自贸港洋浦保税港区发展态势可以，为何这次验收、调整面积却缩小了一点？_海南发展_论坛

　　这里先谈两个问题，第一，这次仅是一期的验收吗？若是，为何不趁此机会在一期的基础上延续做二期甚至三期的规划，扩大后也就是做一些监管设施，可参靠珠海的分线方法，2025年撤掉监管设施后，对比发展，也不会浪费多少钱。
　　第二，是否是2025年前撤销洋浦保税港区的前兆的压缩，这样，为何不提前把围网撤掉，2.29平方公里这么少的面积还能怕管不住吗？那全岛岂不是很难管住，况且还有几万居民的交通问题和这个网有些冲突。
　　不管是哪个问题，个人看，这次保税港区验收调整不顾目前保税港区发展良好势头，虽然目前没得大型项目进入保税港区，但也有很多项目进入的保税港区，难道就这么肯定以后没有大型项目进入保税港区，而影响因素是保税港区面积不够大，所以大项目进不来，也这么肯定2025年前保税港区项目进入面积不超过2.29平方公里？也不顾保税港区一些先行先试的政策，比如居民，区内消费，如果里面试验住居民，那2.29平方公里的面积就有加贸，商业，居住等功能，那这样小的面积，以环境影响评价来看，各功能之间又得保持一定距离，这么小的面积是不可能试验各个功能的，谈何做试验各功能，所以就目前的现状来看，应该把以前规划好9.2平方公里的面积来用，甚至扩大9.2平方公里的面积，才顺应现在发展良好的态势以及很好地发挥它为海南自贸港先行先试的作用。

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楼主：不羁放纵自在时间：2021-01-17 13:57:11

　　洋浦保税港区规划调整通过验收

　　2021-01-16 07:00 南海网海南新闻

　　本报洋浦1月15日电（记者林书喜周晓梦特约记者李灵军通讯员张寅）1月15日，洋浦保税港区规划调整顺利通过省联合验收组验收，并签署了《洋浦保税港区规划调整基础和监管设施验收纪要》，验收结果将按程序报国家有关部委审核确认。据介绍，此次规划调整通过验收后，洋浦保税港区基础和监管设施将进一步夯实，为下一步承接更高水平先行先试政策打下良好基础。

　　联合验收组由海口海关、省自然资源和规划厅、省商务厅、省财政厅、省市场监督管理局、省税务局、国家外汇管理局海南省分局等部门有关专家组成，通过听取洋浦保税港区建设情况汇报，现场查看卡口、视频监控中心、查验场地、道路设施、围网等基础和监管设施，并召开会议进行评审。联合验收组一致认为，洋浦保税港区规划调整后的基础和监管设施建设调整已经完成，符合《综合保税区基础和监管设施设置规范》，同意通过验收。

　　洋浦保税港区作为海南自由贸易港的“样板间”，承担着海南自贸港政策和制度早期安排、早期收获的重大使命。《海南自由贸易港建设总体方案》明确，“在洋浦保税港区等具备条件的海关特殊监管区域率先实行‘一线’放开‘二线’管住的进出口管理制度”。海关总署发布的《中华人民共和国海关对洋浦保税港区监管办法》，给予洋浦保税港区“一线径予放行”“单侧申报”“区内消费”“加工增值30%免进口料件关税”等政策。

　　去年以来，洋浦工委管委会从优化海关监管设施、基础配套设施、加强招商引资等方面，加快、加码推进保税港区发展，完成了海关监管设施优化升级、基础设施改造和绿化提升工程、标准厂房建设等系列工作，园区面貌焕然一新。重点引进了健康食品加工、冷链物流加工、高端旅游消费品制造、跨境电商、免税消费业态、高附加值加工制造等产业项目。

　　据介绍，洋浦保税港区核减规划面积后，围网面积由2.2988平方公里缩减为2.2584平方公里，新建卡口设置了4条货物通道、2条行政及基建物资通道和2条人行通道。其中，货物通道设置了符合海关监管要求的卡口控制系统和设备，包括高清集装箱号自动识别系统、电子车牌识别系统、IC卡识别系统、制发卡中心系统、自动放行控制系统、地磅采集系统和视频监控系统，并与海关联网。

　　洋浦管委会副主任张进表示，洋浦将按照《中华人民共和国海关对洋浦保税港区监管办法》的要求，继续完善公共信息服务平台，加快建设西侧卡口，推动保税港区与小铲滩港口实现区港联动；继续用好自由贸易港政策，推动加工增值、区内消费等政策落地实施；继续加大招商引资力度，推动业务和模式创新，以发展高端旅游消费品制造为主线吸引聚集一批高质量、高附加值、高技术含量的项目落地洋浦保税港区。

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作者：华子GG 时间：2021-01-17 14:06:44

　　都是仓库和工厂，先把2.25平方塞满再说吧。

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不羁放纵自在：举报 2021-01-17 14:33:13 评论
评论华子GG：塞满？2.25平方公里面积已用了大概一半多了应该，先在就应该扩大面积，不然大项目难进。

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楼主：不羁放纵自在时间：2021-01-17 14:07:15

　　全国首个电子围网正式在珠海横琴新区启用

　　2014-06-30 11:21:09 华夏经纬网

　　图为海关人员正在透过由监控摄像头传来的适时图像实施监管。新华社记者魏蒙摄

　　新华网珠海６月２９日电（记者魏蒙）６月２８日上午９时，全国首个电子围网正式在珠海市横琴新区启用。这标志着横琴新区已在国内率先实行“二线”通道封关运作。国务院赋予横琴“分线管理”创新监管模式也由此正式落地。

　　记者在现场看到，横琴新区“二线”通道位于连接珠海市区与横琴岛的横琴大桥的南侧、横琴新区环岛北路北侧。“二线”通道共有３５个卡口通道，分为“入区客车无申报通道”、“入区客车申报通道”、“入区货车通道”和“出区客车无申报通道”、“出区客车申报通道”、“出区货车通道”共６类。实行客货分流管理，在出入区交通道路上均有明显的标识牌指引。　　

　　此外，在该区还建有全国首个区域电子围网。分布在全岛的２７０个前端摄像头，将岛上海关监管区域的实时景象传输到位于“二线”一侧监控中心。海关借助物联网监控、智能卡口控制、环岛智能视频监控、电子联网账册监管等监管方式，实现了对该区的全天候、全方位、智能化管理

　　与此配套的是，在该区也同步实行了“检疫”“检验”分离：已将原来在横琴口岸实施的一般进口货物的检验环节从“一线”后撤至“二线”，在“一线”将原来的入境报检改成实行便捷备案制，同时放宽“一线”。符合国家政策、原产澳门法检货物在横琴销售使用的；从内地进入横琴且仅在横琴使用的，均可免检。

　　据拱北海关关长李蓝雪介绍，从６月２８日起，海关对进出横琴新区的客车、货车、货物、旅客和环岛实行全天候、全方位、智能化有效监管后，凡在该区符合条件的企业和货物，可以享受一线保税和免税、二线入区退税、出区选择性征税、该区企业之间货物交易免征增值税和消费税等一系列优惠政策。海关在保留抽查权的前提下，除对携带或承载岛内保税、免税、退税货物实施监管外，本岛居民、游客和车辆可以自由进出，正常活动不受影响。

　　珠海市委常委、横琴新区党委书记刘佳表示，在横琴全岛启动封关运作，是横琴新区在全国率先开展通关制度创新的一项重大突破，也是该区申报广东自由贸易区的创新举措，更是落实粤港澳更紧密合作的一件实事。这为该区各项优惠政策的落实和实施提供了保障，为该区探索粤港澳合作的新模式，营造国际化、法制化的营商环境，构建澳门产业多元化的平台奠定了基础。

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华子GG：举报 2021-01-17 14:15:53 评论
去过横琴两次，出入都没被检查。
不羁放纵自在：举报 2021-01-17 14:34:09 评论
评论不羁放纵自在：值得参考学习的

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作者：海岛渔翁P 时间：2021-01-17 14:15:00

　　“环新英湾”洋浦一带路网和基建过去一年来的表现，非常优秀，值得点赞。

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作者：布衣尚书时间：2021-01-17 14:44:42

　　楼主，你说这样我就懂了，关键点在产业定位规划和现实发展的矛盾，你要定位产业，可是发展不来这些产业，而导致地块空闲没用，洋浦已经历经两次了，而没有产业定位规划，也就是没有施工布置图，那么布置就会乱，所以我觉得保税港区要从长远看，定位为高科技产业，发展不来也可调整为其他，即使它有发展它也是环保的嘛，其临近地块也为居住，这样就不怕扩大面积，就不怕乱，现在我也赞成扩大面积，只要定位为环保科技为主产业。

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不羁放纵自在：举报 2021-01-17 15:46:33 评论
评论布衣尚书：在理

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楼主：不羁放纵自在时间：2021-01-17 15:50:28

　　莫名其妙，为何不扩大面积？不然怎么叫先行区，没有全面自贸港功能的试验怎么叫先行区？

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不羁放纵自在：举报 2021-01-17 15:51:58 评论
评论不羁放纵自在：港产城得有啊
布衣尚书：举报 2021-01-17 20:01:41 评论
评论不羁放纵自在：小港产城可以有的

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作者：海岛渔翁P 时间：2021-01-17 16:41:29

　　不是洋浦单打独斗，不是那大单打独斗，也不是滨海新区单打独斗，也不是海花岛单打独斗，更不是白马井镇单打独斗，这次是儋州在“全省一盘棋，全岛同城化”大背景下提出的“环新英湾”滨海新区！这是儋州未来的经济希望，是儋州未来为全省自贸港建设做出西部中心贡献的希望之区。LD有大魄力和大格局！经济、贸易、旅游、工业在环新英湾一带，政治、文化、教育、医疗、体育等在那大城区，这就是西部中心儋州市“一市双城”强大之处，西部中心“一市双城”（原儋州地区，含洋浦，含对接洋浦的木棠工业园和王五工业园）的城区面积、人口、GDP等在海南已经成为举足轻重的重要一极。低调与埋头苦干，继续发力，争取2035年为自贸港做出更大的西部中心贡献。

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布衣尚书：举报 2021-01-17 20:06:20 评论
评论海岛渔翁P：不要吹那么多，首先得有机场，有机场这块区域带动海南就大了，若选在加来将不会给海南带动，生存都有问题。
海岛渔翁P：举报 2021-01-17 21:00:18 评论
没吹，20多年前环新英湾地区（含洋浦）还是一块可以说是空地，10年前滨海新区还是一块空地，今天环新英湾片区建成区面积、GDP等除海口三亚外，哪个市县的政府所在地来比比？你可以不相信。
海岛渔翁P：举报 2021-01-17 21:02:15 评论
万事开头难，20多年后的世界，你可以不想象

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作者：要为民谋利时间：2021-01-17 21:38:14

　　瞎搞，让人看笑话。

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不羁放纵自在：举报 2021-01-17 22:59:58 评论
评论要为民谋利：瞎搞和笑话不至于，但是不利于短期内快速壮大保税港区，也不利于各政策各功能铺开试验建设。

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楼主：不羁放纵自在时间：2021-01-18 10:35:21

　　珠海的方法除对携带或承载岛内保税、免税、退税货物实施监管外，本岛居民、游客和车辆可以自由进出，正常活动不受影响。

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楼主：不羁放纵自在时间：2021-01-18 10:52:26

　　为什么要参考上海，而不参考珠海，上海的地理和海南的大不同，横琴正好是个岛，上海交通四通发达，海南是个岛屿，洋浦管不住，到海口到大陆还有口岸，想走私恐怕没那么容易。

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楼主：不羁放纵自在时间：2021-01-18 11:19:41

　　随着人员的货物的规模会越来越大，离岛免税都增大到十个店了，还这样不集中跨度大的地理，难度可想而知，而洋浦保税港区这样集中一地，难道难度会比离岛大？那全岛岂不是不搞，不赶紧试，根据各种消息2023硬件建成，2024软件建成，2025之前封关，很快，赶紧试，时间不等人。

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作者：我家那大的时间：2021-01-18 13:04:09

　　为什么变小？楼主不懂吗？因为儋州滨海新区变大了，现在儋州滨海新区的建成都比洋浦经济开发区加上三都镇都大！所以发帖之前动动脑子！

　　儋州滨海新区发展10年。

　　儋州洋浦经济开发区发展20年了吧？

　　人口不如儋州滨海新区多，经济儋州滨海新区不如洋浦经济开发区，两个地区的港产城融合，不就是完美了吗？

　　儋州滨海新区有人口，人流。儋州洋浦经济开发区有港口和经济！所以缺一不可。

　　发现你们（洋浦经济开发区）的讨论一些话题的时候，缺一根筋……

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作者：我家那大的时间：2021-01-18 13:07:55

　　要有人来，才有希望，不然再大再好的儋州洋浦港，又有何用！

　　儋州滨海新区的人口帮助儋州洋浦经济开发区来发展，是个不错的选择。

　　非常建议洋浦经济开发区的人口全部迁移到儋州湾，新英湾，剩下的洋浦区域全部用来发展港口经济。

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作者：ypguihuaxiagao 时间：2021-01-18 20:19:48

　　不知道是hk海关选择失明，还是不懂还是地方不懂，管得住，不管用什么方法，就是要不发生各种走私，代购，套购等行为，同时使货物能够快速方便流通流转，

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ypguihuaxiagao：举报 2021-01-18 20:45:34 评论
评论 ypguihuaxiagao：而免税店和保税港区相比，免税店没有和口岸聚合一起，货物进口岸，还得海关陪同到免税店，没有实现距离自由，而洋浦保港不一样，可实现口岸聚合，区内自由，所有免税的监管工作复杂繁重，
ypguihuaxiagao：举报 2021-01-18 20:48:51 评论
评论 ypguihuaxiagao：所以免税店的监管工作比保税港区复杂繁重，而免税店都增加了，以保税港区现在的态势有何理由不扩区。
不羁放纵自在：举报 2021-01-19 13:42:56 评论
评论 ypguihuaxiagao：说的对，没有免税的监管难度大。
guobin7chen：举报 2021-02-02 13:44:37 评论
这块肥肉，可能海关也想吃点。

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作者：雁田人时间：2021-01-18 21:13:53

　　既然是验收，必然有申请在先。想知道为什么调整验收后面积缩小，就先去了解申请是什么啊。一帮人文不对题在那里唧唧歪歪，不知所云，根本说不到点。

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不羁放纵自在：举报 2021-01-19 13:41:41 评论
评论雁田人：你就像小学生的思维，不是我吹牛，我已经把两边的正确方向做了安排，而且不走弯路，有快路。
雁田人：举报 2021-01-19 21:35:55 评论
搞笑，连这个事情都没想明白，还自吹自擂到这程度。
雁田人：举报 2021-01-19 21:37:28 评论
评论不羁放纵自在：你能这么吹，就是因为你啥也不懂，以为干活就是切豆腐。压根没想明白一件事情的前后因果，只会手起刀落，当然看啥都简单

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楼主：不羁放纵自在时间：2021-01-19 13:51:13

　　其实硬件监管可参照珠海的方法，用原来9.7平方公里用，刚好有居民在里面试验，即使不扩区，你调整道路分区，不会对交通有多少影响，而软件可学习上海的做法，这样很符合洋浦的实际，也可为海南先试，为什么验收照样围网，而且还缩小面积，扩大还来不及，可以看到，若做二期这些缩小的面积和现在的一起是很难硬件统一协调，而必须是分割的，为什么不统一做规划？

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作者：仙人掌果时间：2021-01-20 08:07:25

　　从1993年开始，洋浦的海关监管区进行了多少次的联合验收？这里面前前后后的无用功又做了多少？比如27.353平方公里的首期围网、大关口，建好了验收了,没正式开用，就又拆除了……，其中原因教训，值得今天反思吸取！

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作者：海南今日时间：2021-01-20 08:16:25

　　多多考虑应用电子围网与监管

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作者：怕我就不要讲要听时间：2021-01-21 13:50:15

　　国家已签署了repc多个国家的零关税，博鳌的医药也会有零关税，零关税的货物监管不是难事，新鲜事，洋浦也历经多少次海关监管，也不见什么影响的走私等违法违规事情，而搞洋浦保税港区却像寡了小脚的女人一样，步子步伐这么小，胆小谨慎，怎么能搞好。

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作者：ypguihuaxiagao 时间：2021-01-21 20:05:04

　　这帮人应该是不懂的，瞎搞的，9.7平方公里面积的原来历经11年撂荒着，没有去缩减，到现在有些势头了，他们却来缩减而不是扩大，明摆着是瞎闹。

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guobin7chen：举报 2021-02-02 13:41:00 评论
这块肥肉，可能海关也想吃点。

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作者：布衣尚书时间：2021-02-02 06:58:43

　　保税港区尽快扩区，有什么好想的，离岛免税店都增多六个了，十个了，没有前瞻性，贻误发展良机，洋浦小地方试错成本小。

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作者：布衣尚书时间：2021-02-02 07:02:31

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作者：布衣尚书时间：2021-02-02 07:03:53

　　把所有的离岛免税都放洋浦，按照目前离岛的做法，不会有这么多的违规行为。

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作者：guobin7chen 时间：2021-02-02 13:39:32

　　可能是一块肥肉，大家都想吃。海关也没闲着。

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布衣尚书：举报 2021-02-03 13:09:21 评论
评论 guobin7chen：可能

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作者：不试不知出路在哪时间：2021-02-17 10:06:41

　　过年了本来不想说些什么，但过岛来看海花岛，顺便看一下自贸港先行区洋浦，洋浦还是很冷清，这和建筑面貌也不好看，楼主说的这个保税港区我也进去看了一下，缩小一点应该是那个最大的门过来到新门的这一块区域，应该废了，问题是为何要里面另立新门，而不是改造旧门，为这个而减少一些面积不妥，还有逛了一下东部生活区，里面感觉也是规划有些乱，滨海岸线没有得到开阔的展现，建筑距离海岸线有些近，体育中心，新建的贸易，航运中心等展示洋浦面貌形象龟缩在什么不是很宽路里面也不妥，这些东西应该选址在洋浦的进口及下来的最宽的道路旁边，这样就能向外面人展示洋浦形象面貌，比如不说大陆的，就说海口，展示海口形象的贸易之窗就在国兴大道两侧，非常醒目，省政府等部门也在这选址，海花岛的双塔酒店也在海花岛入岛大桥，还有海口滨海大道的高端酒店，会议中心，体育馆等形象大厦，无一个不是选址在主要干道两侧，非常气派，还有洋浦滨海公园和建筑太近，不开阔，对比万绿园，那是非常差劲，如果不是征地搬迁问题，那洋浦这些规划真的是很差劲。

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要为民谋利：举报 2021-02-17 10:11:22 评论
评论不试不知出路在哪：有道理
铁杆洋浦AA：举报 2021-02-18 04:05:16 评论
唉！被折腾那么多年，规划多变，一言难尽。

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作者：日不落的孤独时间：2021-02-17 16:03:17

　　入口两侧仅仅是技校这也有些建筑物，另一侧不知道为何没有开发，另外还是缺少高楼，另外技校海滩这边路应该要延伸至海边，加快海岸线开发。

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作者：日不落的孤独时间：2021-02-17 16:21:10

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作者：日不落的孤独时间：2021-02-17 16:33:04

　　目前规划，腾洋路与开源大道交叉处还是没有高层建筑，主要规划是迎宾大道轴线至滨海公园，但是要给人进来耳目一新，还是应该是开源大道两侧，开源大道靠海一侧有学校、商品房分布，另一侧可以建些高层建筑，具体是规划什么性质倒不是关键，关键是要有视觉效果，我感觉把迎宾大道调整一下，放在开源大道效果更好，另外腾洋路要打通至海边，由此至滨海公园建沙滩公园，要更亲海，更能够接触到海水。

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作者：要为民谋利时间：2021-02-17 17:13:42

　　航运大厦，贸易大厦选址在开源大道两侧就对了，红色框为现选地，选在绿色蓝色框那里就对了。
　　点击图片查看幻灯模式

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要为民谋利：举报 2021-02-17 17:14:48 评论
评论要为民谋利：选在蓝色框哪里就对了。

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作者：日不落的孤独时间：2021-02-17 20:46:37

　　目前规划图整体上功能分布合理，但是要实现还是要很久，就目前为止，我们要更直观提升，首先应把控股大道与开源大道十字路口优先建设，现在开源大道边上临时建筑物很影响形象，外来人找车站很费力，如果把这个路口打通，控股大道直通车站，车站进出口布局在开源大道，效果就很好，另外方格两处优先发展，短期内就能提升整体对外展示良好的形象。

　　点击图片查看幻灯模式

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作者：要为民谋利时间：2021-02-22 10:11:53

　　上面的网友有的说得对，传统的物流围网是铁丝网，铰丝网，电子围网也是物理围网性质的，那个监管办法说的是物理围网，没有说一定是铁丝网，跤丝网。

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自贸港洋浦保税港区发展态势可以，为何这次验收、调整面积却缩小了一点？

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