美国是朝鲜的第一大粮食援助国,从90年代开始就对朝鲜进行各类经济援助(转载)

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  不信的话,小伙伴们请看如下这三篇报道:


  朝鲜批评美国停止履行粮食援助违反双方协议
  2012年04月01日01:59 京华时报
  (额是从“腾讯”新闻频道中的这个网页上复制来这篇新闻的:http://news.qq.com/a/20120401/000084.htm)
  据新华社电 朝鲜外务省发言人3月31日在答朝中社记者问时表示,美国针对朝鲜卫星发射计划宣布停止履行对朝提供粮食援助,这违反了2月29日朝美协议的核心内容,是“完全打破朝美协议的令人万分遗憾的行为”。(楼主点评:当时央视报道此事的电视新闻中说,朝、美双方在2012年2月29日达成的协议是,朝鲜承诺在朝、美举行会议期间暂停核试验、远程导弹试射等活动;我在这篇文字型新闻的后面附上了央视电视新闻的视频)
  这位发言人说,美国对朝鲜和平卫星发射计划的过度反应正在超越极限。对于朝鲜邀请外国专家参观朝鲜卫星发射现场,美国不仅宣称不派美国专家,而且要求别国也不派专家,这说明美国害怕客观确认朝鲜卫星发射的和平性质。
  这位发言人强调,美国将朝鲜卫星发射说成是远程导弹发射,有其政治军事目的,即企图借朝鲜“远程导弹能力对美国本土构成威胁”等将其反导系统正当化。
  ……(中略)
  据朝中社3月16日报道,朝鲜将于4月发射使用自己力量和技术制造的“光明星3号”实用卫星,以迎接 诞辰100周年。朝鲜此举引起各方高度关注, 联合国、韩国、日本、美国等呼吁朝鲜重新考虑或停止这一计划。美方28日宣布,美国决定暂停对朝鲜的食品援助。

  


  上面的视频如果没贴成功,大家可以到新浪视频频道如下这个地址的网页上去看这个电视新闻的视频:
  http://video.sina.com.cn/p/news/w/v/2012-03-29/110161706819.html
  
  朝鲜工人搬运美国援助的小麦。此图及其文字解说来自于“中国新闻网”上的新闻《朝鲜暂停核试验及远程导弹试射 国际社会普遍肯定》,原网址是:http://www.chinanews.com/gj/2012/03-01/3709308_2.shtml

  
  朝鲜工人在整理美国援助的粮食。此图及其文字解说来自于“腾讯”网上的新闻《美国今明两年不援助朝鲜 分析称与朝无核化有关》,原网址是:http://news.qq.com/a/20120615/000449.htm


  【援助朝鲜,美国也功不可没】
  2012-03-19 20:17:48
  (转自“网易”新闻频道中的这个网页:http://news.163.com/12/0319/20/7T02L1VS00014JHT.html)
  导语:《环球时报》3月16日报道,中国政府于2月下旬开始对朝鲜进行大规模无偿援助,援助物资包括粮食、建材等,价值高达6亿元人民币,堪称“史上最大规模”。实际上不独中国,一直与朝鲜关系紧张的美国,冷战以来也对美国进行了大量援助。

  美国不仅有援助,而且援助食品多样化
  美国是朝鲜最大的粮食援助国,第二是韩国
  通过粮食计划署来粮食援助朝鲜,最多的国家是美国,第二大捐助者是韩国,第三是俄罗斯。粮食援助自1996年实施以来,美国已派出超过200万公吨粮食援助,价值约700万美元,以帮助朝鲜减轻长期,在20世纪90年代初开始出现的大量食品短缺。

  除粮食外,还有包含饼干、维生素补充剂等营养补充食品的“营养援助”
  朝鲜2月29日宣布同意暂停其核活动,作为条件,美国将提供24吨的“营养援助”。主要包括玉米和大豆混合食品、植物油以及提供给营养失调儿童的营养补充食品,比如类似婴幼儿用饼干和维生素补充剂等。这24万吨营养食品,将以每月2万吨分期提供。

  冷战以来美国究竟都援助了朝鲜哪些东西
  自1995年以来,紧急食品援助累积达3.65亿美元
  美国的对外食品援助始于1954年。对朝鲜援助的食品要包括:小麦、蔬菜油、玉米、大豆、棉花、动物脂、面粉、高粱、大米等。而到2000年为止,美国对朝的援助总数估计超过了10亿美元。在1998年,美国提供了价值173百万美元,50万吨的食品援助;1999年超过180百万美元、重达60万吨的食品援助。1999年财政预算办公室在其报告中称,自从1995年以来,美国对朝鲜提供的紧急食品援助累积达3.65亿美元。
  美国政府在1996—1999年期间分别向朝鲜提供了大约1500万美元、5000万美元、1.6亿美元和1.4亿美元的食品。但众议院国际关系委员会 吉尔曼提出,对朝援助的粮食由于朝鲜拒绝被监控,至少有14万吨、价值500万美元的食品被用于军用。

  对朝能源援助,助其造容量为2000兆瓦发电厂两座
  除开食品援助,能源援助也是一个大头。朝鲜是个缺乏能源的国家。 在其能源体系结构中,煤炭一直发挥着关键作用。但20世纪80年代中期以后,朝鲜的煤炭产量逐年递减,煤炭供给不足引起煤炭发电紧张。
  根据1994年10月达成的《美朝核框架协议》,美国将牵头建立朝鲜半岛能源开发组织,尽可能早地向朝鲜提供40亿美元的援助,帮助建造总装机容量为2000兆瓦的两座轻水反应堆发电厂,以解决朝鲜的电力短缺问题。另外,美国还将在轻水反应堆建成之前每年向朝鲜提供50万吨重油。
  2007年9月28日,美国总统布什批准向朝鲜提供2500万美元的能源援助,用于购买和运输 5 万吨重油。除重油援助外,美国还计划向朝鲜的医院提供达数百万美元的医用发电机等援助和帮助维修朝鲜一些地方医院的陈旧配电设施。2008 年12月中旬,美国还提供了20万吨重油的援助。

  援助性地出口农产品,8年时间内向朝出口了3510多万美元商品
  此外,贸易与经济援助也是一个重要方面。1995年3月,美国向朝鲜出口了5.4万吨玉米,这是取消部分经济禁运的首次贸易。1999年9月17日,朝鲜承诺暂停试射导弹4天后,克林顿总统宣布部分取消对朝鲜长达近50年的经济制裁。《纽约时报》称“这是朝鲜战争以来放宽对朝制裁的一次最广泛的行动”。
  放宽限制的一些活动包括:大部分朝鲜商品和原材料的进口;美国公司及国外子公司的大部分非保密产品和服务的输出,例如大部分消费品、大部分金融服务、对非事关国家安全的工业部门、非利害有关的投资;在农业、采矿、石油、木材、水泥、运输、基础设施和旅游部门的投资;美国国民给朝鲜人的汇款。这是美国自朝鲜战争以来,对朝鲜做出的一个最开放的姿态。双方经贸往来主要是美国援助性地向朝鲜出口农产品。从1993年到2000年,美国共向朝鲜出口了3510多万美元的商品。

  朝鲜分发援助的不透明,让援助多通过世界粮食计划署
  援助分发现状:存在流入军队和“精英阶层”的可能

  朝鲜市场上的粮食,许多是来自世界各国的粮食援助,但其来源只能是与官员的各种关系渠道。朝鲜人口8成以上无法获取配给粮食,只能依赖地下经济。大约有30%的国际援助被朝鲜的“精英阶层”截留且转运至粮食黑市。
  朝鲜2011年曾向欧盟寻求10万吨粮食援助,但欧盟、美国和澳大利亚官员均坚持表示,任何援助都必须是多边努力的一部分,而且认为朝鲜必须接受更加严格的检查,以防援助流入军队。联合国官员认为,在朝鲜监管捐赠食品的配送是异常困难的,因为政府对于捐赠的食物要求完全的自我运输和分发。

  朝鲜是个例外国家,美国对其食品援助90%以上是通过世界粮食署分配的

  在美国的对外援助历史上,对受援国直接进行双边援助占主要形式。因为这便于援助国和受援国之间的直接交流,有助于援助国援助效果达到好的目标期望。但美国对朝鲜的经济援助渠道,主要通过多边性国际组织进行。美国对朝鲜的食品援助90%以上,是通过世界粮食计划署负责在朝鲜进行分配的。

  独立、第三方的监督,是选择世界粮食计划署的重要原因
  世界粮食计划署的援助系统是独立的,由第三方监督粮食的运送和分发。为保障粮食能够足额分发给灾民,世界粮食计划署开发了监测人道主义行动的系统,致力于调查盗窃和改变粮食运送路线的事件。
  在朝鲜的监督的尤为重要突出。2011年,世界粮食计划署决定在对朝鲜提供粮食援助之前,将派驻朝鲜地区监督粮食发配的人员数量增加5倍以上。当地的常驻人员人数从10名增至59名,在这59名常驻人员当中,专门负责监督粮食发配事务的人员占60%以上。
  此外,世界粮食计划署还同朝鲜当局就监督人员每月在朝鲜境内400多个地区进行现场调查达成了协议。并且在进行现场调查之前,将至少需要提前一周通报朝鲜的规定,改为提前一天通报朝鲜。

  结语:被朝鲜认为不友善的美国,冷战以来其实一直在援助朝鲜,并且认真算下来数额还相当大,这多少有些让人大跌眼镜,仅认为美国是如朝鲜所说,完全出自国家利益需要,恐怕并不十分准确。


  【美国援助朝鲜20年为何换不来半岛和平】
  2013年04月12日08:31 腾讯文化综合 于瀚
  (转自“腾讯”文化频道中的这个网页:http://cul.qq.com/a/20130412/000003.htm)
  近期,朝鲜先是宣布不再承认朝鲜停战协定并终止板门店美朝军事联络电话,昨日又警告身在韩国的外国人撤离,称可能将爆发冲突,朝鲜半岛局势步步升级,大有一触即发之势。
  近年来朝鲜半岛的局势似乎越来越紧张,这也标志着从克林顿时代起美国想用粮食和能源援助换取朝鲜放弃核武研制、维持半岛和平的政策基本失效。那么,美国“拿钱买和平”为何越来越没用呢?
  一、克林顿执政时为何要援助朝鲜
  美国用粮食和能源援助换取朝鲜在核武器研制和半岛稳定的政策肇始于克林顿执政时期,众所周知,从朝战开始,美朝两国一直处于对立状态,那么克林顿为何会心血来潮援助朝鲜呢?
  1、90年代至今朝鲜的粮食和能源严重缺乏,美国用援助做筹码对朝鲜有不小的吸引力
  对朝援助之所以会在90年代初期进入美国决策者的视野中,首先是因为从那时起朝鲜经济陷入困境,粮食和能源严重缺乏,这就使得朝鲜对获取外界援助非常迫切。
  朝鲜出现粮食危机是从80年代末开始的。1987年,朝鲜官方减少了一直比较稳定的公共分配体系分配额的20%,朝鲜领导人公开表示国内粮食不足,随后朝鲜开始大量从国外进口粮食,据统计,1987年朝鲜从外界净进口粮食43.8万吨,是1986年进口量的将近3倍,90年代初的进口量更是超过了100万吨,这说明朝鲜当时已经出现了粮食短缺。进入90年代以后,由于苏东剧变使朝鲜丧失了东欧和苏联的援助和市场,朝鲜陷入持续的经济衰退。同时,当时朝鲜的农业生产也出现了严重的滑坡,粮食大幅减产。1994年朝鲜因粮食短缺延缓了4个省份的粮食供应,还强制每个农民交纳5公斤的公粮。从这年开始,朝鲜公民开始出逃到临国(特别是中国)境内去寻找粮食。自1995年以来连续的自然灾害(干旱、洪涝、海潮、冰雹、台风)更是加剧了朝鲜粮食短缺的形势并导致了粮食危机。据李春虎测算,当时朝鲜人口大约2350万人,若每人月平均粮食需求量为15公斤,那么一年就需要180公斤,全国口粮总计需要430万吨,再加上种子、饲料、工业原料等至少需要600万吨。但90年代以来,朝鲜的粮食年产量一直徘徊在300-400万吨,其口粮的绝对不足量达30-40%。(李春虎:《朝鲜的经济现状及其改革趋向》,《国际观察》,2003年第3期)至2000年,世界粮食计划署和联合国粮农组织宣布朝鲜已经连续七年粮食短缺,每年大约急需100-200万吨粮食。2002年11月25日,朝鲜官方表示本年度缺粮100万吨。2003年的统计数字显示,当年的粮食产量为430万吨,只能满足国内需求量的78%,营养不足人口比例1995-1997年为35%,2000-2002年为36%。2006年,朝鲜需要530万吨粮食,而2005年朝鲜的粮食产量只有450万吨。从2005年11月到2006年10月,世界粮食计划署呼吁国际社会对朝鲜援助粮食90万吨。2007年朝鲜粮食产量为300万吨,远低于2006年的400万吨和过去5年的平均值370万吨。2007年8月,朝鲜爆发了10年来最为严重的洪灾,进一步导致粮食减产20至30万吨。联合国粮农组织表示朝鲜从2007年11月至2008年10月将缺粮166万吨左右。2011年3月,世界粮食计划署的报告显示,2010年11月到2011年10月朝鲜的粮食进口需求为108.6万吨,预计进口量为20万吨,缺口高达88.6万吨。2012年5月,据联合国粮农组织(FAO)调查,朝鲜最大“粮仓”黄海道、平安道、平壤地区因干旱天气受到了最大冲击,上述地区的约九成旱田遭受着旱灾。联合国称,这次的长时间干旱将使得朝鲜2400万民众中的三分之二不得不面临食品短缺。尽管由于朝鲜的信息封闭粮食具体缺乏到何种程度以及受灾人数的准确数据都无法得知,但可以肯定,近20年来朝鲜几乎每年都在面临粮食危机。
  
  2011年9月,朝鲜某集体农庄的管理者向记者展示洪水和台风灾害对农产品的损害。

  其次是能源短缺问题。朝鲜虽然有丰富的煤炭资源,但是没有石油和天然气,因此朝鲜所需的石油全部依靠进口。随着苏联的解体,朝鲜的能源体系遭到了两方面的严重打击:(1)从国外进口的原油量大幅度减少,冷战时期朝鲜一直是以优惠的价格从苏联进口石油,苏联解体后俄罗斯不再以“援助”的方式而是以市场价格向朝鲜出口石油,而朝鲜的外汇缺乏和国际贷款的还贷信用低使其很难再从俄罗斯大量进口石油,因此来自俄罗斯的石油进口量在几年内降低了90%,从44万吨下降到4万吨,从中东的进口量也与此类似。因此90年代朝鲜主要从中国进口石油,但在1996年,朝鲜从中国的进口量也只有1990年的40%,这就使得朝鲜的石油出现了严重的供应不足。(2)苏联解体还使得朝鲜的能源基础设施面临全面崩溃的危险。朝鲜绝大部分的能源设施包括挖煤厂、热能生产厂、水力发电站等主要是在50-80年代由苏联援建的。苏联解体后,负责对能源设备(如发电机、涡沦、变压器和传送带等)和能源消费设备(如锅炉、发动机、抽水机和化学反应堆)进行维护的苏东国家部门和专家不再受到资助,而当时朝鲜的许多能源设备已经到了或者超过了换代的期限,甚至有些设备是在日本殖民地时期建立的。由于缺乏更换的新零部件和未能建立新的设备正常取代,90年代朝鲜的能源基础设施面临全面崩溃的危险。
  燃料和电力的短缺使得朝鲜的生产和生活受到了严重冲击:交通方面,1996年的公路和铁路运输量因燃油短缺而只有1990年的40%。并且这种短缺造成了恶性循环,比如因缺乏足够的煤来运转钢铁厂,火车运输所需要的钢轨开始缺乏,导致火车很少甚至停运,由于交通不便,向工厂运输煤炭变得更加困难。制造业方面,以能源作为动力的工业产量急剧下降,1996年的钢铁产量只有1990年的36%,水泥则只有1990年的32%,这些部门的产量降低又影响了汽车、建筑和农业的发展。公共健康方面,许多医院和诊所缺电、冬天无法取暖,照明和医疗设备不足,甚至不能为病人提供热水。同时居民的日常照明、取暖和烹调也都受到影响。
  2、朝鲜在核武研制方面有所进展,美国为维护核不扩散迫切需要解决朝核问题
  美国之所以会90年代考虑以援助朝鲜换取其在核武研制问题上做出妥协的第二个背景是当时朝鲜在核武研制方面有所进展,因此加深了朝鲜半岛的核危机,迫使美国必须采取措施限制朝鲜发展核武。
  由于朝战期间曾受到美国的核恐吓,战争结束后美国又在韩国部署了大量战术核武器(直到1991年秋美国前总统布什才在未正式通告的情况下命令拆除所有剩余的核武器,该工作持续到1991年末结束。)为了争取生存空间,战后朝鲜一直默默地积极研制核武器,但一直到80年代都没有太大进展。直至1986年朝鲜在宁边运行了一座可以生产钚的天然铀石墨反应堆,朝核问题才真正引起了国际社会的关注。苏联解体后,俄罗斯和独联体其他国家许多从事核研究的科研人员失业。朝鲜充分利用这一机会,将数十名独联体核科学家聘请到本国工作。据巴基斯坦的“核弹之父”阿卜杜勒亲口承认,他曾于1990年之后卖给朝鲜P-1、P-2两种型号20多个铀浓缩用的离心分离机,他还访问过朝鲜,参观过朝鲜的核设施。这对朝鲜的核研究起了很大的推动作用。20世纪90年代,美国中央情报局(CIA)做出结论,朝鲜已利用1992年以前生产的钚制造出1或2件核武器,成为事实上的核武器国家。虽然国际社会包括美国至今也未能证明它拥有可投入现役的核弹头,但朝鲜核武研究的进展的确加深了美国的忧虑。
  在这一背景下,美国开始寻求限制朝鲜的核武发展,1993年3月,新上任的克林顿决定对朝鲜施加压力,要求朝鲜开放国际原子能总署所指定的设施进行检查,朝鲜不仅不同意,反而宣称要退出其1985年12月底签署的《核不扩散条约》。至此,第一次朝核危机爆发。在美国看来,朝鲜发展核武会对地区和国际安全造成深远的影响,不管采用什么手段,都必须要达到让朝鲜放弃核武器的目的。
  3、克林顿觉得武装干涉太不划算,决定“拿钱买和平”
  克林顿政府首先考虑到的是武力解决朝核问题,因此其最初在朝鲜核问题上表现出咄咄逼人的态势。1993年2月25日,美国决定恢复1991年底停止的美韩“协作精神”联合军事演习,宣布停止驻韩美军撤离的第二阶段计划,向韩国部署两个“爱国者”导弹中队和B52轰炸机,并将一支包括两艘航空母舰在内共30多艘军舰组成的美军舰队部署在朝鲜附近海域,甚至在军中发放了对朝“作战手册”等。1993年3月1日,美国将朝鲜视为能带来核扩散危险的“潜在的敌对性的国家”之一,提出对于这种国家除了正规军作战之外,还要采取暗杀领导人、建立亲美政权等“特殊作战手段”。1993年12月美国国防部制定了“朝鲜半岛战争方案”,决定投入54万人和相应的现代化武器——与1991年海湾战争投入的兵力相当,来实施战争计划。1994年初,美韩联合部队司令部又提出了“5027作战计划”,决定一旦朝鲜半岛发生大规模的武装冲突,美国将立即向朝鲜半岛增兵以支援韩国,武力统一朝鲜……针对美国的军事威慑,朝鲜则宣布全国处于“准战时状态”,又在3月份宣布将于三个月后退出《核不扩散条约》……朝鲜与美韩的对抗步步升级,战争似乎一触即发。
  但三个方面的因素使得美国最终没有选择武力:(1)韩国的阻止。据事后解密的资料表明,美国当时准备对朝核设施进行“外科手术式空中打击”,克林顿亲自给当时的韩国总统金泳三打电话,要求给予配合。但金泳三坚持“不想成为民族的罪人”,避免了战争的爆发。(2)美方评估认为爆发战争对美韩将会有灾难性后果。当时的国防部长佩里在向克林顿总统提供的一份报告中称,在最初90天里,美军将死伤5.2万人,韩国士兵死亡可能超过49万,美财政支出超过610亿美元。而且即便对朝鲜实施包括使用核武器在内的军事打击,也没有成功的把握。(3)美国害怕中俄参与。美国人认为,虽然当时中俄都处在转型期,特别是俄罗斯实力大不如前,但如果第二次朝鲜战争爆发,两国可能依然不会允许在其邻国发生战争。正是处于这三个方面的原因,美国决策者认为用战争手段迫使朝鲜放弃核武并不可取,因此,美国开始寻求迫使朝鲜弃核的“软”途径。
  针对当时朝鲜的情况,克林顿想到了“经济援助换和平”的办法,他在一次公开演讲中说:“我们每年应该对外援助600亿美元,对于20000亿美元的政府预算来说,这真的算不了什么。而且这比发动一场战争要便宜得多。我们单在伊拉克战场(海湾战争)上就己经花费了3000亿美元。所以,花钱来构建一个拥有更多的合作者、更少的恐怖分子、更大的经济增长可能性以及更加繁荣的世界并不昂贵。”正是在这样的思路下,美国开始考虑对朝经济援助以换取朝鲜在核问题上的妥协。
  二、1994年以来美国给了朝鲜多少援助?
  美国排除了武力而选择了谈判解决朝核危机后,通过一系列的外交谈判,以及美国前总统卡特的斡旋,美朝双方最终在1994年10月21日达成了《美朝核框架协议》,美国承诺对朝鲜进行援助,朝鲜则答应冻结并最终拆除其石墨反应堆以及其他相关的核设施,并保证不退出《核不扩散条约》。之后,对朝经济援助作为框架协议的主要内容开始正式执行。那么,从1994年开始美国给了朝鲜多少援助呢?
  1、美国给了朝鲜多少食品援助?
  1994年当美朝还在进行核框架谈判时,朝鲜正式请求美国的食品援助,但被美国拒绝。《核框架协议》签署后,美国开始考虑对朝鲜进行粮食援助。1995年夏天,洪水毁掉了朝鲜300万吨紧急粮食库存,朝鲜官方向国际社会正式发出援助请求。1995年10月8日,世界粮食计划署呼吁美国赞助880万美元的食品援助朝鲜。随后,美国决定通过联合国儿童基金会向朝鲜捐赠2.5万美元,通过联合国人道主义事务部赞助朝鲜20万美元。虽然数额很小,但这是美国对朝鲜进行食品援助的开端。1996年2月,美国又通过世界粮食计划署向朝鲜提供了价值200万美元的食品。1996年6月6日,联合国国际发展部的一位工作人员向美国国防部反映朝鲜的食品短缺情况很严重,建议美国通过世界粮食计划署给朝鲜有限的人道主义食品援助。几周后,克林顿政府公开表示援助朝鲜620万美元。此后,美国正式开始对朝鲜进行了大量的食品援助,具体援助数额如下表所示:
  
  资料来源:李志芳《探析二战后美国粮食外交的演变》

  由上表可知,在1995年到2005年期间,美国共通过世界粮食计划署向朝鲜援助了200多万吨、价值7.01亿美元的食品。另由美国议会调查局2011年6月26日发布的《对朝援助报告》显示,从1995年至2010年,美国向朝鲜提供的粮食援助规模达到7.0815亿美元(225.8164万吨)。美国对朝鲜食品援助的种类主要是大米、玉米、小麦和肉类。这些食品的90%以上是通过世界粮食计划署负责在朝鲜进行分配的。直到朝鲜2009年驱逐粮食评测监督人员后,美国才全面中断了对朝粮食援助。
  2、美国给朝鲜的能源援助有多少?
  在1994年签署的《美朝核框架协议》中规定:“建立由美国领导的国际组织,在2003年以前为朝鲜建设总功率为2000兆瓦的轻水反应堆,以取代朝鲜的石墨核反应堆,为朝鲜提供能源。在轻水反应堆建设期间,为了缓解朝方的能源危机,美国同意每年向朝鲜提供50万吨燃料用重油。”由此可见,能源援助是美国为朝鲜冻结核武器计划所做出的补偿。1995年3月9日朝鲜半岛能源开发组织成立,其主要任务是为落实核框架协议提供技术和资金支持,包括帮助朝鲜建设两座轻水反应堆、为解决朝鲜的电力不足每年向朝鲜提供重油等,美国对朝鲜的能源援助就此开始。
  在援建轻水反应堆方面。1997年7月,韩国轻水反应堆企划团首批工作人员77名飞抵平壤,工程设备和器材等物资约九千吨也运至朝鲜。1997年8月19日,轻水反应堆在朝鲜新浦市破土动工,当时朝鲜方面对项目推迟了两年多才动工已经有所不满。1998年11月9日,据朝鲜半岛能源开发组织估算,该项目预算为46亿美元,韩国同意支付70%,日本同意支付10亿美元,欧盟同意出资7500万欧元。但从1997年底开始,由于美国怀疑朝鲜在秘密从事核武计划,以及资金、技术等方面存在的问题,援朝轻水反应堆工程进展缓慢,按原定计划,第一座核电站应于2003年以前竣工,但截止2002年3月底,轻水反应堆的设备采购仅完成了43%,两座轻水反应堆的基础工程分别完成了50%和56%。2002年12月,美国认为朝违反1994年的协议,停止向朝提供重油,朝则宣布解除核冻结。2003年1月,朝鲜退出《核不扩散条约》,同年11月,朝鲜半岛能源开发组织在纽约宣布工程暂停一年。2004年11月,工程计划再冻结一年。2005年11月,朝鲜半岛能源开发组织正式宣布停建朝鲜轻水反应堆,韩美人员全部撤离建设工地。援朝轻水反应堆工程于1997年8月正式动工,计划投资46亿美元,实际投资15.6亿美元,其中韩方负担了11.3亿美元。工程原计划2003年完工,但最后完工部分仅为34.54%。2006年10月9日,朝鲜宣布进行了核试爆。朝鲜半岛能源开发组织认为,截至2004年底他们已为该工程投入了近19亿美元,既然朝鲜搞了核试验,就该偿还这笔钱。而2001年5月和2005年11月朝鲜外务省发言人也要求美国就轻水反应堆的停工补偿朝鲜的损失。
  重油援助方面。根据《美朝核框架协议》,在朝鲜半岛能源开发组织成立之前美国已向朝鲜提供了15万吨重油。在朝鲜半岛能源开发组织成立之后,美国每年向朝鲜提供50万吨重油。在重油项目上,美国承担主要的对朝重油运输,并负责向其他国家募集资金。至2003年底,在落实《美朝核框架协议》进程中,美国政府共通过朝鲜半岛能源开发组织向朝鲜提供了价值4亿多美元的能源援助,这些经费被主要用来建造2座轻水反应堆、提供50万吨重油和支付朝鲜半岛能源开发组织的行政费用。在1995-2004年朝鲜半岛能源开发组织对朝鲜的能源援助中,韩国共出资13.644亿美元;日本耗资4.809亿美元;美国花费了4.051亿美元,欧盟赞助了1.214亿美元。其中美国提供了3/4的重油援助。2007年2月13日,第六轮六方会谈达成了协议,朝鲜承诺对其所有核计划全面申报,包括石墨反应堆及后处理厂在内的一切现有核设施去功能化,以此为条件,美国向朝方提供相当于100万吨重油的经济、能源及人道主义援助(其中包括已向朝鲜提供的10万吨重油)。2007年9月28日,美国总统布什批准向朝鲜提供2500万美元的能源援助,用于购买5万吨重油并将其运送到朝鲜。此外,美国还计划向朝鲜的医院提供发电机等援助,据报道,这一项目由美国国际开发署统领4家美国民间机构实施,仅医用发电机的援助项目金额就达数百万美元。2007年10月,美国政府还决定对朝鲜提供大规模粮食援助,并计划为此派出工作组负责援朝粮食的分配和监督。
  尽管朝美关系龃龉不断,但美国对朝援助却从未完全中断。根据美国议会2011年6月发布的《对朝援助报告》显示,从1995年至2010年,美国向朝鲜提供的粮食、能源、药品等援助规模共达到13.1285亿美元,其中美国向朝鲜提供了相当于1.46亿美元规模的重油,为建立朝鲜半岛能源开发机构提供的资金达到4.037亿美元,药品等各种日用品的援助规模达到1000万美元。
  
  2000年10月23日,平壤,朝鲜儿童在美国援助的面粉和食用油前玩耍。

  三、2001年以后美国对朝“援助换和平”为何收效甚微
  不可否认,美国对朝鲜经济援助政策在90年代还是取得了很大成效的,即通过购买和平的模式得到了朝鲜一定时间内放弃发展核武器的承诺,暂时稳定了朝鲜半岛的局势,并且促使韩朝两国在2000年前后改善了双边关系。但时至今日我们可以看到,美国援助并没有使朝鲜放弃拥有核武的意向,也基本没有延缓朝鲜发展核武的进程。相反,在2002年之后朝核问题愈演愈烈,直至现在颇有不可收拾的势头。那么美国“援助换和平”为何没达到目的呢?
  1、援助过程中龃龉不断,导致美朝双方都不满意
  首先,美国内部对援助朝鲜非常不满,这种不满甚至直接影响了对朝援助的效果。这在过去的20年中主要表现在两个方面:(1)在90年代克林顿执政时期,国会中的共和党领导认为这是朝鲜对美国的敲诈,他们觉得美国援助朝鲜的粮食很可能会被朝鲜用于军用,帮助其维持政权,并且这样会鼓励朝鲜以军事手段进一步敲诈国际社会,因此他们认为对朝鲜最好是不要进行任何形式的人道主义援助,促进其自己崩溃。正是出于这种考虑,美国国会常常会为援助设置障碍,甚至导致援助一度中断。比如1998年6月国会议员们以“轻水反应堆是对朝鲜核计划进行的危险的、不合法的奖赏”为由,拒绝履行核框架协议。1998年7月,克林顿政府由于得不到国会的拨款而无法继续履行每年提供50万吨重油的承诺。1999年6月30日,国会将克林顿要求的对朝5500万美元重油拨款削减了1500万美元。(2)到了2001年共和党出身的小布什执政之后,为了显示与克林顿不同的对朝政策新路线,美国以重估对朝政策为由宣布中断与朝鲜的对话与接触,小布什还不断地对朝鲜提出批评,认为朝鲜连新闻报道自由都没有,其国家领导人能否遵守承诺值得怀疑。2001年3月20日,布什全部更换了克林顿时期负责制定对朝政策的官员。2001年5月1日,美再次宣布朝鲜为七个支持恐怖主义的国家之一。
  而朝鲜也对美国援助表示不满,朝方认为美国并没有兑现在《核框架协议》中的承诺。例如美国承诺每年提供50万吨重油,然而由于国会对拨款设置障碍,从1997年开始这项援助就一再推迟供应,甚至出现过几次中断。轻水反应堆建设也不断推迟,最终也只建设了三分之一左右。由此可见,美国的援助虽然有些成效,但两国似乎都不大买账。
  2、小布什执政后美国对朝政策多采取威慑和敌对政策,援助发挥作用的空间很小
  其实,由于美朝双方在意识形态、反核扩散、反恐、人权、毒品等问题上一直存在矛盾,可以说,颠覆朝鲜或促使朝鲜现政权崩溃始终是美国对朝政策的基调,和谈与援助虽然看起来很美,但面对重重矛盾,很难成为两国关系的主流。因此,“奖励”性的援助手段不管力度多大,始终无法化解制裁和战争威胁等“惩罚”性手段对两国关系带来的实质性影响。特别是小布什执政后,一改克林顿时期对朝较为温和的政策,在处理朝核问题上更多的倾向于惩罚性措施,对朝进行施压,致使朝鲜在核问题上不断反弹。比如“9.11事件”发生后,布什警告说,如果平壤研制大规模杀伤武器,它要对此“负责”。在2002年1月的第一次国情咨文中,布什将朝鲜、伊拉克和伊朗列入“邪恶轴心”,称它们“武装威胁世界和平”。3月,美国国防部在《核态势回顾》的秘密报告里把朝鲜列为美可能进行核打击的目标之一。5月6日,美国副国务卿博尔顿在以“超越邪恶轴心”为题的演讲中说:“尽管它的人民正在挨饿,平壤的领导人仍然花大量的钱财获取能够生产传染性的药剂、毒素和其它初级生物武器的生物技术基础设施,朝鲜可能有能力在数周内生产足够量的生物药剂用于军事目的,并且有各种手段投送这些致命武器”。9月,小布什在《美国国家安全战略报告》中确定“先发制人”战略,并把包括朝鲜在内的所谓“邪恶轴心”国家作为其“先发制人”战略可能打击的重点目标。2002年第二次危机伊始,小布什政府吸取了克林顿政府的经验教训,决定对朝基本立场是“不谈判,不交易”,朝鲜只有解除武装,放弃核计划,才能让问题得以解决。美国前国务卿鲍威尔明确表示美国己经见识过朝鲜的“伎俩”,不想再“上当”了。这些转变表明小布什政府已经改变了克林顿政府对朝以“接触”为主的政策,转而采取强硬的遏止政策。2005年9月,美国财政部指控朝鲜利用澳门汇业银行的账户从事洗钱和伪造美元活动,下令美国金融机构停止与这家银行的商业往来。澳门汇业银行随后中止与朝鲜的业务,冻结了朝鲜政府在该行的美元存款。针对美国的这些惩罚性措施,朝鲜反应非常激烈,对小布什政府给予猛烈抨击。就这样,美朝关系进一步恶化,几乎回到了冷战后的原点。
  此后,尽管小布什和奥巴马政府对朝政策不断进行调整,也基本没有中断过援助,但始终无法摆脱敌对的基本状态,因此援助对改善两国关系作用不大。
  3、对朝援助被绑定了越来越多的条件,朝鲜逐渐开始不买账
  在克林顿时期,对朝援助本身就有很明确的交换目的,这主要体现在两个方面:(1)食品换朝鲜参加和谈。比如在1997年4月四方会谈开始前夕,朝鲜提出,如果不能得到美国和韩国150万吨、价值4亿美元的食品援助,就拒不参加四方会谈。7月14日,美国政府宣布,为了帮助朝鲜度过饥荒,美国将赠送价值1620万美元的剩余粮食给世界粮食计划署用于分发给朝鲜儿童。美国计划赞助美国的私人志愿者组织价值1080万美元的剩余粮食用于分发给老人。随后的8月4日,中、美、韩、朝四方会谈首次预备会议终于在纽约举行。(2)用粮食援助换朝鲜的“核设施”检查。1998年8月17日《纽约时报》披露在朝鲜金昌里发现了“地下核设施”。美国据此认为朝鲜此举违反了1994年的核框架协议,强烈要求对此设施进行核查,但遭到朝鲜的拒绝。1999年1月朝鲜提出条件,表示如果美国提供100万吨粮食给朝鲜,也可以让美国检查金昌里。克林顿政府在3月22日宣布继续通过世界粮食计划署向朝鲜追加10万吨的玉米和大米,价值3000万美元。几天后,美国农业部又宣称另外40万吨的食品援助将在美国“地下核设施”检查员到达朝鲜的前一天运到朝鲜。美国的援助项目成功交换了朝鲜同意检查金昌里核设施。朝鲜方面也公开宣称,朝鲜同意美国检查金昌里是建立在朝鲜认为检查可以换取美国的一定补偿基础上。诸如此类的事情在克林顿时期还有不少,这种“交易模式”尽管被很多美国人诟病,但克林顿政府和朝鲜都屡试不爽,美国政府经常能用援助将朝鲜拉回谈判桌前,而这也几乎成为朝鲜索取美国援助的一种模式。
  但是小布什执政后对对朝鲜援助政策进行了一系列调整,给援朝项目增加了更多的附加条件如国际组织监管和人权等,这就使得朝鲜越来越难以接受。比如2002年12月6日,美国宣布将对向朝鲜提供食品援助施加限制条件,即是否提供食品援助“取决于朝方改进国际观察人员监控捐赠食品的情况”。又如2004年10月18日,美国总统布什在白宫签署了《朝鲜人权法案》,该法案要求“对朝人道主义援助要和朝鲜的人权进步联系起来,如果朝鲜不能改变人权状况,美国应该停止援助;对朝援助和朝鲜是否允许国际组织进入和监控的程度挂钩;在今后4年内投入800万美元,将对朝鲜进行‘美式宣传’的广播时间增加到每天12个小时,包括向朝鲜发放收音机器”等。这些朝鲜肯定无法接受,因此朝鲜抨击“美国企图颠覆朝鲜体制”,进而开始采取更多激烈的反制措施,其中包括加紧核武研制。
  4、随着核武研制的进展朝鲜对美国援助的要求不断加码
  由于朝鲜以核武研制为筹码向美国索取援助的方法屡试不爽,他们也尝到了甜头,一旦美国要求朝鲜停止研发核武,朝鲜便会提出援助要求。比如2003年12月9日,朝鲜外交部表示,如果美国把朝鲜撤下支持恐怖主义的国家的名单,并向朝鲜提供能源和经济援助,朝鲜将会冻结核计划。朝鲜外交部一名发言人说的更直接:“作为对我们冻结核计划的回报,美国必须把我国的名字从支持恐怖主义国家名单中删除,取消对我国的政治、经济和军事制裁和封锁,同时给予我们重油、电力等能源援助。……我们绝对不会白白地冻结核计划。”
  而随着朝鲜核武研制的进展,朝鲜开始不断提高谈判条件,比如在2004年6月的第三轮六方会谈期间,美国答应“如果朝鲜可以放弃核武器,美国可以给予朝鲜永久性安全保证,协商解决朝鲜的能源问题,讨论正常化美朝关系和减轻美国对朝鲜的制裁,把朝鲜从支持恐怖主义的国家名单中删除。同时,日本和韩国将向朝鲜提供重油。”但朝鲜拒绝接受这一条件,他们表示,除非“从他国得到每年可发电200万千瓦的燃料,否则便会试射核武器”。这样的条件美日韩也很难接受。由此可见,双方在博弈中都在不断增加自己的筹码和条件。
  ……(中略)
  6、伊拉克战争更加重了朝鲜的危机感,促使其更努力研制核武
  朝鲜之所以在近十年来积极发展核武,除了想提高与美国谈判的筹码之外,恐怕与2003年伊拉克战争对朝鲜的极大刺激不无关系。朝鲜与伊拉克都被美国怀疑拥有核武器和大规模杀伤性武器,也都被美国视为“邪恶轴心”和“无赖国家”,都是被美国列为核打击对象的7个国家之一,都被强烈要求接受国际原子能总署的核查。伊拉克在一个多月之内被美军攻下的战争形势强化了朝鲜“没有核武器就没有真正的安全”的认识,也就强化了其研制核武的决心,因此在之后的这十年中朝鲜在核武研制方面始终非常积极,尽管来自各方的压力不断,但朝鲜似乎从没有放松过。
  结语:
  美国对朝鲜20年“援助换和平”的外交尝试有得有失,但始终无法真正限制朝鲜的核武研制进程,面对愈演愈烈的半岛危局,不知道这局死棋美国将用何种招数破解。

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作者:冰冰的冰山 时间:2017-10-18 18:55:25
  已经记下此ID,观察中。
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作者:8向前2017 时间:2017-10-18 19:07:58
  捕获美狗一支…
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作者:总是忘记带钱 时间:2017-10-18 19:14:18
  原来朝鲜背后最大的后台是美国,朝鲜政权一直不倒是美国在撑着。
  • 有鬼别跑: 举报  2017-10-18 20:40:16  评论

    评论 总是忘记带钱:国与国竞争有什么大惊小怪的,像非礼宾两边拿好处,你有意见。 好多小国就是这样,美国要援助我,我也要,有便宜不占,王八蛋。
  • 背阳山人: 举报  2017-10-24 15:34:58  评论

    主贴中转载的第1篇新闻所说的2012年朝鲜发射卫星的行为其实是违反安理会2009年6月出台的禁止朝鲜发射卫星的决议(第1874号决议)的!由于火箭和卫星的发射技术可以用于弹道导弹的发射,所以安理会在表决那份第1874号决议时,中、俄和其它所有的安理会成员国投的全是赞成票,没一个国家投弃权票或反对票!
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作者:辉煌中国2017 时间:2017-10-18 19:21:08
  朝鲜原来是美国支持的,俩人在唱双簧啊,请继续,哈哈
  • 背阳山人: 举报  2017-10-24 15:29:47  评论

    央视2012年3月7日的一段电视新闻就简要地回顾、讲述了一下美国从1996年开始援助粮食给朝鲜的“对朝粮食援助”,这些年来的“经历”、历程,这些年来所经历的波折!它的视频在央视的网站中的具体地址是:http://news.cntv.cn/world/20120307/119576.shtml,这段视频只有1分23秒长,并不长。
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楼主背阳山人 时间:2017-10-18 20:20:14
  
  朝鲜叫人把美国援助给它的粮食转而装进没印着美国国旗图案的包装袋里,以防朝鲜百姓知道美国一直在大力地援助朝鲜。

  
  
  
  朝鲜工人把用船运来的美国援助的粮食卸下船

  
  
  再转装到专门的卡车上

  
作者:苗夫 时间:2017-10-18 21:07:06
  美国援助的粮食都是转基因的,他们毒害朝鲜人民。
作者:化学大师 时间:2017-10-18 21:25:06
  中国第几呢?楼主脑子呢?在门缝里吧?!
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作者:baobaoyig 时间:2017-10-18 22:35:04
  就是说是美国支持朝鲜发展核武器的,那还跟我们闹什么。
楼主背阳山人 时间:2017-10-18 22:58:12
  为什么朝鲜的政府部门要给开国领导人 的爷爷、奶奶、爸爸和妈妈献花圈,并派代表给他们扫墓?[转贴]

  大家请看下面这篇报道:

  标题:朝鲜纪念 祖父母及父母,金正恩献花圈。转自“中国新闻社”的官网“中国新闻网”中的 这个网页:http://www.chinanews.com/gj/2012/10-01/4224827.shtml。中新社和新华社(新华新闻通讯社)同为中国大陆仅有的两家新闻通讯社之一,中新社和新华社一样也是国有媒体、国有通讯社。大家可以到百度百科上搜索“中新社”这个词条查证中新社的性质。

  中新网10月1日电 据朝中社报道,朝鲜9月30日在万景台举行仪式,向 的祖父母金辅铉先生和李宝益女士坟墓及朝鲜反日民族解放运动和妇女运动的领导人、 的父母金亨稷先生和康盘石女士坟墓敬献花圈,并默哀悼念。(“朝中社”就是“朝鲜中央通讯社”。——楼主附注)
  据报道,朝鲜劳动党第一书记、朝鲜国防委员会第一委员长、朝鲜人民军最高司令官金正恩送来的花圈,分别摆放在坟墓前。 朝鲜劳动党中央委员会、最高人民会议常任委员会和内阁也敬献了花圈 。
  金永南、 等朝鲜劳动党、国家和军队的领导干部与党务机关、政权机关、群众团体、 各省、中央机关干部和平壤市民参加仪式 。
  
  朝鲜劳动党、国家和军队的领导干部、党务机关、政权机关、群众团体等向 祖父母及父母墓敬献花圈

  
  朝鲜党务机关、政权机关、群众团体等向 祖父母及父母墓敬献花圈
  • 背阳山人: 举报  2017-12-14 18:51:53  评论

    这些去扫墓的朝鲜官员和朝鲜市民就好比全都改姓“金”,成了金家的“家奴”、“家丁”一样;唐伯虎进华家当家丁后要改姓“华”,改叫“华安”。在古代,进富人家里终身为奴,都要改姓主人的姓的。
  • 背阳山人: 举报  2017-12-15 13:35:28  评论

    “向 的祖父母金辅铉先生和李宝益女士坟墓及…… 的父母金亨稷先生和康盘石-女士坟墓敬献花圈,……朝鲜劳动傥中秧委-员-会、最高-人民会议常任-委员会和内阁也敬献了花圈”——令人极度震惊!!
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楼主背阳山人 时间:2017-10-18 23:19:51
  “金辅铉大学”、“金亨稷师范大学”、“金亨稷郡”——朝鲜为什么以开国领导人 的爷爷和父母的名字命名朝鲜众多的学校和“省”、郡?[转贴]

  金辅铉(朝鲜语:김보현),朝鲜第一任领导人 的爷爷,1871年8月19日生,1955年9月2日死,原来是一个普通的农民,但1994年,朝鲜一所大学的名称被冠上了他的名字,改叫“金辅铉大学”了。金辅铉大学位于平壤市乐浪区,最初是在1947年成立的,其前身则是一个培训农业管理干部的基地。该大学设置了十个专业,以教授农业技术为主,学生多为合作农场作业班以上的干部。1996年时该校的校长是金钟奎。
  
  
  朝鲜给金辅铉及其妻子(即 的奶奶)塑造的铜像

  
  2014年9月2日,金辅铉逝世59周年之际,朝鲜各省、中央一级机关、群众团体敬献的花圈被放到金辅铉墓前,出席悼念活动的朝鲜中央领导有:金己男、杨亨燮、吴秀容、任哲雄(摘自新闻《朝纪念 祖父逝世59周年 金正恩送花圈》:http://www.chinanews.com/gj/2014/09-02/6555892.shtml)

  
  朝鲜发行的,纪念 的奶奶李宝益的小型张邮票。她本来也只是一个普通的农妇……

  
   的老母、老妈的铜像

  康盘石(朝鲜语:강반석), 的老妈,1892年4月21日生,1932年7月31日死。被 称作“朝鲜之母”、“朝鲜妇女运动的领导人”。 给朝鲜的两所学校冠上了他老妈的名字:“康盘石革命学院”和“康盘石中学”。康盘石革命学院位于平壤万景台区七谷二洞,是一所培养革命烈士子女的学校,成立于1947年10月。

  
   的老爸、老妈的铜像

  金亨稷, 的老爸,1894年7月10日生,1926年6月5日病逝。被 称作“抗日民族英雄”。 把朝鲜的一个郡的名称定为了“金亨稷郡”,以他的名字命名的大学则有:金亨稷师范大学(在朝鲜排名第三的名校,仅次于“ 综合大学”和“金策工业大学”)、金亨稷军医大学。有关他的新闻有:《朝鲜纪念 父亲金亨稷诞辰 金正恩献花圈》——http://www.chinanews.com/gj/2012/07-11/4023221.shtml
  
  2012年7月10日,金亨稷诞辰118周年时,朝鲜的机关干部、部队官兵、群众和青年学生给金亨稷的铜像敬献花圈

  金正淑(김정숙), 的老婆, 的亲生母亲(她死后, 的第二个老婆是他的继母);1917年12月24日生,1949年9月22日死于分娩时的难产。被 誉为“朝鲜独立运动家"、政治家、抗日女英雄。以她名字命名的大学有:金正淑师范大学、金正淑海军大学
  
   生前视察“金正淑海军大学”时的照片(中间戴墨镜者是 ,后面的铜像应该是他老妈的铜像)

  
  朝鲜新义州街头 、 、金正淑一家三口的壁画
作者:你不要去做情郎 时间:2017-10-18 23:43:26
  @成大庆 2017-10-18 22:24:10
  2012-03-20 10:46:01 来源: 中国网
  《环球时报》3月16日报道,中国政府于2月下旬开始对朝鲜进行大规模无偿援助,援助物资包括粮食、建材等,价值高达6亿元人民币,堪称“史上最大规模”。实际上不独中国,一直与朝鲜关系紧张的美国,冷战以来也对美国进行了大量援助。
  通过粮食计划署来粮食援助朝鲜,最多的国家是美国,第二大捐助者是韩国,第三是俄罗斯。粮食援助自1996年实施以来,美国已派出超过200万公吨粮食......
  -----------------------------
  援助朝鲜粮食最多的是中国,其次是韩国,美国是第三。
作者:中国今后会更好 时间:2017-10-19 11:29:04
  @glaixy613216 2017-10-18 18:51:50
  美国为什么这么“好心肠”资助自己成天抹黑的“邪恶国家”呢?是美国精神分裂了?还是JY跪舔美鬼没底线呢?!
  美鬼和南梆子每年春播秋收两场大规模军事演习雷打不动,几十年如一日,S13都知道要破坏北棒子的农业生产,使朝鲜军队无力去帮助农民进行农业生产
  说一套做一套的美鬼
  -----------------------------
  美国是从人道主义出发,去援助那些饥饿的朝鲜老百姓,这怎么也错了?

  朝鲜不发展核武器,美韩能这么大规模的演习吗?首尔有600万人口,又离朝鲜那么近,韩国能不担心吗?不演习怎么办?

  眼看着朝鲜的导弹打过来不防备,这就对了吗?

  演习是正常的,不违反国际法的,可是朝鲜搞核武器却是受到联合国一致反对的,包括中国,难道全世界都错了,中国也错了,只有他朝鲜一家对?

  这是什么奇葩言论?
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作者:kingloui 时间:2017-10-19 11:39:36
  美国当年也援助常凯申粮食来着。。朱自清就不吃美国援助粮。。
  • 背阳山人: 举报  2017-10-19 21:50:12  评论

    你是说现在的朝鲜政府跟我国当年的国民党政府一样,是美国的盟友,是本国人民的敌人?
  • 驴肉馅饼: 举报  2020-07-16 12:54:39  评论

    评论 背阳山人:美帝粮食援助你不代表你就是他的盟友 美帝粮食援助的国家不少 发达国家对贫穷国家应尽的义务 给点粮食没啥大不了的 嘿嘿
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作者:爱国等于爱民 时间:2017-10-19 22:39:02
  这是机密怎么能泄露?
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作者:你不要去做情郎 时间:2017-10-20 01:37:24
  @成大庆 2017-10-19 01:25:04
  朝鲜发贺电说明,三胖知道事态的严重性,开始向中国服软,想让中国念及"兄弟之情"拉他一把。如果中国不帮三胖作壁上观,三胖被川普暴打一顿是跑不了的。

  -----------------------------
  胡扯。中朝开党代会中朝两党互发贺电是惯例,没有哪一次不发的。
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楼主背阳山人 时间:2017-10-20 12:05:50
  朝鲜的“ ”竟玩“封建迷信”这种把戏![转贴]

  我是从下面这篇报道中得知这件事的:

  标题:朝媒称 逝世后朝鲜发生熊悲伤哭叫等神奇自然现象。转自《人民日报》社主办的“人民网”与《环球时报》共同创办的网站——“环球网”“国际新闻”频道 中如下这个地址的网页:
  http://world.huanqiu.com/roll/2012-01/2367820.html
  “环球网”中如下这个地址的网页上则有这个网站的自我简介:
  http://www.huanqiu.com/siteinfo/about.html
  环球网记者张哲报道,朝中社1月16日报道说,朝鲜国防委员长 去年12月17日逝世后,朝鲜境内发生了一系列“神奇的自然现象”,如黄海北道出现彩虹,熊群停止冬眠跑出来哭叫等。(楼主点评:朝中社就是“朝鲜中央通讯社”的简称;《人民日报》主办的“人民网”在2012年1月18日就以《朝中社称日本企图再次侵略朝鲜》为标题发布了一篇新闻,此新闻的正文的第一句话“人民网平壤1月18日电(记者周之然) 朝鲜中央通讯社18日发表评论称,日本为了实现其军事大国化和再次侵略朝鲜的野心,正在疯狂地进行各种阴谋活动”就点明了其标题中的“朝中社”即“朝鲜中央通讯社”!此新闻在人民网国际频道上的具体地址是:http://world.people.com.cn/GB/57507/16915634.html)
  报道称,朝鲜发布“民族大国丧”噩耗的第二天下午,在黄海北道平山郡青鹤工人区上空出现了七色玲珑的彩虹。而这一天既没有下雨,也没有雪花飘落。出现在山岗上的两道彩虹,两头分别和两个峡谷相连,仿佛连接了两个峡谷。
  12月23日15时20分左右,在平壤的建党纪念塔上空也出现了彩虹。尤其令人惊叹的是,彩虹一头挂在广场的南天边,另一头连在了纪念塔广场上设立的吊唁场所。
  报道还称, 逝世的消息传开后,朝鲜慈江道慈城郡的革命事迹宣传地展开悼念活动。当地人们发现有一只鸟一动不动地站在树枝上,原来早已冻僵。报道强调说,那只鸟冻僵的地方距离 此前视察该地时与讲解员合影的地方只有几米远。
  报道表示,12月23日正午,大兴青年英雄矿山矿工们瞻仰 画像并表示哀悼后,在返回的路上,突然发现一只母熊和两只小熊走出山林在道路上悲伤地哭叫。人们都知道熊在冬天里是洞穴或空心枯树里冬眠,可这三只熊却在大白天出现在 经常来往过的道路上长时间嚎叫,不能不说是神奇。
  目睹这一景况的人们都深有感触地说,“看来兽类也为天降伟人的逝世感到悲伤”。


  下面两张照片所显示的 生前某一次接见中学生时的场景,很耐人寻味……
  
  

  下面这些 生前的照片也非常耐人寻味……
  
  
  
  
  
  
楼主背阳山人 时间:2017-12-14 18:07:24
  “而随着朝鲜核武研制的进展,朝鲜开始不断提高谈判条件,比如在2004年6月的第三轮六方会谈期间,美国答应‘如果朝鲜可以放弃核武器,美国可以给予朝鲜永久性安全保证,协商解决朝鲜的能源问题,讨论正常化美朝关系和减轻美国对朝鲜的制裁,把朝鲜从支持恐怖主义的国家名单中删除。同时,日本和韩国将向朝鲜提供重油。’但朝鲜拒绝接受这一条件,他们表示,除非‘从他国得到每年可发电200万千瓦的燃料,否则便会试射核武器’”(摘自主贴中所转载的最后一篇文章)
  ——就是说,2004年美国曾表示只要朝鲜放弃核武研发计划,美国就跟朝鲜签订永久和平协定!只不过当时朝鲜予以了拒绝。
作者:何必者者居 时间:2017-12-14 18:15:35
  美国的农产品是大大的有呀!
作者:何必者者居 时间:2017-12-14 18:16:28
  相互忽悠吧,时间有的是。
作者:意难忘掌心沙01 时间:2017-12-14 19:06:29
  美国先制裁你,让你的现代化农业破产,再给你援助年产量的百分之几,这就是恩德对吧
  你要记住美国没制裁前,朝鲜吃的比韩国还要好
  美国乘着苏联解体没法照顾朝鲜,乘机制裁朝鲜,朝鲜没法获得足够的燃油和农业资源,
  拖拉机都没法耕地了,改手工劳动,正好又赶上自然灾害,雪上加霜于是闹饥荒,
  • mtswz20086: 举报  2017-12-14 20:23:14  评论

    没毛病啊,对自己的敌国,我觉得美国还太慈悲了,当年的苏联和现在的朝鲜不止想制裁美国吧,只不过技不如人,苏联嗝屁了,朝鲜成一穷逼。
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楼主背阳山人 时间:2017-12-15 11:39:20
  @意难忘掌心沙01 2017-12-14 19:06:29
  美国先制裁你,让你的现代化农业破产,再给你援助年产量的百分之几,这就是恩德对吧
  你要记住美国没制裁前,朝鲜吃的比韩国还要好
  美国乘着苏联解体没法照顾朝鲜,乘机制裁朝鲜,朝鲜没法获得足够的燃油和农业资源,
  拖拉机都没法耕地了,改手工劳动,正好又赶上自然灾害,雪上加霜于是闹饥荒,
  -----------------------------
  愚蠢!朝鲜在苏联解体前吃的比韩国好是因为苏联、中国和东欧各国每年都在大力援助朝鲜!1992年中国跟韩国建交后,朝鲜有好此年拒绝接受中国的援助。东欧剧变、恢复资本主义制度后,不再封杀西方产品,而是向西方国家开放了自己的市场(同时西方也向东欧各国开放了自己的市场),于是东欧市场上的朝鲜产品就再也卖不出去了,因为朝鲜产品不仅价钱比西方产品贵,而且质量比西方产品差,有些产品甚至在功能、技术上比西方的同类产品差一代、两代!因此朝鲜的经济状况急剧倒退!
  • 背阳山人: 举报  2017-12-15 13:17:27  评论

    更正:“朝鲜有好此年拒绝接受中国的援助”中的“好此年”正确的应该是“好些年”。
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作者:意难忘掌心沙01 时间:2017-12-15 12:25:13
  @意难忘掌心沙01 2017-12-14 19:06:29
  美国先制裁你,让你的现代化农业破产,再给你援助年产量的百分之几,这就是恩德对吧
  你要记住美国没制裁前,朝鲜吃的比韩国还要好
  美国乘着苏联解体没法照顾朝鲜,乘机制裁朝鲜,朝鲜没法获得足够的燃油和农业资源,
  拖拉机都没法耕地了,改手工劳动,正好又赶上自然灾害,雪上加霜于是闹饥荒,
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  @背阳山人 2017-12-15 11:39:20
  愚蠢!朝鲜在苏联解体前吃的比韩国好是因为苏联、中国和东欧各国每年都在大力援助朝鲜!1992年中国跟韩国建交后,朝鲜有好此年拒绝接受中国的援助。东欧剧变、恢复资本主义制度后,不再封杀西方产品,而是向西方国家开放了自己的市场(同时西方也向东欧各国开放了自己的市场),于是东欧市场上的朝鲜产品就再也卖不出去了,因为朝鲜产品不仅价钱比西方产品贵,而且质量比西方产品差,有些产品甚至在功能、技术上比西方的同......
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  所以说小国谈什么战略?背后的大国才是关键,如果当年倒下的是美国,现在受苦的就是日韩了,半岛和岛国被封锁后要饿死一半人,好歹朝鲜人均耕地还有1亩多,日本只有半亩,所以日本被封锁要饿死一半人
作者:消国军 时间:2017-12-15 12:28:41
作者:一炮将军V 时间:2017-12-15 13:59:53
  现在朝鲜核武器有了,美国也卖了萨德,韩国也部署了,下一步就是日本部署萨德了,感觉这一切都是朝美的阴谋。。。
作者:胡老贵 时间:2020-07-16 10:04:59
  美国是朝鲜最大的粮食援助国,第二是韩国

  通过粮食计划署来粮食援助朝鲜,最多的国家是美国,第二大捐助者是韩国,第三是俄罗斯。粮食援助自1996年实施以来,美国已派出超过200万公吨粮食援助,以帮助朝鲜减轻长期,在20世纪90年代初开始出现的大量食品短缺。

  除粮食外,还有包含饼干、维生素补充剂等营养补充食品的“营养援助”

  朝鲜2月29日宣布同意暂停其核活动,作为条件,美国将提供24吨的“营养援助”。主要包括玉米和大豆混合食品、植物油以及提供给营养失调儿童的营养补充食品,比如类似婴幼儿用饼干和维生素补充剂等。这24万吨营养食品,将以每月2万吨分期提供。

  世界粮食署2011年估计,约600万朝鲜人需粮食援助,30%的儿童长期营养不良或发育迟缓。平均身高而言,朝鲜比韩国短6英寸。

  自1995年以来,紧急食品援助累积达3.65亿美元

  美国的对外食品援助始于1954年。对朝鲜援助的食品要包括:小麦、蔬菜油、玉米、大豆、棉花、动物脂、面粉、高粱、大米等。而到2000年为止,美国对朝的援助总数估计超过了10亿美元。在1998年,美国提供了价值173百万美元,50万吨的食品援助;1999年超过180百万美元、重达60万吨的食品援助。1999年财政预算办公室在其报告中称,自从1995年以来,美国对朝鲜提供的紧急食品援助累积达3.65亿美元。

  美国政府在1996—1999年期间分别向朝鲜提供了大约1500万美元、5000万美元、1.6亿美元和1.4亿美元的食品。但众议院国际关系委员会 吉尔曼提出,对朝援助的粮食由于朝鲜拒绝被监控,至少有14万吨、价值500万美元的食品被用于军用

  援助性地出口农产品,8年时间内向朝出口了3510多万美元商品

  此外,贸易与经济援助也是一个重要方面。1995年3月,美国向朝鲜出口了5.4万吨玉米,这是取消部分经济禁运的首次贸易。1999年9月17日,朝鲜承诺暂停试射导弹4天后,克林顿总统宣布部分取消对朝鲜长达近50年的经济制裁。《纽约时报》称“这是朝鲜战争以来放宽对朝制裁的一次最广泛的行动”。

  放宽限制的一些活动包括:大部分朝鲜商品和原材料的进口;美国公司及国外子公司的大部分非保密产品和服务的输出,例如大部分消费品、大部分金融服务、对非事关国家安全的工业部门、非利害有关的投资;在农业、采矿、石油、木材、水泥、运输、基础设施和旅游部门的投资;美国国民给朝鲜人的汇款。这是美国自朝鲜战争以来,对朝鲜做出的一个最开放的姿态。双方经贸往来主要是美国援助性地向朝鲜出口农产品。从1993年到2000年,美国共向朝鲜出口了3510多万美元的商品

  援助分发现状:存在流入军队和“精英阶层”的可能

  朝鲜市场上的粮食,许多是来自世界各国的粮食援助,但其来源只能是与官员的各种关系渠道。朝鲜人口8成以上无法获取配给粮食,只能依赖地下经济。大约有30%的国际援助被朝鲜的“精英阶层”截留且转运至粮食黑市。

  朝鲜2011年曾向欧盟寻求10万吨粮食援助,但欧盟、美国和澳大利亚官员均坚持表示,任何援助都必须是多边努力的一部分,而且认为朝鲜必须接受更加严格的检查,以防援助流入军队。联合国官员认为,在朝鲜监管捐赠食品的配送是异常困难的,因为政府对于捐赠的食物要求完全的自我运输和分发。

  
作者:merithz 时间:2020-07-16 10:17:22
  楼主,属于那种脑子进水了那种!你家要是四周被美国围住了,眼看要饿死人了;美国怕出大事,于是扔了几个馒头进来;你就要一家人学“感恩”!?很多人要救你家人,但是,他们也怕得罪美国人,只能游走在你家四周;反而得罪你了,对吗?!是非不分的人啊!
作者:胡老贵 时间:2020-07-16 12:12:35
  为什么美国可以制裁世界任何国家,而其他国家只能被动接受不能反击?

  一句话因为其他国家不够强大,美国制裁别人的三大法宝:美元、美军和国际规则制定者。现在遭受美国制裁的国家既有有俄罗斯、伊朗等大国,也有朝鲜、叙利亚、古巴、委内瑞拉等小国。

  美国作为现今世界上唯一的超级大国,在经济、政治、军事、科技等方面拥有绝对优势,我们一起分析一下。

  一、经济
  美国的经济总量高达19万亿美元,约占世界经济总量的四分之一,相对于其他单独国家,美国拥有绝对优势。在世界主要国际经济组织中,例如世贸组织、世界银行、国际货币基金等,美国具有决定性作用,而且美元作为世界通用货币,美国可以根据需要把美元作为经济杠杆,向全球输出通货膨胀,制造经济危机。而且美国作为全球金融中心,它的一举一动都影响着全球经济和政策走向。

  其它国家则没有这种优势。很多情况下,美国会根据自身需要对世贸组织成员国发动倾销调查,其它国家即使对美国进行反倾销调查基本都以失败告终,即使赢了官司你也无法执行,因为规则是美国定的。就像很多人打赢了官司却拿不到赔偿一样,因为执行难。目前不少国家建设需要世界银行及国际货币基金组织提供资金支持,正常关系下它的确会给你提供支持,一旦和美国发生对立,美国马上会利用这些武器取消贷款等措施进行制裁,而且美元作为世界通用货币,在国际经济交往中起到重要的作用,例如你要进口货物,没有美元外汇不行,例如发生经济危机,没有美元外汇更加不行,美国可以在世界范围内利用美元对其它国家进行经济掠夺,就是所谓的剪羊毛,这也是为什么很多国家在美国制裁下会服软的原因,除非你不进口,不使用美元,在经济全球化的今天,这是不现实的。

  二、政治

  美国带头创立了如今世界上最重要的国际政治组织:联合国,这在很多时候对世界政治发展是其它促进作用的,但美国如果和你撕破脸,那它就会绕开联合国对其它国家进行制裁甚至打击,联合国也只能无可奈何。美国作为常任理事国和联合国会费主要出资国,对国际政治具有重大的影响,简单地说美国可以绕开联合国,而其它国家很难离开联合国。美国还是国际重要的政治组织七国集团的带头大哥。

  其它国家根据自身的需要也成立了不少国际政治组织,但没有那个国家像美国那样拥有绝对领导权,而且这些国家实力还达不到和美国匹敌的影响力,因此根本无法制裁美国。

  三、军事

  美国领导着世界最大的军事集团:北约,带着一帮小弟到处打天下,发达国家在美国的带领下抱团取暖,其它国家根本无法撼动它们。美国拥有当今世界最先进的武器装备,无论是航母、核潜艇、空天飞机、超音速武器、五代战机、导弹拦截技术以及电磁炮、无人机等各种新式武器上至少领先其它国家一到两代,在常规武器装备上,美国真的可以吊打任何国家。日韩、欧洲都是美国盟国,美国通过日美协定、韩美协定、欧安组织等把这些国家绑在自己身上,美国制裁其它国家的时候把它们拉上,就像现在美国制裁俄罗斯,把欧洲及日韩拉上对俄罗斯实施制裁,例如法国为俄罗斯制造的西北风舰艇,由于美国的制裁无法正常交付。

  其它国家在军事上根本无法跟美国匹敌,虽然其它大国在某些领域拥有一定优势,但整体上和美国还是差距巨大。

  四、科技

  美国在世界上主要领域无论是航天、医药、计算机、人工智能、互联网、软件、工业制造等都处于领先地位,对一些竞争对手至今仍实行技术封锁。美国是获得诺贝尔奖最多的国家,一直带领世界科技发展潮流,世界十大高科技公司基本都在美国,例如苹果等,前不久美国太空探索公司发射的可回收火箭更是让世界震惊,在航天这么一个世界级领域,一个私人公司可以单挑一个国家,只能用了不起来形容。反观其它不少国家,为了缩小差距,只能从美国那里购买技术或者设备。虽然在某些领域对美国拥有优势,但在人类重大科学前沿技术发展上,美国不需要依赖其它国家,而其它不少国家则需要美国的技术支持,例如和我们息息相关的GPS导航技术,互联网中枢支持等,目前都离不开美国。

  美国制裁他国有一个特点,就是拉上盟国一起对他国进行制裁,而其它国家反制裁时只能单打独斗,没有帮手。但是在经济全球化的今天,现在单靠经济制裁就想人服软越来越难。

  美国就是拥有这些绝对的优势,才能任性的退出TPP、联合国教科文组织、巴黎协议等等,但随着社会的发展和全球化的加速,当今世界很难再有零和游戏,美国制裁其它国家特别是大国的时候,也会生损害自身的利益,只是美国可以利用自身的霸权地位达到自己的目的,而其它国家实行反制裁,在没有绝对优势的情况下,自己的损害会更大。现行的世界规则大都是以美国为首的西方制定的,这就是为什么美国可以制裁其它国家而其它国家无法制裁美国的原因。

  
  • 凝眸纤问: 举报  2020-07-16 13:46:50  评论

    你直接说中国应该投降让美国佬骑在脖子上随便吸血不得了,奉献自己的老妈老婆闺女妹子给你美国爹当慰安妇不得了,拐神马弯啊。
我要评论
作者:胡老贵 时间:2020-07-16 12:16:56
  朝鲜现在发现,与美国苟合的道路走不通,有跑过来舔中国了。
  中国人没那么幼稚吧,两句好话一哄,白花花的援助又送出去了。
  朝鲜不彻底放弃核武器,没得谈。  

  中国在禁止核武器方面,必须比美国还强硬。
  因为朝鲜核武器对中国国家安全威胁太大了。
  就在鸡脖子上。

  

  
作者:唬痞 时间:2020-07-16 12:47:44
  明明是美国封锁才导致朝鲜闹饥荒,怎么在你嘴里美国成了救世主了
作者:ckf30002000 时间:2020-07-16 13:40:14
  把另人大门锁了,当点吃的就是作善事?
作者:dragon-1 时间:2020-07-16 13:55:30
  美国的糖衣炮弹,朝鲜吃了糖衣,把炮弹踢出去了。
作者:胡老贵 时间:2020-07-16 14:12:05
  这么说吧,朝鲜拿着核武器如果铁了心要投靠美国,而美国也答应的话,中国准备怎么办?  

  朝鲜核武器这个祸害,才是我兔真正的大麻烦,而不是美国。 

  很多中国人喜欢朝鲜,上个世纪越南的事难道大家忘了,
  核武器离谁最近,就是打谁,真急了,谁敢拍胸脯说,北棒绝不敢扔核武器到我兔头上?

  朝鲜敢于用核武器和美国叫板,总有一天会用核武器勒索中国。原因一是朝鲜就是一个永远养不大的“白眼狼”。
作者:oc再oc 时间:2020-07-16 15:27:38
  明明是凭实力敲回来的,为啥要说成美国援助?
作者:胡老贵 时间:2020-07-16 15:28:33
  中国近些年,面对的最大外部威胁,是朝鲜。不是说它会对中国如何,而是它有核武器,出事故,或者国家崩溃都会给中国带来巨大危险  

  朝鲜非但不是什么战略缓冲地,而且是未来中国北方安全的潜在威胁,是给中国不断增加政治经济困扰的麻烦制造者。

  土鳖现在面临的问题是。。。一个弱鸡北棒没用。。。但一个有核牙的北棒如果完全不听招呼,,特末最危险的也是土鳖。

  前几年朝鲜还是韩国领导人说过:如果朝鲜半岛南北统一起来,我们就能成为英法那样的世界大国。

  人家的志向不是亚洲四小龙,是英法那样的世界大国!

  朝鲜半岛统一后韩国的工业科技电子加上朝鲜的核武器,一个核大国瞬间出现。还有朝鲜难么多廉价劳动力,直接抢我们的制造业。朝鲜半岛统一以后,不亚于另一个日本,而且地盘很大。他实力起来之后,你能掌控它?还不是说翻脸就翻脸。

  一旦朝鲜半岛统一必成肘腋之患。南北越南统一即是前车之鉴;反之,印巴分治则是利于我的优秀案例。

  当今国际政治中,依然要尊奉以夷制夷、分而治之、众建诸侯而少其力等策略:非但必不能使朝韩统一,其他较大的邻国如印度印尼甚至美俄等,亦莫不期望其内争而分崩——有分裂势力存在的应资助扶植之,没有分裂势力存在的应分化培植之。
作者:胡老贵 时间:2020-07-16 19:35:05
  卡扎菲想与美国亲近,美国不让,结果被美国搞死了,美国不是谁想亲近就亲近得了的。
  朝鲜现在发现,与美国苟合的道路走不通,又跑过来舔中国了。
  中国人没那么幼稚吧,两句好话一哄,白花花的援助又送出去了。

  
  
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