关于提高三亚市“12345”政务管理水平和热线成员单位依法履职责任的请求

楼主:管管亚壹号 时间:2018-05-03 15:00:05 点击:4494 回复:62
脱水 打赏 看楼主 设置

字体:

边距:

背景:

还原:

  关于提高三亚市“12345”政府服务热线平台服务管理水平和热线成员单位及人员依法履行职责等的请求

  省纪委、省监察委:

  我是一名小商户,在亚龙湾壹号小镇经营小商铺,出于对政府的信任,2018年3月18日,我向三亚12345提交《关于亚龙湾奥特莱斯壹号小镇--佰申商业(管理)有限公司违反市场公平损害商户利益的情况反映》(附件一)受理编号:20180318186602,截止到5月2日从开始受理到回复,整个过程令人嘀笑皆非,失望之极。期间经过受理六次(不知何原因),明确回复二次,问题的处理从起点回到起点。
  一、 职能部门不按时回复
  3月18日提交的请求,根据热线回复,5个工作日职能部门给回复。但是直到4月2日,都没有收到职能部门的回复,我们向12345了解情况,原来我们的诉求在三亚商务局、吉阳区政府、工商部门之间流转,经了解上一个部门回答不归本部门管,然后转交到下一个部门。超过这么长的办结时限要求,应该如何加强管理,谁该负责任?
  二、 工商部门虚假陈述处理意见,答非所问
  4月8日,我的诉求终于转到了三亚市工商局吉阳区田独工商所,我和吉阳区田独工商所在接触中,听到的不是对事实的调查情况的反馈,而是用很长的话语讲最多内容的是这事不归他们工商管,他们没有调解职能,要求去法院。4月9日的回函(见附件)中称,根据《消费者权益保护法》、《工商行政部门处理消费者投诉》该诉求不属于工商部门的调解范畴,建议转交相关部门处理或向人民法院提起诉讼。如果转交相关部门,那又是应该由谁来转交?交给哪个部门呢?
  我提请有权管理的部门当裁判,我们和佰申公司属于商业联营合作关系,我们不是消费者关系,怎么可能适用《消费者权益法》等法律,并以此做出结论呢?如此低的执政水平,如何能对合同进行行政监督管理?如何能维护弱势群体的权益?是不愿意管呢,还是没有能力呢?工商部门又是如何通过一级又一级的审批,盖上“海南省三亚市工商局的印章”,有没有人对此负责,代表政府向热线民众反馈,这又应该由谁来对政府的公信力负责?热线在向民众反馈需不需要对代表政府的这种不依法行政行为进行监管,谁又可以责令其改正,依法行政呢?
  作为工商局对信访的回函,应该实事求是体现工商部门已经开展实实在在的工作成果,但在《回函》称,“该公司已派专人与您协商处理”不属实。从向12345热线提交诉求到收到工商局的回函,我们从来没有收到过佰申公司的联络信息。是听了一家之言吗?没有的事为什么要写进回函,还能盖章公章?谁要对真实性负责?
  三、我们请求重新组成调查组得不到支持
  由于田独工商所多次说这件事不归他们管,工商没有权限,对工商所的处理方式和回函,我们已经不相信他们能够正确的履行职责。
  4月10日我在信访平台再次向信访部门提交请求,要求重新组成调查组进行调查调解处理,根据省政府责任权力清单,工商部门有组织实施合同行政监督管理、查处合同欺诈等违法行为。对佰申公司利用虚假信息,隐瞒事实真相,诱人订立合同,诱骗商户继续经营等行为进行依法查处。
  4月26日工商所召集双方到工商所,这是第一次面对面沟通,工商管理人员当着双方当事人的面,说这事情不归他们管,工商所没有权限,应该去法院,他们也没有调解的职能。我依法信访,又没有违反法律的规定,工商部门理应搭建平台,协调解决问题。原本我们期待可以通过建立对话机制的方式处理诉求,没有想到反而激化了双方的矛盾。
  四、三亚市工商局再次回复撇清和自己没有任何关系
  5月2日,我们收到12345短信,“根据市工商局的回复,该市民反映的合同问题,是否是欺诈应该由法院或司法途径予以认定”。这意味着工商部门不再就合同行政监督对违法事实进行调查,不再就合同违法行为进行认定,不再就合同违法行为进行处分。
  我请求进一步说明清楚以下情况:
  1. 根据国家工商行政管理总局颁布《合同违法行为监督处理办法》规定,“各级工商行政管理机关在职权范围内,依照有关法律法规及本办法的规定,负责监督处理合同违法行为”是否与本次诉求冲突?与工商部门的管理职能相冲突?
  2.工商部门本次回复的法律依据是什么?
  3.国家信访有关规定,“行政机关在处理信访诉求过程中,可以通过与信访人和解或对产生争议双方当事人进行调解的方式处理诉求”,是否与工商部门不再拥有调解的权限相冲突(工商所意见),工商部门在处理信访诉求时是否不需要对双方当事人进行调解。
  4.法院或司法途径有什么区别。司法途径到底是哪个司法部门,通过哪些具体的渠道有权认定合同欺诈?具体的法律依据是什么?
  五、哪个职能部门能保护我现在的财产权。
  截至目前,我们还在亚龙湾壹号奥莱小镇持续经营。销售收入由商场统一收银,每销售一天,销售的资金就进入商场账户,商场以各种理由不给予结算。商场经营没有达到承诺的开业率,运营管理跟不上,正如附件一所反映的情况,就不应该还约定联营保底条款。
  根据信访有关规定,属于申请行政机关查处违法行为、履行保护人身权、财产权等合法权益法定职责的,行政机关应当依法履行或答复。现在应由哪个部门来保护我的财产权?!!!!!
  我请求对以上所述问题以及附件一反映的相关问题给予进行调查,责令相关部门依法依规履行职责,提高三亚市“12345”政府服务热线平台服务水平和热线成员单位及人员管理执政能力,依法保护商户的合法权益。
  希望三亚市领导责成政府相关部门积极作为,依法行政,防止事态恶化,造成不良后果,影响到三亚的社会稳定。


  亚龙湾壹号奥特莱斯商户
  2018年5月3日

打赏

2 点赞

主帖获得的天涯分:0
举报 | | 楼主
楼主发言:8次 发图:3张 | 更多 |
楼主管管亚壹号 时间:2018-05-03 15:26:57
  关于亚龙湾奥特莱斯壹号小镇--佰申商业(管理)有限公司违反市场公平损害商户利益的情况反映


  我们是三亚亚龙湾壹号奥特莱斯小镇签约商户,三亚亚龙湾壹号奥特莱斯小镇隶属于佰申商业(管理)有限公司(以下简称佰申)旗下商业项目。2016年佰申商业(管理)有限公司授权深圳盈石商业管理有限公司负责运营亚龙湾奥莱商业项目。
  自2016年6月起,其运营方盈石商业管理有限公司与各商户进行项目接触洽谈,进行商业项目联营合作。运营方盈石商业管理有限公司在向商户推介时,号称2016年12月商铺开业率可达95%。根据其出示给商户的商业规划落位图纸,显示整个商场满铺开业,同时规划承诺引进旅游团队,提升商场营业额。
  但是自亚龙湾奥莱2016年12月16日营业以来,商铺大多空置,实际开业率未达到50%,远远没有达到一般商场正常开业的运营标准。一年多来,管理运营没有就如何提高商业运营采取任何有效的措施,一年来商业运营管理不进行市场推广,佰申商业(管理)有限公司与其授权管理方深圳盈石商业管理有限公司因经济利益纠纷(诉讼)长期矛盾,运营方盈石商业管理有限公司管理人员撤出亚龙湾奥莱商业项目后,相关运营管理无人负责,与合同签署时商户的预期相距甚远。截至2018年3月还有大部分商铺没有开业。自2017年初起,各商户多次就商业运营、合同条款与管理公司应尽责任义务等问题与管理公司沟通协商,均无人理会。并自2017年12月起至今,不再返回商户销售款,致使大部分商户资金紧张,在支付工资和货款等方面造成很大的压力,部分商户出现撤柜情况。而佰申商业(管理)有限公司并未重视商户的利益,反而利用签订的不平等合同条款不断胁迫各家商户,使投入大量资金的商户面临巨大的损失,利益无法保障。现就上述反映问题请求如下:
  1.要求合同中增加管理方(业主方)的责任。甲方制定格式合同版本,合同中只描述乙方须遵守的若干条款,但甲方须承担的市场行为及开业率等没有如实体现。
  2.签约商户大致为2-3年合同,亚龙湾奥莱小镇没有满足满铺开业的承诺,没有达到商场运营开业的标准,要求免除对各商家不合理的保底条款。
  3.因运营方和业主方存在长期合作矛盾,双方产生经济纠纷(诉讼),没有正常投入运营,损害商家的利益,要求尽快消除影响,保障商家的利益。
  4.要求增加运营管理人员。亚龙湾奥莱建筑面积近10万平米,商场运营管理人员一直都是仅有5-6人在岗,与正常商业的运营团队管理能力相距甚远,没有满足保障商场日常运营管理的需要。
  5.立即返还各商家的货款。尽管商家多次交涉,但是内部推诿无果。各商家在亚龙湾奥莱项目投入了大量的人力物力资金,到目前为止一直处于持续亏损状态,而业主方强势,在无任何协商的情况下,扣押2017年11月至今的货款。
  6.鉴于运营存在的上述问题,要求评价佰申商业(管理)有限公司的经营能力,全面评估其经营风险,保证商户的合法利益。
  综上所述,我们认为亚龙湾奥莱项目管理混乱,业主方不愿意进行市场宣传方面的费用投入,运营管理水平低下,商业硬件方面还需要持续投入加快完善,提高工作效率,使其尽快达到全面开业状态,在此之前,商家的合同条款须重新签订,减免联营费用,取消合同保底条款。否则应无条件返还商家货款,无条件解除合同,返还商家的保证金,赔偿商家经济损失。


  2018年3月10日
  亚龙湾奥莱商户
作者:jianxli 时间:2018-05-03 16:37:50
  奥特莱斯有这么多事吗
作者:双沟大曲63 时间:2018-05-03 16:44:27
  是否民事纠纷
作者:loveyou三亚 时间:2018-05-03 17:26:27
  民事争议,政府不是什么都能管
作者:david0539581 时间:2018-05-03 18:15:16
  奥特莱斯名气不是很响吗?怎么会有这种欺商行为?
作者:david0539581 时间:2018-05-03 19:14:22
  当初铺天盖地的宣传招商,现在反倒好了……
作者:榕丛 时间:2018-05-03 19:56:09
  去法院起诉
作者:费耳多罗 时间:2018-05-03 20:59:37
  经营不好就会生事端
作者:伽利略天文台 时间:2018-05-03 22:22:39
  支持楼主正义呼声!
  支持楼主依法维权!
  关注进展
楼主管管亚壹号 时间:2018-05-04 08:25:59
  感谢大家关注!!!
楼主管管亚壹号 时间:2018-05-04 08:27:37

  
楼主管管亚壹号 时间:2018-05-04 10:11:27

  
楼主管管亚壹号 时间:2018-05-04 10:54:32
  至三亚市人民政府的请求http://bbs.tianya.cn/list-hn-1.shtml
作者:法律之剑005 时间:2018-05-04 12:33:14
  应该属于租赁合同纠纷,建议双方进行协商,如果协商不了,可到法院起诉,依法维权,同时通知媒体曝光,推动问题解决
作者:ty_123062505 时间:2018-05-04 14:14:23
  顶
作者:jlwgsgl 时间:2018-05-04 14:30:38
  如果合同存在霸王条款,存在违法违规的条款,工商局管理是当之无愧的,不过工商部门就是这样,真有问题他们就和你扯皮
作者:国之南勇士 时间:2018-05-04 15:43:45
  是的,有事情了,职能管理部门经常是往法院一推了之。其实是有规定,行政机关不得以信访人享有诉讼权利为由免除履行自身法定职责的义务。
作者:国之南勇士 时间:2018-05-04 18:03:46
  三亚市政府常务会议会议审议通过了《三亚市贯彻落实省政府“十三五”市场监管规划意见的实施方案》,提出坚持依法依规监管、简约监管、审慎监管、综合监管、智慧监管和协同监管六大监管原则,不断改善“三大市场环境”,深化“多规合一”改革,理顺市场监管体制机制,实践“放管服”三位一体,充分激发市场活力和创造力,优化产业结构,推动供给侧结构性改革,营造具有国际竞争力的营商环境,将三亚建设成为世界级滨海旅游城市。


  关注!!
作者:法律之剑005 时间:2018-05-05 12:08:56
  @国之南勇士 2018-05-04 18:03:46
  三亚市政府常务会议会议审议通过了《三亚市贯彻落实省政府“十三五”市场监管规划意见的实施方案》,提出坚持依法依规监管、简约监管、审慎监管、综合监管、智慧监管和协同监管六大监管原则,不断改善“三大市场环境”,深化“多规合一”改革,理顺市场监管体制机制,实践“放管服”三位一体,充分激发市场活力和创造力,优化产业结构,推动供给侧结构性改革,营造具有国际竞争力的营商环境,将三亚建设成为世界级滨海旅游城......
  -----------------------------
  支持楼上的正义呼声。
作者:haonanhai123 时间:2018-05-05 22:01:49
  @david0539581 2018-05-03 18:15:16
  奥特莱斯名气不是很响吗?怎么会有这种欺商行为?
  -----------------------------
  奥特莱斯只是一个折扣商品的代名词统称,不是一个商业品牌。谢谢
我要评论
作者:法律之剑005 时间:2018-05-06 11:28:47
  @国之南勇士 2018-05-04 15:43:45
  是的,有事情了,职能管理部门经常是往法院一推了之。其实是有规定,行政机关不得以信访人享有诉讼权利为由免除履行自身法定职责的义务。
  -----------------------------
  言之有理,顶一下。
作者:我很黑青 时间:2018-05-07 19:29:58
  FM103.8MHZ主持人能不能讲普通话,讲东北话很多人听不懂
楼主管管亚壹号 时间:2018-05-09 06:51:02
  感谢各位的建议和关注,从事商业至今,今年感觉特别难,小商户缺乏话语权,在沟通渠道不畅的情况下,之所以在天涯发贴,实在是迫不得已,在得不到应有的权益主张下,发贴目的一是希望听取政府部门意见,另一方面也是希望天涯潜水的高人给予我更多的指点,希望多听各位的意见建议,象亚龙湾壹号这种店大欺客,有恃无恐的行为,难道真是没有管控机制吗,我一直抱以积极态度,相信人间自有正义,只是时机未到,希望潜水的高人能够帮助声援,主张我的合理诉求,再次感谢各位!有关进展再将告知。
作者:法律之剑005 时间:2018-05-09 12:00:34
  @管管亚壹号 2018-05-09 06:51:02
  感谢各位的建议和关注,从事商业至今,今年感觉特别难,小商户缺乏话语权,在沟通渠道不畅的情况下,之所以在天涯发贴,实在是迫不得已,在得不到应有的权益主张下,发贴目的一是希望听取政府部门意见,另一方面也是希望天涯潜水的高人给予我更多的指点,希望多听各位的意见建议,象亚龙湾壹号这种店大欺客,有恃无恐的行为,难道真是没有管控机制吗,我一直抱以积极态度,相信人间自有正义,只是时机未到,希望潜水的高人能......
  -----------------------------
  心动不如行动,没有执行一切都等于零。
作者:jlwgsgl 时间:2018-05-13 00:12:17
  三亚政府热线的工作水平和海口差很多啊,要想提高政府热线的管理水平,要想各级政府部门都认真的处理好市民的投诉,可能还是不现实的,我们老百姓还能咋样,人家就是不给处理,你有什么办法

  我投诉一个餐饮店油烟扰民的问题,吉阳区城管局给了政府热线三次答复,结果给了三个不同的答案,前后矛盾,可笑之极:

  第一个:说餐饮店安装了油烟净化装置,并有排烟管道到楼顶,属于高空排烟,符合法律法规规定。(我质问餐饮店的排烟管道在哪?这么大个排烟管道我们怎么看不到,吉阳区城管局是在哪个角落里面看到的,要求吉阳区城管局给出现场的油烟管道图片,当然吉阳区城管局肯定拿不出来)

  第二个答复:说餐饮店安装了油烟净化装置,至于油烟排放是否符合规定,当事人(应该指餐饮店老板)要请第三方鉴定机构进行排放油烟的鉴定(吉阳区城管局再也不谈什么排烟管道的事了,更搞笑的是有哪个油烟排放鉴定是餐饮店的老板去请第三方鉴定机构鉴定的,难道鉴定是不要钱的?还是吉阳区城管局出鉴定费啊?)

  第三个答复:说给餐饮店下发了处罚通知书,责令整改,加强油烟排放的管理(可是我看这家餐饮店没有一分一秒整改过,让吉阳区城管局提供处罚通知单的单号和图片,又提供不了,奇怪的是记一次吉阳区城管局已经认定餐饮店的所有设施都齐全了,那现在还处罚什么?)


  装了油烟净化装置就代表排放的油烟就是新鲜空气了?如果餐饮店为了省钱就是不开净化器,又怎么办呢?为什么餐饮店可以偏偏不安装油烟排放管道?
作者:法律之剑005 时间:2018-05-18 16:44:46
  关注进展。
作者:法律之剑005 时间:2018-05-22 11:40:41
  @jlwgsgl 2018-05-13 00:12:17
  三亚政府热线的工作水平和海口差很多啊,要想提高政府热线的管理水平,要想各级政府部门都认真的处理好市民的投诉,可能还是不现实的,我们老百姓还能咋样,人家就是不给处理,你有什么办法
  我投诉一个餐饮店油烟扰民的问题,吉阳区城管局给了政府热线三次答复,结果给了三个不同的答案,前后矛盾,可笑之极:
  第一个:说餐饮店安装了油烟净化装置,并有排烟管道到楼顶,属于高空排烟,符合法律法规规定。(我质问......
  -----------------------------
  支持楼上的正义呼声。
作者:zhdoo2018 时间:2018-05-23 15:17:21
  @管管亚壹号 2018-05-03 15:26:57
  关于亚龙湾奥特莱斯壹号小镇--佰申商业(管理)有限公司违反市场公平损害商户利益的情况反映
  我们是三亚亚龙湾壹号奥特莱斯小镇签约商户,三亚亚龙湾壹号奥特莱斯小镇隶属于佰申商业(管理)有限公司(以下简称佰申)旗下商业项目。2016年佰申商业(管理)有限公司授权深圳盈石商业管理有限公司负责运营亚龙湾奥莱商业项目。
  自2016年6月起,其运营方盈石商业管理有限公司与各商户进行项目接触洽谈,进行商业项目......
  -----------------------------
  关注
作者:zhdoo2018 时间:2018-05-23 15:18:29
  怎么三亚政府这样
作者:zhdoo2018 时间:2018-05-23 15:23:54
  创造好的营商环境是要政府、企业、商家、消费者共同努力的,哪有管不好的事,放任自流体现不出美好三亚的营商环境。
  同情楼主,希望政府为民着想,合情合理合法解决问题。
作者:法律之剑005 时间:2018-05-26 12:39:51
  @zhdoo2018 2018-05-23 15:23:54
  创造好的营商环境是要政府、企业、商家、消费者共同努力的,哪有管不好的事,放任自流体现不出美好三亚的营商环境。
  同情楼主,希望政府为民着想,合情合理合法解决问题。
  -----------------------------
  言之有理,顶一下。
作者:ty_136262724 时间:2018-05-28 11:56:45
作者:u_112059587 时间:2018-05-29 02:24:37
  很好的投诉平台。赞
作者:法律之剑005 时间:2018-05-29 21:10:24
  @u_112059587 2018-05-29 02:24:37
  很好的投诉平台。赞
  -----------------------------
  支持楼上的正义呼声。
作者:悲伤搁浅_N45度 时间:2018-05-31 10:57:59
  我打过很多次热线,对于一般性问题,12345还是很快回复的。但一般都没有实质性的解决。眼见的事实,要么回复去查了没有这事,要么知道了会改进,实际还那样。说实话大一点事还没有来天涯论坛发帖有效果。
作者:崖州区 时间:2018-05-31 14:22:23
  打12345就跟打乒乓球一样,你来个扣杀他就接不住了,有时候他也会反过来给你个扣杀,搞得你不知所措。麻烦一点的问题就建议你找什么什么部门,其它部门也随便走走过场就给你回复了事。
作者:法律之剑005 时间:2018-05-31 22:30:48
  @崖州区 2018-05-31 14:22:23
  打12345就跟打乒乓球一样,你来个扣杀他就接不住了,有时候他也会反过来给你个扣杀,搞得你不知所措。麻烦一点的问题就建议你找什么什么部门,其它部门也随便走走过场就给你回复了事。
  -----------------------------
  言之有理,顶一下
作者:三亚攻略2018 时间:2018-06-02 21:42:28
  确实有这个问题,三亚12345就像是摆设
作者:法律之剑005 时间:2018-06-05 19:45:26
  @三亚攻略2018 2018-06-02 21:42:28
  确实有这个问题,三亚12345就像是摆设
  -----------------------------
  言之有理,顶一下。
作者:闫宇亮 时间:2018-06-05 19:53:59
  @12345能看看我的贴心吗。求帮助,你们的投诉电话打的越多,越被办事部门不予理睬。求真心帮助,谢谢
我要评论
作者:法律之剑005 时间:2018-06-06 20:02:36
  @闫宇亮 2018-06-05 19:53:59
  @12345能看看我的贴心吗 。求帮助,你们的投诉电话打的越多,越被办事部门不予理睬。求真心帮助,谢谢
  -----------------------------
  建议楼主向监察委投诉某些部门行政不作为
作者:ty_海浪664 时间:2018-06-11 10:34:36
  什么事都法院起诉,还要职能部门干吗?吉阳部门在三亚办事效率最差
作者:啥名字都被注册 时间:2018-06-11 15:09:44
  关注
作者:法律之剑005 时间:2018-06-11 22:39:46
  @ty_海浪664 2018-06-11 10:34:36
  什么事都法院起诉,还要职能部门干吗?吉阳部门在三亚办事效率最差
  -----------------------------
  支持楼上的正义呼声。
作者:woshili_ao7788 时间:2018-06-12 14:35:08
  三月12345比海口12345差远了,不光是服务态度和办事方法。你要投诉谁,三亚12345根本不理你,还帮被投诉者说好话,还威胁要投诉的人。
作者:法律之剑005 时间:2018-06-15 16:07:00
  @woshili_ao7788 2018-06-12 14:35:08
  三月12345比海口12345差远了,不光是服务态度和办事方法。你要投诉谁,三亚12345根本不理你,还帮被投诉者说好话,还威胁要投诉的人。
  -----------------------------
  有这种事?为何不录音进行投诉?
作者:ty_吴哈哈94 时间:2018-06-19 16:19:40
  哈哈哈
作者:讨厌时光不能倒流 时间:2018-06-20 20:55:46
作者:HungarianDances 时间:2018-06-23 13:02:14
  这个帖子出大钱了?头条很久了
作者:法律之剑005 时间:2018-06-24 21:03:15
  @HungarianDances 2018-06-23 13:02:14
  这个帖子出大钱了?头条很久了
  -----------------------------
  言之有理,顶一下。
作者:法律之剑005 时间:2018-06-25 20:18:33
  关注进展。
作者:爱生活1010 时间:2018-07-03 20:55:02
  话说我也遇到类似的情况。因为有事投诉,那个工作人员居然说我是不是有意投诉。我吃饱了撑的吗?我要工作要生活有必要找事吗?难道维护自身的利益也有错吗吗?本人将一诉到底,为自己找到公正。
作者:国之南勇士 时间:2018-07-07 23:33:53
  要个部门管事也是难了
作者:13398925993 时间:2018-07-08 10:54:18
  起诉吧,没有别的办法。找律师,在这里只能博得同情,解决还是要法律。
作者:法律之剑005 时间:2018-07-08 17:32:34
  @13398925993 2018-07-08 10:54:18
  起诉吧,没有别的办法。找律师,在这里只能博得同情,解决还是要法律。
  -----------------------------
  言之有理,顶一下。
发表回复

请遵守天涯社区公约言论规则,不得违反国家法律法规