王怀正出版《人在旅途》后,发现安阳县退役士兵安置工作乱象

楼主:作家王怀正 时间:2017-04-02 08:56:00 点击:300 回复:9
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  安阳县人事局、劳动局、民政局乱相:
  四个介绍信通知书都是真的?但是18年军龄的转业士官被忽悠了多年

  我是1984年10月从安阳县入伍,2001年4月1日兰州军区批准转业、河南省退伍军人安置办公室审查之后同意接收安置的士官,超过10年的是转业士官,不满十年的是复员士官、城镇退伍士兵、农村义务兵。这是国务院、中央军委发文的一个界限。我报到之后,安阳县民政局安置办【其实是退伍办】的王天瑞主任告诉我,档案收到了,知道你是转业士官,兰州军区回来的,2001年4月1日转业的【王天瑞写了安阳县复退军人安置表,注明系转业士官】,我们不会弄错的。
  在我等安置时,王天瑞说:有的前两年分配安置的,至今还没有上班。所以,你可以外出打工,不要在家坐着等了。这样的情况,很让我们转业士官无奈。不断听到一些情况,有关系的,部队还在发工资,地方的工作单位已经叫上班了,部队2001年7月31日停发工资,单位马上就给工资了。
  大多数转业士官是没有关系的,就等政府安置吧。终于等到2001年8月25日开会,传达文件精神,王天瑞说了一下,文件上有具体单位的接收指标,单位选几名,政府分几名,是对半的比例。加大力度“供需见面,双向选择”,这个文件,是《安阳县人民政府关于2001年退役士兵接收安置工作的通知》,即安县政【2001】第34号文件。是2001年7月25日制定的,我在安阳县档案局查出来的。

  安阳县人民政府发文处理笺。拟报单位:民政局。拟办日期:2001年7月25日。从手写的7月来看,好像是6月,改写成了7月。这不是大问题。晚几天,也无所谓的。发文范围:各乡镇人民政府、县政府各部门及有关单位。发文:安县政【2001】34号。共印150份。
  作家王怀正相信,人事局、劳动局、财政局、广电局、民政局、国土局、环保局等单位,都收到了吧?那么,安阳县人事局、民政局、劳动局在介绍信、通知书上都不提这文件,目的是想隐瞒吗?
  会上王天瑞说完,请王局长讲话。王局长其实是副局长王素琴。王局长说:安置工作,双向选择,保底分配。你自己先去找单位,如果自己找不上单位,我们政府也不是不管了,最后保底分配。对于在部队十几年的士官,我们政府是有照顾的,你找不到单位了,来找我,我给你协调。去年有的士官自己没有找到单位,找到我了,经过协调,单位分配的还不错。
  副局长对转业士官如此重视,我会后马上找到了她,交了我的部队简介:写新闻报道几百篇,是陕西省作家协会的作家。希望领导重视,为自己找一个发展特长的机会。
  之后我多次来看情况,王天瑞说:“王局长是副局长,她有那么大的权力?还是找正局长吧,韩用祥是正局长。”
  我找了王素琴,再找韩用祥局长,我认为好一些,双保险吧。我找到了韩用祥局长说了转业士官、新闻报道、省作家的事情。局长说:领导有交代,十多年的士官,一定照顾好,安置好。全部分进事业单位。
  我的介绍信、通知书有四个,安阳县退伍军人和军队离退休干部领导小组办公室【就是王天瑞退伍办】开了一个,抬头写了叫找劳动局。劳动局又换了一个,对广电局开的。人事局在这两个介绍信之前开出一个——2001年10月21日通知书,通知我去广电局报到的【我是2016年文联开出介绍信才知道在我档案里放着的,在人事局档案室复印出来的】。这就有了疑问:人事局有了通知,无人告诉我,人事局不通知我,广电局不通知我,劳动局不通知我,民政局王天瑞不通知我【我报到时,给王天瑞留下手机号了,广电局、劳动局、人事局我没有留手机号的】。人事局有了通知书,给过王天瑞吗?还是直接给广电局了?但是王天瑞于2001年12月19日又给我开出介绍信叫我找劳动局。劳动局于2001年12月20日给我开了去广电局报到的介绍信。这算不算隐瞒了前两个月人事局为我开出的去广电局的通知?
  广电局对这三个介绍信通知,置之不理,不准我上班,等待几个月后,2002年3月底才通知上班,只给520元的工资。这是劳动局的工资标准?还是人事局的工资标准?其实这是广电局自己定的工资标准:基本工资350元,一年军龄10元钱,我在部队17年多一些,广电局按17年军龄,合计520元。欺人太甚了吧?应该给我算18年军龄的,国家政策转业士官难道说是临时工?
  几个月后,2002年11月,人事局核定了我的工资标准是804元【我不知道是按照转业士官定的标准,还是按照城镇退伍兵定的标准】。身份是2001年退伍【未写2001年4月转业士官】。广电局仍然不执行,仍然给520元。广电局给我一些手续,叫我自己去办理社会保险,我复印了下来这一个通知书,是第四个手续。【本来应该广电局支付单位承担部分470元,至今未给我报销。住房公积金也是少给我,在办理调文联手续时,我才知道的。】这一个手续,增人计划、财政供给通知单等。
  民政局、劳动局、人事局的手续凡是经我手里的,我就留下了复印件,给战友看了,都认为不妥,难道说转业士官的安置政策无效,没有王法了吗?
  我多次找王天瑞、韩用祥、人事局、劳动局、广电局、县领导,没有效果。我奋起依法起诉,人事局、王天瑞还是比较配合的,在我的复印件之上盖章,法院又叫我找人事仲裁,人事局又是犹豫再三,最后人事局李慧文给我写了人事仲裁,安阳市北关区法院2005年10月29日立案,给安阳县广电局下达法院传票。
  最后,法院的事情也是电视剧一样,在这里就不具体说了,简单说一下:广电局聘请的律师,叫我拿介绍信原件。原件在广电局,广电局不给我,说:“你不是起诉法院了吗?主审法官来要原件,我们提供,你个人,广电局不提供。”
  法院法官跟我说:“可以去要介绍信的存根。安置办给你介绍信复印件盖章了,找他们吧。”
  我来到民政局安置办,王天瑞已经退二线了。新股长宋吉红说:“前几天找了一下,没有见你的介绍信存根。你这一年的介绍信存根,就没有找到。”
  法官说:“没有介绍信存根,叫民政局开一个证明吧。”
  民政局局长韩用祥也退了,新局长王秋成说:“找退伍办吧。”
  宋吉红说:“不能开证明的。广电局不是接收你上班了吗?没有介绍信,广电局凭什么叫你上班?广电局不给介绍信原件,法官应该叫他广电局提供的。如果法官不去拿介绍信原件,去安阳市中级法院上诉,告他北关区法院的法官不作为。”
  北关区法院的法官也不是好欺负的。说:“我们依法办案,和中级法院也商量过了。驳回起诉,你有意见,可以去中级法院上诉的。”最后法院给我驳回起诉了。
  现在,我想找王素琴副局长,咨询一下,安阳县制定的安县政【2001】第34号文件,申海明签字,副县长李南沉签字了。
  王天瑞说时间长忘记了,主管安置王素琴副局长,他说不知道了。这一个文件是王素琴写的?给王天瑞看了没有?韩用祥看过没有?如何落实的,现在看有文化的,就应该知道王天瑞给我开出的介绍信,叫找劳动局,就是违反文件的。
  后来我请了律师,想再一次起诉,安阳县人事局不给我出具”人事仲裁”了。李慧文说:已经出过人事仲裁了,不可能出第二份人事仲裁了。
  安阳市中级法院给我说:最高法院有文件,对于转业军人的安置问题不立案。
  现在的问题,是人事局、劳动局、广电局、民政局不理不睬。如果他们这几个单位,只要互相证明,就可以发现问题,但是他们都在装聋作哑麻木不仁了。
  我回忆起他们主动给我联系的事情来。
  第一次是 民政局王天瑞主动给我打电话说:“你起诉广电局了,广电局局长高雪瑞多次找民政局王秋成局长,不要太僵了,从民政局给你开介绍信的2001年12月19日之后,广电局给你补发你的工资吧?我给你协调一下。”
  我说:“部队8月1日,已经停发了我的工资,8月份至12月19日的工资,你给我补发吗?部队不给我补发呀。”这一个补发工资的证明申请书,我曾经叫王天瑞给我盖章。希望部队补发工资4个月19天的工资。王天瑞看了,给我盖章,证明了安阳县民政局12月19日已经安置王怀正到安阳县广电局工作了。但是部队不给我补发,说国务院、中央军委、民政部、总参谋部有文件:8月1日之后,工资由地方政府发放。
  第二次人事局局长张建国主动给我打电话说:“你去法院撤诉吧,你向广电局要工资不妥的。有文件,安置期间可给你发放生活补贴,每月100元。”
  我说:“有文件给生活补贴,当时为什么无人给我发?四年过去了,我来法院维权,不是要生活补贴的。今天你拿来文件给我看吧,我是写新闻报道的,在《解放军报》等报刊发表过几百篇文章,知道文件的适用范围。如果我同意广电局每一个月补发生活补贴100元,广电局局长高兴呀,他可以十年不准我上班,生活费才几个钱呀?广电局能拿出来的。我要的是工资。”
  有了这样的不愉快,人事局局长张建国没有给我拿文件。张建国沉默了,安阳县应该给我补发工资了吧?广电局聘请的律师,曾经跟我说:转业士官不应该向广电局要工资,应该向安阳县政府县长要工资。
  我问:局长也是在广电局领工资的,我去向县政府县长直接要工资,广电局财务室不管我的工资册吗?
  律师就不说了。
  2006年3月,人事局调令下来了。我到安阳县文联上班了。北关区法院第二次开庭,被告广电局的律师说:原告不是广电局的人,向广电局要什么工资呀,建议法院驳回起诉。
  几天之后,北关区法院驳回起诉了。我依法去中级法院上诉、高级法院申诉、并向纪检委、县领导、市领导等反映情况。
  在此期间,发现文联的财务报表有支出明细,文联职工困难补助分两个月,支出10000多元【我起诉广电局要求补发10000多元工资】,三月份、四月份两次。【07年或者是08年】
  我将此事反映给张保香县长,09年文联秦和金主席退二线,正常的需要离职审计。我又将此事给审计局的审计员反映了,人家答复我:不是困难补贴,是补发老同志的工资。我给文联副主席张保周说:补给谁困难了?不知道。补发工资?为什么写支出:职工困难补助?
  我问审计员:补发谁的工资?审计员不说具体人。
  难道说:县长已经给我补发工资了?人事局、县长、财政局、文联都没有给我说。【希望纪检委查一下:是不是财政局已经给文联财务补发了我王怀正的工资?如果是补发了10000多元的工资,文联以职工困难补助的形式发给谁了?】
  我没有拿到补发的工资,就继续向县领导徐慧前要求补发工资。

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楼主作家王怀正 时间:2017-04-04 10:56:44
  朋友建议起诉,被告是安阳县广电局太小了,应该起诉大一点的单位,科级单位是安阳县广电局;处级单位应该是安阳县人民政府的。起诉安阳县人民政府,安阳市中级法院直接受理立案。可惜,安阳市中级法院不予立案。怎么办?
楼主作家王怀正 时间:2017-04-07 21:11:57
  依法办事,许多人事不关己,麻木不仁了。岂不知这样的不公平,正在侵犯着我们每一个身边的人,包括自己的朋友、亲人、上级、下级、同事。
楼主作家王怀正 时间:2017-04-08 18:57:03
  律师说:你应该知道,或者你可能知道。如果你是一个“雷锋”那样的傻子,什么都不知道。可以请律师帮助你辩护。部队回来的可以说,脱离了社会,地方上的许多人,是改革开放经济大潮混过来的,特别是一些律师,法官,检察官,贪官,都是见过世面的人。设定骗局,专门欺骗“雷锋”的。
  好律师,是有的,但是一切向钱看的律师,更是常态,可以说是很多的。
楼主作家王怀正 时间:2017-04-08 19:33:52
  作家协会会员王怀正新书《人在旅途》出版
  河南省作家协会会员王怀正,上世纪八十年代中期参军入伍,从写新闻报道开始,先是“豆腐块”,1987年开始发表新闻报道,先后在《前卫报》《人民军队报》《中国国防报》《中国青年报》《解放军报》《陕西日报》《三秦都市报》《华商报》《河南日报》《延安日报》《咸阳日报》《兴平报》《安阳日报》《安钢报》等发表稿件,再后来就写长篇了,在延安时,部队想出版一本《情洒延河畔》,就是派他去陕西人民出版社联系具体事项的。三个多月,结识了西安的文联、杂志社、出版社的许多老师。之后,他自己创作出版了《营门内外轶闻》一书,那也是十年磨一剑,提起他的第一本书《营门内外轶闻》,那是一个曲折故事,他至今仍然记忆犹新。他写好了书稿,稿纸用了十几本,请人打印出来,向出版社投稿,退稿,再投稿,再退稿,先后经过十多家出版社退稿,出现这样的情况,许多人就灰心了,但是王怀正却坚持了下来,终于海军政治部的海潮出版社于1998年2月给他出版了。
  出版一本书,就是有了成果,他坚持写作,连续十多年被评为新闻报道先进个人,荣立三等功,2000年6月加入为陕西省作家协会,之后服从组织安排转业到了地方工作。他记住了部队一位欣赏他的领导鼓励他的话:是金子总会发光的,转业之后,不要放弃写作,无论是部队,还是地方,用好手中的笔,传递正能量,弘扬真善美。
  王怀正坚信领导的话,转业之后仍然坚持写作,并且深入生活、深入群众、深入实际,收集了百万字的素材,利用网络进行练笔,和全国各地的网友交流,收获颇丰。连续出版了三本书。更为高兴的是,新创作的《人在旅途》一书,于2016年9月武汉出版社出版了。《人在旅途》一书,是王怀正维护复转军人合法权益的切身体验采访创作的一部小说、随笔作品集,事关复转军人的工资、编制、安置手续等内容,该书采访细致,思路清晰,创作贴近实际。
  王怀正看着自己的新书《人在旅途》,心情久久不能平静,这是自己坚持创作不懈努力的胜利,这是基层作家的真实声音,更是 总书记多次鼓励文艺工作者,古都安阳作家响应 书记号召踏实努力做出的成果。
  王怀正,现在工作于河南省安阳县文学艺术界联合会。

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