确立人才引领发展的战略地位，努力建设一支勇于创新创造的优秀人才队伍

　　发展是第一要务、人才是第一资源、创新是第一动力，加快在全球竞争力的人才制度体系，把解放思想、转变观念作为推动改革的原动力，深入理解和认识完善人才成长通道能推进人才发展“升档提速”，提升自主创新能力和核心竞争力。
　　尊重人才成长规律，树立严格选拔聘任、考核激励的政策导向，构建责权力对等的岗位管理体系，理顺序列岗位转换和待遇福利匹配关系，搭建各类人才纵向贯通能上能下、横向转换顺畅有序的通道框架。
　　围绕人尽其才、才尽其用、用有所成的需要，培养造就一大批具有较强创新创效能力、较大国际影响力的创新人才的平台。发挥高端人才在科技创新、成果创效、价值提升等方面的关键支撑作用。