菲律宾为非法外国赌客提供在线赌场(转载)
CNN商业频道朱莉·佐格报道
更新时间:2020年6月15日星期一上午12:03
东方游戏运营的这一平台等在线赌场允许国外玩家在菲律宾中进行赌博。
(CNN商业)——几十个衣着暴露的菲律宾赌场管理员站在一个小亭子里，在一个网络摄像头前洗牌，她们的脸被专业灯光柔和地照亮。
附近，一排排的外国公民坐在赌桌前，与在外国的潜在客户打手机。
根据几位游戏专家提供给CNN的描述，这就是典型的POGO——或菲律宾离岸游戏运营商——的样子。他们说，有些赌场建在废弃的商场里，有些则建在改造过的停车场或租来的廉价办公室里。
据菲律宾官员称，在过去3年里，菲律宾已成为一个主要的网络游戏中心，吸引了10万多名在虚拟赌场工作的外国公民，这些虚拟赌场面向的是在外国赌博是非法的玩家。
对这个国家来说，这既是好事，也是坏事。
网上赌场带来了税收收入，马尼拉拥挤的市中心急需就业机会。但与此同时，他们也推高了房租，给菲律宾国家警察带来了新的挑战。
在去年成功说服柬埔寨关闭该行业后，外国在过去一年加大了对马尼拉的压力，要求其关闭该行业。
马尼拉在2019年8月停止接受新的POGO牌照申请，理由是担心国家安全，但总统罗德里戈·杜特尔特在下月表示，他不会禁止该行业。
“我们决定为我的国家利益服务，”他说。“我觉得我们需要它。”
今年5月，在因Covid-19疫情而关闭两个月后，杜特尔特允许这些POGOs重新开业，有效地认可了它们的重要业务。
菲律宾赌场繁荣
在线游戏平台允许玩家远程赌博。他们注册，选择一款游戏，然后在另一个司法管辖区进行直播。
全球市场咨询公司的布伦丹·巴斯曼说:“这些平台上提供的游戏是由亚洲人的喜好决定的，而亚洲人的需求主要来自亚洲。”这家总部位于拉斯维加斯的咨询公司专门从事游戏、体育、娱乐和酒店行业。
“有很多百家乐，还有一些骰宝(一种中国的骰子游戏)和21点，”巴斯曼说。他说，投注金额往往很低，在5美元到100美元之间。
台湾律师事务所Lin & Partners专攻游戏法的律师David Lee说，马尼拉已经成为全球最大的网络游戏热点地区，排在马耳他、马恩岛和库拉索之前。
专注于亚洲博彩业的咨询公司IGamiX的创始人本•李(Ben Lee)解释说:“21世纪初，菲律宾率先推出了在线赌场，当时该国北部的一个省份卡加延开始向少数运营商发放牌照。”“但它们真正起飞是在2016年，罗德里戈·杜特尔特总统上任时。”
杜特尔特将离岸博彩牌照的发放权交给了菲律宾娱乐博彩公司(PAGCOR)，这是一家经营赌场并监管该行业的政府实体。律师David Lee说:“它开始通过颁发几十个许可证来大力发展这个行业。”
外国商人迅速抓住了机会，POGO的数量迅速增加。
在线赌场是在废弃的购物中心改造后的停车场上运营的，比如这家公司就位于珍珠广场，这是马尼拉郊区帕拉纳克的一个旧购物中心。
根据PAGCOR的数据，目前菲律宾有60家获得执照的离岸博彩运营商。
咨询公司IGamiX的本•李表示，它们得到了数百家服务提供商的帮助，这些服务提供商帮助它们建设和维护其平台背后的基础设施。他补充说，许多这些服务提供商还充当着POGOs和他们的客户之间的接口，从官方许可的运营商那里租借视频，并将他们的标志和视觉身份叠加在上面。
“POGO大约90%到95%的客户位于外国，”他说。这是非法的。外国法律禁止公民进行任何形式的赌博，包括在线和海外赌博。
律师David Lee说，菲律宾的法律也禁止在线赌场向该国公民营销他们的服务，在菲律宾赌博是非法的。但据几位专家说，大多数POGO运营商忽视了这条规则，而且执行不力。
行业监管机构PAGCOR的一位女发言人表示，2016年8月出台了新的规定，以遏制非法网络游戏的泛滥，并确保它们得到适当的监管。
她补充说，POGOs应该只迎合菲律宾以外地区21岁及以上的外国客户，而这些地区允许在线游戏。
更新时间:2020年6月15日星期一上午12:03
东方游戏运营的这一平台等在线赌场允许国外玩家在菲律宾中进行赌博。
(CNN商业)——几十个衣着暴露的菲律宾赌场管理员站在一个小亭子里，在一个网络摄像头前洗牌，她们的脸被专业灯光柔和地照亮。
附近，一排排的外国公民坐在赌桌前，与在外国的潜在客户打手机。
根据几位游戏专家提供给CNN的描述，这就是典型的POGO——或菲律宾离岸游戏运营商——的样子。他们说，有些赌场建在废弃的商场里，有些则建在改造过的停车场或租来的廉价办公室里。
据菲律宾官员称，在过去3年里，菲律宾已成为一个主要的网络游戏中心，吸引了10万多名在虚拟赌场工作的外国公民，这些虚拟赌场面向的是在外国赌博是非法的玩家。
对这个国家来说，这既是好事，也是坏事。
网上赌场带来了税收收入，马尼拉拥挤的市中心急需就业机会。但与此同时，他们也推高了房租，给菲律宾国家警察带来了新的挑战。
在去年成功说服柬埔寨关闭该行业后，外国在过去一年加大了对马尼拉的压力，要求其关闭该行业。
马尼拉在2019年8月停止接受新的POGO牌照申请，理由是担心国家安全，但总统罗德里戈·杜特尔特在下月表示，他不会禁止该行业。
“我们决定为我的国家利益服务，”他说。“我觉得我们需要它。”
今年5月，在因Covid-19疫情而关闭两个月后，杜特尔特允许这些POGOs重新开业，有效地认可了它们的重要业务。
菲律宾赌场繁荣
在线游戏平台允许玩家远程赌博。他们注册，选择一款游戏，然后在另一个司法管辖区进行直播。
全球市场咨询公司的布伦丹·巴斯曼说:“这些平台上提供的游戏是由亚洲人的喜好决定的，而亚洲人的需求主要来自亚洲。”这家总部位于拉斯维加斯的咨询公司专门从事游戏、体育、娱乐和酒店行业。
“有很多百家乐，还有一些骰宝(一种中国的骰子游戏)和21点，”巴斯曼说。他说，投注金额往往很低，在5美元到100美元之间。
台湾律师事务所Lin & Partners专攻游戏法的律师David Lee说，马尼拉已经成为全球最大的网络游戏热点地区，排在马耳他、马恩岛和库拉索之前。
专注于亚洲博彩业的咨询公司IGamiX的创始人本•李(Ben Lee)解释说:“21世纪初，菲律宾率先推出了在线赌场，当时该国北部的一个省份卡加延开始向少数运营商发放牌照。”“但它们真正起飞是在2016年，罗德里戈·杜特尔特总统上任时。”
杜特尔特将离岸博彩牌照的发放权交给了菲律宾娱乐博彩公司(PAGCOR)，这是一家经营赌场并监管该行业的政府实体。律师David Lee说:“它开始通过颁发几十个许可证来大力发展这个行业。”
外国商人迅速抓住了机会，POGO的数量迅速增加。
在线赌场是在废弃的购物中心改造后的停车场上运营的，比如这家公司就位于珍珠广场，这是马尼拉郊区帕拉纳克的一个旧购物中心。
根据PAGCOR的数据，目前菲律宾有60家获得执照的离岸博彩运营商。
咨询公司IGamiX的本•李表示，它们得到了数百家服务提供商的帮助，这些服务提供商帮助它们建设和维护其平台背后的基础设施。他补充说，许多这些服务提供商还充当着POGOs和他们的客户之间的接口，从官方许可的运营商那里租借视频，并将他们的标志和视觉身份叠加在上面。
“POGO大约90%到95%的客户位于外国，”他说。这是非法的。外国法律禁止公民进行任何形式的赌博，包括在线和海外赌博。
律师David Lee说，菲律宾的法律也禁止在线赌场向该国公民营销他们的服务，在菲律宾赌博是非法的。但据几位专家说，大多数POGO运营商忽视了这条规则，而且执行不力。
行业监管机构PAGCOR的一位女发言人表示，2016年8月出台了新的规定，以遏制非法网络游戏的泛滥，并确保它们得到适当的监管。
她补充说，POGOs应该只迎合菲律宾以外地区21岁及以上的外国客户，而这些地区允许在线游戏。
楼主：我是义和团拳手
时间：2020-06-16 07:41:53
隐藏的支付
管理资金的跨境流动是一个挑战。中国限制任何个人的钱可以移动的每年50000美元的国家。由于中国不允许其公民进行网上赌博，他们也不允许将钱寄往国外进行赌博。
咨询师本•李说:“通常是通过电子方式，使用支付宝或微信支付等服务，伪装成简单的零售购买。”“中国赌徒也越来越多地使用比特币等加密货币来避免被发现。”
腾讯的一位女发言人告诉CNN，腾讯旗下的通讯服务微信已经成立了一个风险管理团队，通过监控通过该应用支付的款项，来打击诸如非法赌博等滥用行为。
CNN还联系了支付宝的创始人、科技公司阿里巴巴，但没有得到回复。
为了在中国招募新客户，POGOs需要依靠一大批中国员工。根据菲律宾政府的数据，他们在菲律宾雇佣了至少13.8万名外国人，其中大多数来自中国。
菲律宾智库IDSI (Integrated Development Studies Institute)的乔治·西引用业内人士提供给他的估计数字说:“如果把缺乏必要工作签证的员工也算在内，可能会有多达25万人失业。”
亚太发展途径基金会研究员卢西奥·布兰科·皮特洛三世对这个问题进行了广泛研究，他说:“他们大多数人是持旅游签证来菲律宾的，然后在菲律宾停留了很长时间。”中国驻菲律宾大使馆在2019年8月的一份声明中表示，一些中国公民“被欺骗，仅凭旅游签证就非法工作”。
11月5日，菲律宾移民局开始驱逐294名涉嫌在菲律宾非法工作的中国公民，这些人在对网上赌场的一系列突击搜查中被捕。
据美国有线电视新闻网菲律宾报道，去年11月，马尼拉驱逐了数百名在巴拉万省打击网络游戏和其他网络犯罪行动中被捕的中国公民，他们被控在菲律宾非法工作。
专家表示，许多在菲律宾博彩业工作的中国公民是被菲律宾国内所没有的工作机会所吸引。
“这些人大多是20多岁的年轻人，在中国没有什么就业前景，”本•李说。他补充说，一些人是被知名科技公司的高薪承诺吸引到菲律宾的，但一到菲律宾，他们就发现自己将为一个在线赌博平台工作，支付的报酬只是承诺的一小部分。
皮特洛说:“这些员工的护照经常被没收，他们被挤在一个可以容纳三到四个人的房间里，不得不轮班工作12个小时，每个月只有一天休息。”
李说，在工作中，他们要在社交媒体聊天群中接触潜在玩家，说服他们尝试在线游戏。他补充说，一旦玩家被吸引，他们就会被鼓励增加赌注。
POGOs迎合外国客户，因此雇佣外籍人士作为客户服务代表，“有效地邀请玩家并满足他们的需求和顾虑，”PAGCOR发言人说。她说，这些外国人大多是中国人。她补充说:“但我们不能肯定地说，它们的总部在中国，或者瞄准的是中国的玩家。”“他们可能是为了迎合其他国家说普通话的人。”
管理资金的跨境流动是一个挑战。中国限制任何个人的钱可以移动的每年50000美元的国家。由于中国不允许其公民进行网上赌博，他们也不允许将钱寄往国外进行赌博。
咨询师本•李说:“通常是通过电子方式，使用支付宝或微信支付等服务，伪装成简单的零售购买。”“中国赌徒也越来越多地使用比特币等加密货币来避免被发现。”
腾讯的一位女发言人告诉CNN，腾讯旗下的通讯服务微信已经成立了一个风险管理团队，通过监控通过该应用支付的款项，来打击诸如非法赌博等滥用行为。
CNN还联系了支付宝的创始人、科技公司阿里巴巴，但没有得到回复。
为了在中国招募新客户，POGOs需要依靠一大批中国员工。根据菲律宾政府的数据，他们在菲律宾雇佣了至少13.8万名外国人，其中大多数来自中国。
菲律宾智库IDSI (Integrated Development Studies Institute)的乔治·西引用业内人士提供给他的估计数字说:“如果把缺乏必要工作签证的员工也算在内，可能会有多达25万人失业。”
亚太发展途径基金会研究员卢西奥·布兰科·皮特洛三世对这个问题进行了广泛研究，他说:“他们大多数人是持旅游签证来菲律宾的，然后在菲律宾停留了很长时间。”中国驻菲律宾大使馆在2019年8月的一份声明中表示，一些中国公民“被欺骗，仅凭旅游签证就非法工作”。
11月5日，菲律宾移民局开始驱逐294名涉嫌在菲律宾非法工作的中国公民，这些人在对网上赌场的一系列突击搜查中被捕。
据美国有线电视新闻网菲律宾报道，去年11月，马尼拉驱逐了数百名在巴拉万省打击网络游戏和其他网络犯罪行动中被捕的中国公民，他们被控在菲律宾非法工作。
专家表示，许多在菲律宾博彩业工作的中国公民是被菲律宾国内所没有的工作机会所吸引。
“这些人大多是20多岁的年轻人，在中国没有什么就业前景，”本•李说。他补充说，一些人是被知名科技公司的高薪承诺吸引到菲律宾的，但一到菲律宾，他们就发现自己将为一个在线赌博平台工作，支付的报酬只是承诺的一小部分。
皮特洛说:“这些员工的护照经常被没收，他们被挤在一个可以容纳三到四个人的房间里，不得不轮班工作12个小时，每个月只有一天休息。”
李说，在工作中，他们要在社交媒体聊天群中接触潜在玩家，说服他们尝试在线游戏。他补充说，一旦玩家被吸引，他们就会被鼓励增加赌注。
POGOs迎合外国客户，因此雇佣外籍人士作为客户服务代表，“有效地邀请玩家并满足他们的需求和顾虑，”PAGCOR发言人说。她说，这些外国人大多是中国人。她补充说:“但我们不能肯定地说，它们的总部在中国，或者瞄准的是中国的玩家。”“他们可能是为了迎合其他国家说普通话的人。”
楼主：我是义和团拳手
时间：2020-06-16 15:59:48
工作和高房租
POGOs一直是菲律宾经济的福音。
来自综合发展研究所的乔治·西说:“他们创造了数以千计的就业机会，并推高了工资。他补充说，即使网上赌场的大部分员工都是中国人，也会为当地人找到一些工作，比如维修工人、清洁工或保安。他表示，业内人士认为，多达15万菲律宾人可能在为POGOs工作。
国库也从中受益。PAGCOR告诉CNN, 2018年，在线赌场支付了74亿比索(1.45亿美元)的许可费和其他监管费用。财政部表示，预计每年将从POGO员工那里征收240亿比索(4.71亿美元)的税款。
但许多雇主并没有支付更高的薪水。根据国税局(Bureau of Internal Revenue)的数据，POGO运营商和服务提供商2018年的预扣所得税仅为5.79亿比索(约合1100万美元)，仅为其所欠税款的2.4%。
2019年底，菲律宾财政部长开始兑现关闭不付税款的威胁。在2020年初，国内税务局(BIR)表示，该行业2019年仍欠政府约500亿比索(10亿美元)的未缴税款。
Pitlo表示，在线赌场也改变了房地产市场。“去年他们占用了超过100万平方米(1080万平方英尺)的办公空间，使他们成为全国最大的租户，甚至超过了呼叫中心行业，”他说。
Pitlo说，马尼拉某些地区的房租已经失控，因为POGO运营商将住宅区出租给工人居住。他说:“中产阶级家庭正被高昂的房价挤出市场。
据利驰地产咨询公司2019年7月的一份报告显示，自2015年以来，马尼拉湾沿岸的一居室公寓价格已经上涨了120%，许多豪宅都位于马尼拉湾。
Solaire Manila度假村和赌场的一名员工检查筹码。在空闲时间，POGO的员工经常赌博，最终负债累累，成为高利贷者的猎物
POGOs一直是菲律宾经济的福音。
来自综合发展研究所的乔治·西说:“他们创造了数以千计的就业机会，并推高了工资。他补充说，即使网上赌场的大部分员工都是中国人，也会为当地人找到一些工作，比如维修工人、清洁工或保安。他表示，业内人士认为，多达15万菲律宾人可能在为POGOs工作。
国库也从中受益。PAGCOR告诉CNN, 2018年，在线赌场支付了74亿比索(1.45亿美元)的许可费和其他监管费用。财政部表示，预计每年将从POGO员工那里征收240亿比索(4.71亿美元)的税款。
但许多雇主并没有支付更高的薪水。根据国税局(Bureau of Internal Revenue)的数据，POGO运营商和服务提供商2018年的预扣所得税仅为5.79亿比索(约合1100万美元)，仅为其所欠税款的2.4%。
2019年底，菲律宾财政部长开始兑现关闭不付税款的威胁。在2020年初，国内税务局(BIR)表示，该行业2019年仍欠政府约500亿比索(10亿美元)的未缴税款。
Pitlo表示，在线赌场也改变了房地产市场。“去年他们占用了超过100万平方米(1080万平方英尺)的办公空间，使他们成为全国最大的租户，甚至超过了呼叫中心行业，”他说。
Pitlo说，马尼拉某些地区的房租已经失控，因为POGO运营商将住宅区出租给工人居住。他说:“中产阶级家庭正被高昂的房价挤出市场。
据利驰地产咨询公司2019年7月的一份报告显示，自2015年以来，马尼拉湾沿岸的一居室公寓价格已经上涨了120%，许多豪宅都位于马尼拉湾。
Solaire Manila度假村和赌场的一名员工检查筹码。在空闲时间，POGO的员工经常赌博，最终负债累累，成为高利贷者的猎物
楼主：我是义和团拳手
时间：2020-06-16 19:24:05
绑架事件在上升
菲律宾官员表示，POGOs的增加也导致了犯罪率的上升。
菲律宾国家警察反绑架组织的发言人切里诺解释说:“在空闲时间，他们的中国雇员经常在赌场赌博，最终负债累累。”“然后，高利贷者就会来找他们借钱。”
他说，当他们不能还钱时，高利贷者就绑架他们，并试图从他们家的亲戚那里拿到赎金。
据CNN看到的案件摘要显示，2019年10月，警方解救了两名中国POGO员工，他们的家人被要求支付68000元至80000元(约合9800美元至11500美元)的赎金才能释放他们。六天前，他们在马尼拉南部郊区塔吉的一座办公楼里被五名中国公民绑架。
根据菲律宾警方提供给CNN的官方数据，在2017年1月至2019年10月期间，菲律宾警方处理了65起涉及POGO工作人员或赌场客户的绑架勒索案件，导致132人被捕。“几乎所有的受害者和肇事者都是中国人，”切里诺说。
菲律宾官员表示，POGOs的增加也导致了犯罪率的上升。
菲律宾国家警察反绑架组织的发言人切里诺解释说:“在空闲时间，他们的中国雇员经常在赌场赌博，最终负债累累。”“然后，高利贷者就会来找他们借钱。”
他说，当他们不能还钱时，高利贷者就绑架他们，并试图从他们家的亲戚那里拿到赎金。
据CNN看到的案件摘要显示，2019年10月，警方解救了两名中国POGO员工，他们的家人被要求支付68000元至80000元(约合9800美元至11500美元)的赎金才能释放他们。六天前，他们在马尼拉南部郊区塔吉的一座办公楼里被五名中国公民绑架。
根据菲律宾警方提供给CNN的官方数据，在2017年1月至2019年10月期间，菲律宾警方处理了65起涉及POGO工作人员或赌场客户的绑架勒索案件，导致132人被捕。“几乎所有的受害者和肇事者都是中国人，”切里诺说。
