〖天涯头条〗解读《三中全会决定》全文,探究未来10年发展脉络

楼主:独孤飞骏 时间:2013-11-16 15:30:00 点击:1020803 回复:3306
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  解读《三中全会决定》全文,探究未来10年发展脉络

  《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》全文出来了,的《关于改革的说明》也出来了,洋洋洒洒三万字,同学们尤其是不懂经济的同学们迷茫了,这么多字,跟一篇论文似的,究竟在讲什么?哪些东西是重要的,哪些东西是不重要的?哪些可以让我们增加未来的财富?哪些可以指导我们的就业?
  所以,必须要解读,既是为了追求上进的同学,也是为了我自己。
  这篇文章比较长,分两部分。
  第一部分是解读,主要是将一些关键性的政策摘出来,进行梳理。第二部分是探究,探究政策当中隐含的经济发展脉络,给同学们的未来提供点指导。

  在正式解读之前,请大家先认真领会一下以下几条原则。(这些原则在我的另一篇帖子“未来10年的发展思路,请一定要把握住财富盛宴”中有涉及,有兴趣的朋友可以去那篇帖子看看,帖子地址:http://bbs.tianya.cn/post-develop-1392131-1.shtml

  1、中国所有的改革都是时代需求的,没有需求的改革,百分百不会进行。也明确说了:改革是由问题而产生
  2、中国政策的根本性实质是:保就业、保银行、保军队。现在处于第一个阶段:保就业。
  
  3、经济规律会迟到,但一定会到。
  4、(在商言商)站在屌丝角度思考问题,永远是屌丝。

  搞懂这几条原则之后,咱们就可以开始了。

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楼主独孤飞骏 时间:2013-11-16 15:46:42
  第一部分:解读

  第一、稳增长、控通胀、调结构
  这九个字是中国经济政策的骨架,请不懂经济的同学默记一百遍,牢牢地记在脑子里,一旦有什么经济问题看不清了,就从脑子里提出来。
  所以,一条线索就明晰了:为了保就业,那就必须稳增长,就必须发展,就必须做大蛋糕。那如何稳增长呢?就要寻找经济增长点,上届政府找到的经济增长点就是外贸+房地产。可是经过十年的发展,外贸不行了,房地产又成了经济的毒瘤,经济走不下去了,怎么办?所以,要改革。这就是十八届三中全会大提改革的背景。这个背景,也说的很清楚:“……发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,科技创新能力不强,产业结构不合理,发展方式依然粗放……”
  
  同学们一定要明白一点,对于权贵们来说,只要他们牢牢地握住“权”,他们就可以在经济发展中分到那块最可口、分量最足的蛋糕。因此,房地产只是他们分蛋糕的一种手段而已,一旦找到新的更好的手段,他们会毫不犹豫的将之丢弃。
作者:lengfeng8511 时间:2013-11-16 15:51:12
  赶上直播了吗
作者:壹抹晴天 时间:2013-11-16 15:51:18
  板凳!
  撸主这是蛋疼的马甲?
楼主独孤飞骏 时间:2013-11-16 15:52:21
  第二、改革,改革,如何改?
  说了,咱们不搞修修补补,咱们要玩大的,咱们要全国统筹,请看:“……让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流……处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用……”
  简单三个字:市场化。让凯撒的归凯撒,让上帝的归上帝。
  可是,古今中外的历史表明,改革改不好,是要流血的,为了防止这种情况的出现,长老们搞了个“两不”: 不走封闭僵化的老路,不走改旗易帜的邪路,坚定走中国特色社会主义道路。
  对于市场化,后面出了个《关于改革的说明》,里面用了很长的篇幅讲“市场”在经济中的作用,并着重讲了那三个字“决定性”,并把它当成一种理论上的创新。可以推见,未来很长时间里,这将是政府工作的重点。
  改革,改革,总要有个目标吧,没目标、没时间限,不就成忽悠人了嘛!所以,讲出了自己的目标:到二0二0年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。
  且看一些具体的表述:
  1、政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。完善农产品价格形成机制,注重发挥市场形成价格作用。
  2、进一步简政放权,深化行政审批制度改革,最大限度减少中央政府对微观事务的管理,市场机制能有效调节的经济活动,一律取消审批。
  简单一句话:政府只管自己要管的,其它的都留给市场来解决。
楼主独孤飞骏 时间:2013-11-16 15:53:37
  第三、“国进民退”还是“国退民进”?
  政府和市场的关系已经在文字上处理好了,那么国企和民企的关系呢?请看:“必须毫不动摇巩固和发展公有制经济,坚持公有制主体地位,发挥国有经济主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发非公有制经济活力和创造力。”
  看到这里,很多同学彻底糊涂了:我擦,这不是典型的“国进民退”吗?某种程度上说,是的。中央垄断型国企在它所在的领域,会越来越垄断,民企想要插手,几乎是不可能的事情。看起来,在改革的一方和既得利益集团的较量中,既得利益集团占了上风。
  当然了,我允许你继续垄断,你也得放点血:“划转部分国有资本充实社会保障基金。完善国有资本经营预算制度,提高国有资本收益上缴公共财政比例,二0二0年提到百分之三十,更多用于保障和改善民生。”
  那民企这个后娘生的怎么办?请看:“积极发展混合所有制经济……鼓励非公有制企业参与国有企业改革,鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业……废除对非公有制经济各种形式的不合理规定,消除各种隐性壁垒,制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。”
  简单点说:中央垄断型国企的好日子,才刚刚开始。
  那,民企的机会在哪里呢?
作者:22797504 时间:2013-11-16 15:56:00
  砖在手,跟我走
  
楼主独孤飞骏 时间:2013-11-16 15:57:22
  作者:@壹抹晴天 时间:2013-11-16 15:51:18
  板凳!
  撸主这是蛋疼的马甲?

  ===========
  忘了解释一下了,“一个人闲得蛋疼”是我一个朋友申请的公用号,好多人用,我也偶尔用用。
  这个号是我以前申请的,一直没用,现在拿出来用用。
作者:壹抹晴天 时间:2013-11-16 15:58:16
  @独孤飞骏 7楼 2013-11-16 15:57:22
  作者: @壹抹晴天 时间:2013-11-16 15:51:18
  板凳!
  撸主这是蛋疼的马甲?
  ===========
  忘了解释一下了,“一个人闲得蛋疼”是我一个朋友申请的公用号,好多人用,我也偶尔用用。
  这个号是我以前申请的,一直没用,现在拿出来用用。
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  好!已关注
作者:81400 时间:2013-11-16 15:58:28
  白扯。那天能裁减政府部门让富裕的公务员下岗才是改革
楼主独孤飞骏 时间:2013-11-16 15:59:05
  第四、民企的机会
  既然要“市场化”,肯定有料在里面。
  1、实行统一的市场准入制度,在制定负面清单基础上,各类市场主体可依法平等进入清单之外领域。
  说明:对于民企来说,这是绝对的利好。
  2、建立城乡统一的建设用地市场,在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。保障农户宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度,选择若干试点,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让。
  说明:对房地产的影响几何?后面会有详述。
  3、金融方面:(1)扩大金融业对内对外开放,在加强监管前提下,允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构;(2)完善人民币汇率市场化形成机制,加快推进利率市场化;(3)建立存款保险制度,完善金融机构市场化退出机制。
  说明:毫无疑问,金融的黄金十年正式来临。
  4、鼓励社会资本投向农村建设,允许企业和社会组织在农村兴办各类事业。
  5、允许地方政府通过发债等多种方式拓宽城市建设融资渠道,允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营。
  说明:大家还记得前段时间的地方债审计吧,看来结果不容乐观,地方政府欠债之多,肯定是超出了中央的预估。但是城市建设是必需的,怎么办,只能依靠社会资本来共同建设了。
  6、加快事业单位分类改革,加大政府购买公共服务力度……逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别。推广政府购买服务,凡属事务性管理服务,原则上都要引入竞争机制,通过合同、委托等方式向社会购买。
  说明:有一大批某某长的亲戚要发财了。
作者:重生无今世 时间:2013-11-16 16:02:43
  搬板凳点前排看直播
  
作者:slayerytx 时间:2013-11-16 16:06:09
  等直播
作者:jjunist73 时间:2013-11-16 16:07:50
  @独孤飞骏 10楼 2013-11-16 15:59:05
  第四、民企的机会
  既然要“市场化”,肯定有料在里面。
  1、实行统一的市场准入制度,在制定负面清单基础上,各类市场主体可依法平等进入清单之外领域。
  说明:对于民企来说,这是绝对的利好。
  2、建立城乡统一的建设用地市场,在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。保障农户宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度,选择若干试点,......
  -----------------------------
  第六点亮了
楼主独孤飞骏 时间:2013-11-16 16:14:09
  第五、财税改革
  的原话:“现行财税体制是在1994年分税制改革的基础上逐步完善形成的,随着形势的发展,已经不完全适应合理划分中央和地方事权、完善国家治理的客观要求,不完全适应转变经济发展方式、促进经济社会持续健康发展的现实需要,我国经济社会发展中的一些突出矛盾和问题也与财税体制不健全有关。”
  所以,要改。
  且看:“完善地方税体系,逐步提高直接税比重。推进增值税改革,适当简化税率。调整消费税征收范围、环节、税率,把高耗能、高污染产品及部分高档消费品纳入征收范围。逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制。加快房地产税立法并适时推进改革,加快资源税改革,推动环境保护费改税……适度加强中央事权和支出责任……”
  财税改革往往是所有改革中最容易出问题的,历代朝代灭亡、国际兴乱,无不与此有直接关联。所以果断做了个说明:“财税体制改革需要一个过程,逐步到位。中央已经明确,要保持现有中央和地方财力格局总体稳定,进一步理顺中央和地方收入划分。”简单一句话:只增不减,不会让你们地方吃亏。
作者:石师明王少帅 时间:2013-11-16 16:15:21
  mark
  
楼主独孤飞骏 时间:2013-11-16 16:15:35
  第六、土地流转和城镇化
  1、赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能,允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。鼓励承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转,发展多种形式规模经营。
  2、坚持走中国特色新型城镇化道路,推进以人为核心的城镇化,推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展。加快户籍制度改革,全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,合理确定大城市落户条件,严格控制特大城市人口规模。把进城落户农民完全纳入城镇住房和社会保障体系。建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制,从严合理供给城市建设用地。
  说明:关于土地流转和城镇化,后面会有详述。
楼主独孤飞骏 时间:2013-11-16 16:17:41
  第七、以开放促改革
  当然就是所有人都翘首企盼的“自由贸易区”了。
  如何搞,我看,恐怕长老们也都一头雾水。
  这个,需要今后出台的细则来验证了。

  先暂时放在这里,后面再分析。
楼主独孤飞骏 时间:2013-11-16 16:18:14
  第八、其它方面:民主政治制度建设、法治建设、权力监督机制、文化体制、生态文明、社会管理等方面,嘿嘿,我就不多说了,你懂的。
  还不懂?
  举几个例子:(凡是前面带有“探索”字眼的,可以肯定,都不会实行,即使实行,也是蜻蜓点水。前面带有“推进”的,是想改,但是阻碍非常大。)
  1、 探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度。
  2、 坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。
  3、 推行新提任领导干部有关事项公开制度试点。(财产公开?嘿嘿,还在试点呢!)
  4、 鼓励非公有制文化企业发展,降低社会资本进入门槛,允许参与对外出版、网络出版。在坚持出版权、播出权特许经营前提下,允许制作和出版、制作和播出分开。(只要审查制度存在,文化体制创新就无从谈起。)
  5、 提高劳动报酬在初次分配中的比重。改革机关事业单位工资和津贴补贴制度。保护合法收入,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入,增加低收入者收入,扩大中等收入者比重,努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距,逐步形成橄榄型分配格局。(同学们,欢呼吧!)
  6、 实现基础养老金全国统筹。推进机关事业单位养老保险制度改革。研究制定渐进式延迟退休年龄政策。(同学们,谢恩吧!)
  7、 取消以药补医,理顺医药价格,建立科学补偿机制。
  8、 坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。
楼主独孤飞骏 时间:2013-11-16 16:18:42
  第九、深化改革,面这么广,大家推诿扯皮怎么办?大家不好好干怎么办?所以,“全面深化改革领导小组”应运而生。
  某些人不听话怎么办?某些人捣乱怎么办?所以,“国家安全委员会”应运而生。
  另外,关于微博和微信,在《关于改革的说明》里专门提及,并提出了整改思路,其中有一条格外醒目:加大依法管理网络力度。所以,同学们以后再说话的时候,一定要实事求是,不能信口开河,否则后果自负哦。

  写到这里,爱思考的同学要问了:大哥,你说了这么多,我怎么还是一头雾水啊,房地产会怎么发展?新的经济增长点在哪里?新土改是怎么回事?……
  别急,以上只是上半场,下半场这才刚刚开始。
作者:daxionggui 时间:2013-11-16 16:18:53
  刘明
作者:xzc306 时间:2013-11-16 16:21:51
  mark
作者:绿冰棒 时间:2013-11-16 16:25:39
  请教楼主,学法的在基层法院工资低微,工作强度大的,是不是辞职做律师更有前途
  
作者:还是定风波 时间:2013-11-16 16:27:38
  有点意思
作者:冷眼旁观2013 时间:2013-11-16 16:30:10
  看看,失业一年了,不知道该咋办了
  
作者:信丰老表脐橙 时间:2013-11-16 16:31:28
  楼主继续解,留个记号先。
  
作者:掉以经心 时间:2013-11-16 16:31:59
  都说《决定》废除了劳教制度,我怎么眼拙没看到呢?
作者:WUAYN 时间:2013-11-16 16:33:46
  ING
作者:互图人 时间:2013-11-16 16:40:38
  期待楼主下半场精彩的到来!
  
作者:lp_wlq 时间:2013-11-16 16:40:41
  下半场。。。
作者:zengyp2012 时间:2013-11-16 16:40:56
  下半场还没开始?
作者:麦田小憩去 时间:2013-11-16 16:45:59
  @独孤飞骏 5楼 2013-11-16 15:53:37
  第三、“国进民退”还是“国退民进”?
  政府和市场的关系已经在文字上处理好了,那么国企和民企的关系呢?请看:“必须毫不动摇巩固和发展公有制经济,坚持公有制主体地位,发挥国有经济主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发非公有制经济活力和创造力。”
  看到这里,很多同学彻底糊涂了:我擦,这不是典型的“国进民退”吗?某种程度上说,是的。中......
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  对这一点 我有不同的理解。首先,改革是要得罪人的,但是不能得罪所有人,也不能得罪人得罪地过狠。其次,保证国家不乱的重要力量有两个:一个是军事力量,一个是经济力量,政治上暂时的“乱”影响不了大局。军事上改动不大,相反还有侧重,经济上就是国有企业。保证了这两个方面先不出乱子,其他的方面先改革,例如:事业单位、学校、医院相继取消行政级别。在解决了这些方面的问题之后,国企的去行政化是板上钉钉的事。所以我认为国企的日子会越来越难过。
作者:情美的青春 时间:2013-11-16 16:49:25
  期待
  
作者:xzq1019 时间:2013-11-16 16:50:33
  @独孤飞骏 mark
作者:徒劳的蜜蜂 时间:2013-11-16 16:51:31
  楼主,文太长没人看的,你就简单说几条,自贸区是什么东东?房价会怎样?物价会怎样?明年的收入会怎样?等等;
  
作者:无夜110 时间:2013-11-16 16:53:01
  留名!看看大神的见解
  
作者:xlgtlq 时间:2013-11-16 16:54:23
  长长见识
作者:一泓清泉88 时间:2013-11-16 16:55:12
  支持!!顶!!!!!!!!!!!!!!
作者:微言积而成雷电 时间:2013-11-16 16:57:33
  末端惯性飞行
  
作者:zhuyanb 时间:2013-11-16 17:03:46
  学习
作者:ucmnmn 时间:2013-11-16 17:13:09
  等后续更新。
  
作者:jingbabuwei 时间:2013-11-16 17:13:23
  坐等楼主分析
作者:fancy_pan 时间:2013-11-16 17:18:12
  继续啊
作者:百汇1588 时间:2013-11-16 17:20:17
  继续啊
  
作者:rizhaowangke 时间:2013-11-16 17:22:33
  回复第46楼,@百汇1588

  继续啊

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  马克
  
作者:huni16 时间:2013-11-16 17:24:38
  不错,,
作者:dududududududu 时间:2013-11-16 17:31:18
  Mark
  
作者:作家老藤 时间:2013-11-16 17:31:23
  回复第25楼,@冷眼旁观2013

  看看,失业一年了,不知道该咋办了

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  失业两年

  
作者:sukangbao 时间:2013-11-16 17:43:08
  顶顶更健康。
  
作者:旺wangcai财 时间:2013-11-16 17:44:03
  前排
作者:承载1 时间:2013-11-16 17:44:06
  mark刘明
作者:tecnote 时间:2013-11-16 17:44:13
  想多了
  
作者:screnran 时间:2013-11-16 17:47:23
  mark
作者:鹅卵石ys 时间:2013-11-16 17:49:23
  留个名
  
作者:ylmm0 时间:2013-11-16 17:49:41
  记号
  
作者:半夜起来炒花生 时间:2013-11-16 17:50:12
  楼主拿数据线去了
  
作者:yzzxt 时间:2013-11-16 17:51:29
  期待下半场
作者:陈光羽 时间:2013-11-16 17:51:59
  断了?
  
作者:半根烟555 时间:2013-11-16 17:52:43
  顶起来 写得好 请继续
作者:trnt 时间:2013-11-16 17:53:04
  @独孤飞骏 5楼 2013-11-16 15:53:00
  第三、“国进民退”还是“国退民进”?
  政府和市场的关系已经在文字上处理好了,那么国企和民企的关系呢?请看:“必须毫不动摇巩固和发展公有制经济,坚持公有制主体地位,发挥国有经济主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发非公有制经济活力和创造力。”
  看到这里,很多同学彻底糊涂了:我擦,这不是典型的“国进民退”吗?某种程度上说,是的。中央垄断型国企在它所在的领域,会越来越垄断,民企想要插手,几乎是不可能的事情。看起来,在改革的一方和既得利益集团的较量中,既得利益集团占了上风。
  当然了,我允许你继续垄断,你也得放点血:“划转部分国有资本充实社会保障基金。完善国有资本经营预算制度,提高国有资本收益上缴公共财政比例,二0二0年提到百分之三十,更多用于保障和改善民生。”
  那民企这个后娘生的怎么办?请看:“积极发展混合所有
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  留起有空拜读
  
作者:峰峰帅哥 时间:2013-11-16 17:53:41
  马克
  
作者:主角气质 时间:2013-11-16 17:55:15
  马克
  
作者:半根烟555 时间:2013-11-16 17:58:01
  D
作者:huangyr0807 时间:2013-11-16 18:00:16
  顶~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
作者:hello_daydayup 时间:2013-11-16 18:00:56
  记号,
  
作者:高等级精灵 时间:2013-11-16 18:05:16
  好帖,记号
  
作者:gjh513731299 时间:2013-11-16 18:08:12
  现在就可以了
作者:special_stone 时间:2013-11-16 18:08:34
  顶
  
作者:hhaann2007 时间:2013-11-16 18:11:08
  等待
  
作者:Courage1988 时间:2013-11-16 18:11:52
  m
作者:shansam 时间:2013-11-16 18:18:32
  楼主下面没有了?
  
作者:huazch11 时间:2013-11-16 18:19:20
  期等更新!
作者:我是lishao 时间:2013-11-16 18:19:33
  这些东东怎么也到了房产观镧,
作者:我是lishao 时间:2013-11-16 18:20:15
  这个地方又不是垃圾站
作者:biosubo 时间:2013-11-16 18:21:43
  mark
作者:酒闷蟹脚煲 时间:2013-11-16 18:22:19
  mark
  
作者:卡埃朱 时间:2013-11-16 18:22:50
  留名啊,不错
作者:屈子虚 时间:2013-11-16 18:23:42
  mark
  
作者:凉宫秋日的忧郁 时间:2013-11-16 18:23:56
  马克
作者:有一种世界叫永恒 时间:2013-11-16 18:26:13
  123456
作者:66188522 时间:2013-11-16 18:28:22
  坐等
作者:yhw3548 时间:2013-11-16 18:29:12
  坐等下半场
作者:夜空漫漫 时间:2013-11-16 18:31:08
  。
作者:浓郁F 时间:2013-11-16 18:32:43
  期待下半场。
作者:jgscbs 时间:2013-11-16 18:34:11
  楼主辛苦啦
作者:ygp0812 时间:2013-11-16 18:35:14
  学习学习,多多赚钱……
  
作者:半根烟555 时间:2013-11-16 18:36:12
  D
作者:tzq668 时间:2013-11-16 18:38:51
  dddddddddddddddddddddd
作者:三观正能量 时间:2013-11-16 18:43:25
  请继续分析 党和人民应该统一和谐
作者:爱尔兰的微笑 时间:2013-11-16 18:44:00
  好贴刘明
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