  这将具有划时代的意义,使大新野特区形成不可撼动的国际地位。
  这种文化是大新野特区的必然选择。因为,航天新野需要这种文化,也会产生这种文化。而且,这种文化一旦形成,伴随着的是大新野特区独特的出版、动漫设计、旅游和教育培训等文化产业。
  至此,有了文化这个灵魂,大新野特区算是构筑完成。自动衍生的仓储、物流和电商等产业也得到新的内涵。整个特区也具备了超强的自生能力。

  五 建设大新野特区的意义
  最后总结一下建设大新野特区的意义。
  建设大新野特区可以推动中国战略前行和提升。国家三大经济战略(京津冀、一带一路、长江经济带)和四大经济板块(东北振兴,东部先行,中部崛起,西部开发)。长江经济带限制开发,绿色先行。一带一路刚刚起步。东北和京津冀都不足以承载中国经济高速发展。西部大开发还没有形成引领能力。引领中国经济的只能看中部了。中部崛起已经进行了很多年了,如今需要一个整体协调的中部崛起战略规划。建设大新野特区既可以作为当届政府名垂千古的政绩,更将推动中部战略规划的诞生。
  欢迎有志于推动大新野特区建设者联系我。
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楼主惟一存在思想者 时间:2016-01-14 14:14:00
  新野,请顺势而为,抓住机会
作者:蓝星新时代网 时间:2016-01-14 21:31:00
  @惟一存在思想者 2016-01-14 14:14:00
  新野,请顺势而为,抓住机会
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  新野!新的视野!新的事业!
作者:Dreamer功勋 时间:2016-01-15 16:20:00
  大新野特区?很难
楼主惟一存在思想者 时间:2016-01-15 17:14:00
  如果容易,早就做成了。虽然难,我会坚持不懈的推动
楼主惟一存在思想者 时间:2016-01-15 17:15:00
  你谈一下你的看法
楼主惟一存在思想者 时间:2016-01-15 17:26:00
  你谈一下你的看法
楼主惟一存在思想者 时间:2016-01-16 09:35:00
  打破各方利益分歧下的诸多小布局,建设一个各方利益最大化的大新野特区,需要大家共同努力推动。邓州、新野、唐河、随州、襄阳、十堰地区的朋友要联合行动,推动建设一个国际性的特区,推动中部崛起规划的诞生。
楼主惟一存在思想者 时间:2016-01-16 09:39:00
  此规划是最佳规划,是大势所趋,别的都是弯路。
楼主惟一存在思想者 时间:2016-01-16 09:41:00
  通过大新野特区的立项建设,推动中部崛起整体战略规划的立项和实施,打造一个强劲的中部心脏,是华夏复兴不可或缺的。
楼主惟一存在思想者 时间:2016-01-16 09:44:00
  大新野特区是根据中部崛起战略需要规划出来的,中部崛起规划是根据中华复兴的战略需要做出来的,所以,建设大新野特区是中部崛起的需要,是中华复兴的需要。大新野特区的立项建设,可以推动中部崛起整体战略规划的立项和实施,和一带一路,京津唐,珠,相得益彰。
作者:龙沟夜月 时间:2016-02-03 08:22:00
  新野人顶一个
  
作者:暴风中心 时间:2016-02-28 10:43:00
  一家一户的家庭联产承包责任制不能进一步提高农民的积极性。
作者:u_109587263 时间:2016-02-28 23:02:00
  新野人顶起
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