海南寄予厚望——海口江东新区的九条高要求！

　　随着海南自贸区自贸港建设加快，江东新区发展迎来新的发展“红利”。

　　近日，海南省人民政府印发《关于支持海口江东新区发展的措施(试行)》等四个“一园一策”的通知，其中明确海南制定出台九条具体举措，全力推动海口江东新区高质量发展，加快推进海南自由贸易试验区、中国特色自由贸易港建设。

　　一、创新管理体制机制。

　　探索建立“法定机构+市场运作”的治理服务新模式，设立由海口市管理的法定机构，负责开发、建设、管理江东新区。

　　二、依法赋予行政审批权限。

　　将海口江东新区纳入省重点园区名录，通过法定程序推广适用特别极简审批。

　　三、加大财政扶持力度。

　　每年根据海口江东新区基础设施建设项目和产业发展实际需要，通过年度新增债券资金优先安排支持。

　　四、统筹保障建设用地。

　　海口江东新区新增建设用地指标由省政府统筹保障。海口江东新区内重大基础设施建设占用耕地，耕地占补指标由省政府统筹保障。

　　五、推动重点产业发展。

　　支持推动海口临空经济区享受保税区政策，并推动在临空经济区内设立海关特殊监管区，开展航空保税维修、融资租赁等业务。

　　六、加大总部经济扶持。

　　经认定为海南省总部企业，注册在海口江东新区内，对带动新区产业结构调整、就业及税收贡献突出的，在现有政策基础上加大资金扶持力度。对急需引进的高端高新项目、新设跨国公司总部和地区总部、外资研发机构、境外世界500强投资的重大项目、境内外知名高校、国际高中等，按“一事一议”“一企一策”给予支持。

　　七、鼓励支持科技创新。

　　探索科技成果使用处置和收益管理改革，完善职务发明、科技成果转化制度。试点开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权。支持在琼高校院所按职务科技成果发明人(含发明人团队)占成果所有权70%以上比例共同申请知识产权，或按照科技成果发明人占成果所有权70%以上比例共同持有现有职务科技成果所有权，职务科技成果发明人对持有成果可自主实施转化。

　　八、鼓励创新土地制度。

　　在不违背国家关于农村土地制度改革基本原则的前提下，鼓励海口江东新区大胆探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”制度创新，盘活利用存量、空闲宅基地和房屋。支持海口江东新区对因政府原因造成的闲置土地、低效利用土地创新处置方式，按照一事一议、集体决策的方式作出处置决定，解决遗留问题。

　　九、加强人才保障。

　　允许海口江东新区根据全省高层次人才标准进行自主认定，报省委人才发展局备案，并制定本区急需紧缺人才目录，享受全省统一的人才补贴政策。