残疾教师公招成绩第一被拒 冷眼歧视or按制度办事？

　　事件概述

　　林传华今年28岁，来自福建平潭，年幼时因一次事故导致右手掌缺失，被认定为肢体二级残疾。2011年7月份，他从宁德师范学院毕业，取得了宁德市蕉城区颁发的《教师资格证》，资格种类为初级中学教师资格，任教学科为物理。

　　从2011年9月至2017年，他都在平潭翰英中学担任初中物理老师，并担任班主任及初中物理组集备组组长等职务。林传华说，他所带班级物理成绩名列前茅，其本人于2012-2013学年获得优秀教师称号。

　　2017年4月，林传华参加了福建省教师招考，应聘连江县小学科学教师。《连江县2017年公开招聘新任教师总成绩公示》显示，林传华笔试76.13分，面试81.74分，总成绩78.94分，在其报考岗位中排名第一，“拟参加体检”。

　　2017年7月24日，林传华接到来自连江县教育局人事科的电话，对方告知，由于其体检不合格，无法被录用。

　　官方回应

　　福建省连江县教育局：之所以拒绝录用林传华，是因为其不符合省教育厅颁布的体检标准。根据《福建省教师资格申请人员体检标准及办法》第十二条，两上肢不等长超过5cm，脊柱侧弯超过4cm，肌力3级以上、胸廓畸形、肢残或体残者，不合格。

　　律师说法

　　《中华人民共和国残疾人保障法》第三十八条第二款规定：在职工的招用、转正、晋级、职称评定、劳动报酬、生活福利、休息休假、社会保险等方面，不得歧视残疾人。林传华虽然右手残疾，但是并不影响其教学，在其过去的任教过程中多次获得的优秀称号也证明了这一点。

　　——北京京都律师事务所律师常莎

　　福建省教育厅的规定与《残疾人保障法》的立法精神相抵触，属于职业歧视，是无效条款。残疾人劳动者可以依法向人民法院提起诉讼。林传华具有教师资格证，却被当地体检的“土政策”拒之门外，而这个“土政策”还涉嫌违法，根本原因是当地歧视残疾人的观念在作祟。

　　——北京泽永律师事务所主任王永杰

　　网民观点

　　

　　舆情观察

　　本次舆情事件中，公招教师笔试及面试均合格，总成绩排名第一而被拒是引发舆论探讨的因素之一，其次，公招教师为残疾教师，具有相关资质证书，却因不符合当地体检标准被拒使舆情事件沸腾。

　　分析来看林传华通过高考，大学学习师范专业后取得教师资格证，任职民办学校班主任及初中物理组集备组组长等职务，而后应聘公办小学科学教师笔试面试均合格，不符合体检标准被拒，因为残疾。残疾人作为一种弱势群体的存在，本身就带着“被同情”的声音，此次残疾教师的“区别对待”让这种声音更加清晰，诸如“林老师是身体残疾，教育局是良心残疾”等言论使舆论开始责备教育局的“偏见”。不同的是，本次舆论并没有一边倒的态势，有不少网民表示支持教育局“公事公办”做法，认为各行各业都有相关要求，应该按照相关要求执行。

　　值得注意的是，现目前在教师招考方面，全国并没有一个统一的规范，主要还是看各地要求，而林传华根据《福建省教师资格申请人员体检标准及办法》第十二条，“两上肢不等长超过5cm，脊柱侧弯超过4cm，肌力3级以上、胸廓畸形、肢残或体残者”被拒。该文件内各项规定是否合理尚待商榷，但是律师表明该规定为无效条款，属于“职业歧视”行为。

　　本次舆情事件谈论的“歧视”实质暴露出的是教育局体制的漏洞，显然林传华只是残疾教师中一个个体，面对该省教育厅的规定，残疾教师的“公办编制”是否只能成为竹篮打水？作为教育直管部门，在建立完善体制的改革道路上，如何规避类似“不合格”的优秀人才付之东流的问题亟待解决。