海南,如何独立建省的!

楼主:lj追风者 时间:2019-11-14 15:38:00 点击:1668 回复:6
脱水 打赏 看楼主 设置

字体:

边距:

背景:

还原:

  海南省,中国23个省之一,位于中国最南端,简称琼,省会海口。海南省是中国的经济特区、自由贸易试验区(港)。位于中国华南地区,北以琼州海峡与广东划界,西临北部湾与广西、越南相对,东濒南海与台湾对望, 东南和南部在南海与菲律宾、文莱、马来西亚为邻。

  海南岛岛屿轮廓形似一个椭圆形大雪梨,地势四周低平,中间高耸,呈穹隆山地形,以五指山、鹦哥岭为隆起核心,向外围逐级下降,由山地、丘陵、台地、平原等地貌构成。海南属热带海洋性季风气候,全年暖热,雨量充沛。

  海南省陆地总面积3.54万平方公里,其中海南岛3.39万平方公里,海域面积约200万平方公里。辖4个地级市,5个县级市、4个县、6个自治县。

  截至2018年末,海南省常住人口934.32万人,实现地区生产总值4832.05亿元,人均地区生产总值5.2万元。

  根据孙中山的规划,广东的护法政府成立了海南独立建省筹备处,并为即将成立的新省命名为“广南省”。

  01“划”出广东

  中国陆地面积最小的省份是哪个?毫无疑问是海南省。海南省的陆地面积仅仅只有3.54万平方公里,还不如青海省同名的海南自治州的面积大。


  由于面积狭小,多个朝代长期把海南作为广东省的一部分进行治理。那么与广东在一起数百年的海南,又是怎么脱离广东,独立建省的呢?

  02从流放之地到琼粤一体

  海南省是一个以热带海岛为主的省份,在今天象征着阳光、沙滩和大海,是旅游的好去处。

  可在过去中原人眼里,这里可是瘴疠之地,而且孤悬海外,根本就不适合久居。虽然早在汉武帝时期,中原王朝就在海南设置郡县,但基本没有什么汉人居住在海南。所以从汉朝到元朝之间的各个王朝,都不重视海南的发展,只把这里当作流放犯人的地方。


  唐宋元三朝有很多著名人物被流放到海南岛,比如唐朝的李德裕,宋朝的苏轼,以及元朝的第八位皇帝图帖睦尔都曾被流放到海南。

  苏轼被流放路线
  ﹀
  
  朱元璋建立明朝后,尤其重视中国同南海周边国家的关系。而海南正好位于南海区域内,是中国与南海国家沟通交流的重要基地。于是朱元璋一改前朝忽视海南的做法,开始重视海南岛的建设。
  朱元璋
  ﹀
  
  为了加强对海南岛的管理,朱元璋将海南岛划归以汉族为主体的广东省,并在岛内实行府、州、县三级管理体制,其中琼州府为全岛最高行政机构,统领全岛三州十三县。从此海南就与广东连在了一起,成为广东省最南边地区。
  
  仅仅改革行政区划是不够的,要开发海南岛,还需要人。为了加强对海南的管理,朱元璋将大批汉族军人派驻到海南。

  到了明朝中期,为了镇压海南岛内的人民起义,明朝政府从广西调遣了大批的苗兵到海南镇压起义。起义被镇压后,这些苗兵并没有回到广西,而是留在了海南,成了海南岛上的居民。


  除了军队外,还有大批广东和福建商人也在这个时候迁入海南。明末清初,又有大量来自广东和福建的平民,为了躲避战乱,迁到海南。

  到了清朝中期,为了缓解广东以及福建地区耕地不够的问题,乾隆皇帝颁布《勒开垦琼州荒地》令,鼓励广东和福建的农民到海南开垦。于是大批广东和福建的农民移民海南。

  据统计,明清两朝从其他地区迁来海南的人口超过240万人。人口的大量增加给海南的开发提供了充足的劳动力,为了之后海南的发展奠定了基础。

  海南岛人口密度与耕地分布
  ﹀
  
  03海防前线与经济建设

  就在大批来自大陆的汉族人移居海南岛之时,西方殖民势力也在海南岛周边兴起。与海南岛隔着大半个南海的马来西亚、菲律宾等地已经沦为西方国家的殖民地,西方殖民者即将把触手伸向中国。

  殖民地环伺的海南
  ﹀
  
  1840年,中英鸦片战争在距离海南岛不远的广州外海爆发。经过一年多的苦战,清政府惨败,被迫与英国签订《南京条约》,将香港岛割让给英国人。

  英国占领香港岛后,海南的地位就开始重要起来。当时从马来西亚运抵香港的货物,基本上都要经过海南岛的外海,可以说海南是马来半岛至中国香港航线的必经之路。既然海南这么重要,英国人还有什么理由不进入海南呢?于是在1858年,英国强迫清政府签订《天津条约》,将琼州,也就是海南岛的北部开辟为通商口岸。

  海南岛被开辟为通商口岸后,大批的外国人从海南岛北部的海口港进入海南岛。外国人的进入,既促进了海南经济的发展,也给海南带来了前所未有的挑战。

  尤其是在法国进入越南后,海南全岛就处在法国坚船利炮的威胁之下。1883年,两广总督张树声就上书光绪帝,提到法国在占领越南后,将进犯海南,务必做好海南岛的防务工作。就在张树声上书光绪帝的这一年年底,中法战争爆发,清政府赶忙任命力主抗战的张之洞任两广总督。

  中法战争中的清朝官员
  ﹀
  
  张之洞很早就认识到,海南是广东乃至整个中国的屏障。一旦失去海南,整个中国的安全将受到严峻的挑战。张之洞在担任两广总督期间,积极备战,使得海南平安度过了中法战争期间的危机。

  张之洞,晚清名臣、清代洋务派代表人物。
  历任教习、侍读、侍讲、内阁学士、山西巡抚、两广总督、湖广总督、两江总督、军机大臣等职,官至体仁阁大学士。
  ﹀
  
  虽然度过了危机,但张之洞认为海南的海防工作仍然不能松懈。为了加强海南的防务工作,张之洞下令铺设海南至两广的海底电报线,并在岛内各个县城修建电报房。同时增加海南的驻军,并从德国采购先进的克虏伯岸防炮,用以修建海口的炮台。
  海口炮台
  ﹀
  
  当然仅仅靠军队和先进的武器,是无法从根本上加强海南岛的防务。张之洞认为,海南岛孤悬海外,交通不便,一旦爆发战争,来自大陆的援军恐怕难以及时增援,这样的地理条件使得海南的防务必须要靠自己。

  一个地区的军事建设和战争潜力,是要以这一地区的经济实力为依托的。因此要想从根本上提高海南的防务水平,就必须要提高海南自身的经济实力。

  张之洞是这么想的,也是这么做的。为了加强海南的经济建设,张之洞命人在海南岛上修建了十二条大路,并借着这些道路,鼓励商人到海南开矿伐木。这些措施大大促进了海南经济的发展,也为后来海南建省规划奠定了坚实的基础。
  清朝海南道路(局部)
  ﹀
  

  04建省谋划,无奈搁置

  虽然张之洞的种种政策使得海南的经济有所发展,但海南的行政区划设置,却阻碍了海南的进一步发展。当时海南属于广东省的一部分,很多建设要由广东省方面做规划,不利于海南根据当地的实际情况来开展经济建设。

  而在军事上,海南隶属广东省,使得海南的军队归属广东节制,这在战时将严重制约海南当地驻军的作战部署。因此要想海南的经济和防务更好地发展,就必须要让海南独立建省。

  与海南类似,当时的台湾因为受福建省的制约,经济和防务的发展受到了影响。1885年,清政府经过深思熟虑后,将原本属于福建的台湾岛及其附属岛屿升格为台湾省。这给予同为海外孤岛的海南令人振奋的希望。既然台湾能够建省,那么和台湾差不多大的海南也可以。


  1887年,海南人潘存上书朝廷,提出海南应该像台湾那样独立建省,这样才能更好地利用海南的地理优势抵御外敌。

  潘存,文昌市人。
  至今所知道的历史上第一个提出海南建省的人。
  ﹀
  
  之后张之洞和岑春煊也上书朝廷,提出海南应该独立建省。但此时的清政府正处于风雨飘摇时期,无暇顾及张之洞和岑春煊的建议,因此海南建省的规划就此搁置了下来。

  张之洞去世后,另外一个支持海南独立建省的大人物就是孙中山。1912年9月孙中山在北京参加了广东旅京同乡会的一次活动。在这次活动中,孙中山明确提出海南应该脱离广东独立建省。

  会后孙中山同参与集会的三十多名广东同乡联名给袁世凯上了一封《琼州改设行省理由书》,正式提出了海南建省的请愿。可惜的是,由于二次革命的爆发,孙中山等人的海南独立建省的提议最终没有实行。

  1921年,第二次护法运动爆发,孙中山回到广东,在广州担任中华民国非常大总统。在担任非常大总统期间,孙中山又一次提出要将海南升格为独立的省级行政区。
  1922年孙中山与宋庆龄在广东
  ﹀
  

  根据孙中山的规划,广东的护法政府成立了海南独立建省筹备处,并为即将成立的新省命名为“广南省”。可惜的是,因为陈炯明的叛乱,这次海南独立建省的计划又是不了了之。

  国民政府统一中国后,海南独立建省的呼声再一次响起。1931年,孙中山的儿子孙科提出将海南岛改为特别区的议案。到了1936年,在国民政府军委会担任要职的陈诚致电国民政府行政院,陈述了有关海南设立特区与国防建设之间的关系,建议海南应立即成立特区。
  孙科
  ﹀
  
  根据陈诚的建议,国民政府的全国经济委员会展开了有关海南设立特区的讨论,并制定了一些方案。但后来因为抗日战争的爆发,海南岛特别区的议案被搁置了下来。
  抗战时期的海口
  ﹀
  
  抗战胜利后,国民政府决定重启抗战之前的海南设立特区的计划。1947年3月24日,国民党三中全会通过了设立海南特别行政区长官公署的决议。当年4月,国民政府行政院就撤销了广东省政府 琼崖办公处。

  1948年,国民政府立法院正式通过了成立海南特别行政区的决议。根据决议的内容,国民政府将于1949年将原本属于广东省的海南岛以及南海周边诸岛分离出来,成立直属于国民政府行政院的海南特别行政区。

  1949年1月,海南特别行政区正式成立,海口市为海南特别行政区的首府,这是海南数百年第一次成为一个独立的省级行政区。1950年海南解放,根据新中国的行政区划设置,原本的海南特别行政区被撤销,所管辖地区并入广东省。

  解放海南岛
  ﹀
  

  05踏上改革开放的高速路

  新中国成立之时,正好处于冷战的大背景下。根据国家的战略规划,海南位于海防前线,岛内的所有建设都要以保卫国防为第一目的。由于注重军事建设,海南的经济在长时间内处于落后的地步。

  1978年十一届三中全会后,国家的工作重心转移到经济建设上,批准成立深圳、珠海、汕头和厦门四个经济特区。虽然海南没有在首批四个经济特区当中,但国家依旧十分关心海南的建设。针对海南的建设,国家准备走一步大棋。
  
  1983年,国家召集了海南和广东的负责人到北京开会,讨论有关海南开放的相关事宜。根据这次会议的精神,国家制定了《加快海南岛开发建设问题讨论纪要》这一文件,并决定开放海南岛。

  八十年代的海南
  ﹀
  
  国家要开放海南岛的消息传开后,一时间大批外商来到海南岛考察,准备在此设厂投资。面对大家要建设海南的热情,国家决定再给大家打一剂强心剂:不仅要开放海南岛,还要将海南从广东分离出来,单独建一个省,成为中国境内面积最大的经济特区,也是唯一的一个省级经济特区。

  三亚市鹿回头景区鸟瞰三亚市景今昔对比
  ﹀
  
  但建省不是一蹴而就的,何况要建的这个省还是经济特区,需要一步一个脚印,慢慢来。先是1984年,国家成立副省级的海南行政区,为之后的建省做准备。

  到了1987年,国家将整个海南行政区的经济建设纳入国家计划中并实行单列,为之后经济特区的建设奠定基础。同样是在这一年,国家成立了海南建省筹备组。

  经过海南建省筹备组将近一年的努力,1988年4月26日,海南省人民政府宣布成立,海南的建省工作就此结束。从此海南脱离广东,成为中国最年轻的一个省。
  
  建省以来,海南的经济发展取得骄人的成绩,经济总量突破了千亿元大关,并且从低收入地区一跃成为中等收入地区。

  发达美丽的海口市
  ﹀
  
  2018年,时值海南建省三十周年,国家宣布将大力建设海南全岛建设自由贸易试验区。我们有理由相信,海南的明天会更加美好。

打赏

1 点赞

主帖获得的天涯分:0
举报 | | 楼主 | 埋红包
楼主发言:1次 发图:19张 | 添加到话题 |
作者:捞一瓢少一瓢 时间:2019-11-14 15:56:47
  原来海南解放之前就是一个省了。。某些人,哎!!
作者:sqage 时间:2019-11-14 16:22:08
  部分地区民间做传统活动,依然用明代广东省琼州府某某县某某村某姓子孙。
作者:海南文化创意 时间:2019-11-15 00:07:37
  梳理的很好
作者:理闻 时间:2019-11-17 16:38:27
  大一统遗害无穷,自由港只说不做。
发表回复

请遵守天涯社区公约言论规则,不得违反国家法律法规