应将琼人社发〔2019〕86号文从依申请公开变性为主动公开

楼主:中岛乡 时间:2020-12-07 11:50:29 点击:662 回复:0
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  应像琼府〔2015〕65号等文那样将琼人社发〔2019〕86号文从依申请公开变性为主动公开

  海南省人社厅:
  你们在我反映问题《琼人社发〔2019〕86号文对原海南省委副书记李宪生这些人适用吗?》(工单编号:20201128622281)的答复中说:《海南省人力资源和社会保障厅海南省财政厅关于我省城镇从业人员基本养老保险几个具体问题处理意见的通知》(琼人社发〔2019〕86号)的“相关内容仅适用特定对象,属依申请公开文件。”
  在此之前,你们也坚持你厅起草经办的《海南省人民政府印发贯彻落实国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革决定实施办法的通知》(琼府〔2015〕65号)的内容仅适用于特定对象,属依申请公开。后来,我向省政府办反映,省政府办说,省人社厅将琼府〔2015〕65号文定性为依申请公开,属定性错误,现已变性为主动公开并刊登在省政府网上。
  http://www.hainan.gov.cn/hainan/szfwj/202008/503a5f6591bd49ce8f0faa6cd7d15ebf.shtml
  还有一个例子:你们将《海南省人力资源和社会保障厅关于印发海南省机关事业单位工作人员基本养老保险经办规程(试行)的通知》(琼人社发〔2015〕184号)定性为仅适用于特定对象和依申请公开。经我多次提出批评后,你们才于2020年10月27日将该文在你厅官网上刊出。
  http://hrss.hainan.gov.cn/hrss/gfxwj/202010/14f80b7755c64b2f9940fd720e64dbbf.shtml
  《海南省人力资源和社会保障厅海南省财政厅关于我省城镇从业人员基本养老保险几个具体问题处理意见的通知》(琼人社发〔2019〕86号)是对制文机关省人社厅的外部产生法律效力的公文,根据《海南省行政规范性文件制定与备案规定(省政府令第285号)第三条第一款规定,该文应该纳入行政规范性文件管理范围。
  http://www.hainan.gov.cn/hainan/dfzfgz/201905/7e5342ec872d4b02939fcb8328182024.shtml
  《海南省政府信息公开办法》(省政府令第194号)第八条规定:行政机关应当主动向社会公布政府规章和具有普遍约束力的规范性文件。
  第十四条:“行政机关制定的规章或者规范性文件应当自公布之日起30日内在本级政府指定的政报、报纸上发布,同时在本级政府门户网站上公开,并可增加采取其他的公开形式。……”http://www.hainan.gov.cn/hainan/dfzfgz/200509/6d91db45f14548c8bca7253e58a46c7e.shtml
  中共海南省印发的《海南省党务公开实施细则(试行)》第五条第二款:“加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。”
  http://www.hainan.gov.cn/hainan/36194/201812/6ebc73dd4a394a48bd285bd40e8ee226.shtml
  《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号修订)第五条:“行政机关公开政府信息,应当坚持以公开为常态、不公开为例外,遵循公正、公平、合法、便民的原则。”
  http://www.gov.cn/zhengce/content/2019-04/15/content_5382991.htm

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