一个农民先期田改的诉求心声

百姓声音 787 6

因一个偶然真实的事件,在一个信息能广泛传播、交流的网络平台,我和您能够相遇!请您先大致了解该事件的过程,再发表您真实的看法.

一个农民兄弟叫柳万坤,住在湖北省随州市随县洪山镇双河杜家店村,五六年前,为适应机械化作业、扩大有效种植面积、区域管理方便、水源管理等原因,他把自己有承包合同的7块小水田,私人出资出力进行并改成2大1小三块水田,并改后有效使用面积约5.5亩(60方丈计算)。去年村集体在他田改的基础上又统一进行改田(有国家项目资金),村里今年只分给他4.5亩田左右(说改田后面积缩小),有效种植面积减少一亩左右,也无任何补偿。在这种情况下,这个农民兄弟开始信访,要求政府介入,补偿其有效种植面积或对其少分得的一亩田差额中的私人田改费用作适当补偿,以下信息可以做进一步的补充,并有一些图片为证,请大家看后发表意见,本人在此谢过!

1 这个农民兄弟写给乡政府的田改诉求信,如下(个人信息略有掩盖):

尊敬的政府领导:

您们好!

我叫柳万坤,住在湖北省随州市随县洪山镇双河街道居委会六组(原杜家店村九组),作为一个普通的农民,我要向您们提出诉求,即在本村这次集体田改中,我作为一个积极向农田投资改良的农民的利益切切实实地受到了损害,要求政府介入,给一个合理的处理方法。目前,已经反映给村、镇政府,并在随县人民政府作了信访(一位姓刘的领导将诉求书信做了复印)。我现在静下心来想了想,将自己的观点进行了梳理,决定坚定不移地为自己即一个普通的农民维权,向政府提出或通过政府要求补偿田面积或要求给予我先期私人田改投资不能得到预期收益的改田补偿。

一 事件的大致过程如下:

早在五六年前,因我喜欢种田,比较喜欢种植水稻,从能扩大种植面积、方便田间区域管理、方便机械作业等方面考量,就把从父辈接过来的有国家承包合同的七块小水田私人出资出力作了田改。原七块小田的面积(按照2014年11月25日合同标示的面积,该面积直接从2005年6月20日的合同以老亩换算而来,那时是90-100平方丈一亩)分别是:0.66(亩) 1.09(亩)0.84(亩)④0.63(亩)⑤0.96(亩)⑥0.5(亩)⑦0.56(亩)合计 5.24亩。我按照种植区域面积合理性和水源管理方便性对七块小水田进行了较大工作量的挖填、改造,使七块小水田合并改成三块田,即、、、④号田改成一大一小两块田,改大后,实际有效面积增大两分田以上(利用了中间无用的田埂、水沟,当时考虑膀子田放水管理方便,改留了一块小田,面积在0.7亩左右),⑤、⑥、⑦号膀子田并改成一块大田,面积增大一分左右,我改田后的总面积应在5.5亩以上(60平方丈一亩)。对于此事,至今仍有人议论,如说私人改田,国家不会有任何支持的;甚至有人说这是违法操作,没有人追究我而已,我的理解是没缩小农田有效使用面积、没改变农田位置、更没改变使用性质,是一件利国利民利己的事,何错之有,何乐而不为?

去年秋,听说要集体改田,考虑到我早已在私人田改中付出的财力、人力,我咨询了村干部,他们说:“你先前私自改的田,国家一律不予补偿.”说实话,当初改田的目的觉得是对国家、自己都有好处,也不曾想增加国家的负担,让国家补贴,就没再问下去。

今年集体改田后分田,我的田面积全面缩水,只分得在原场地2.7+1.7=4.4亩(没看到书面数据,听闻),实际有效使用面积缩小1亩以上。我爱人在家要求村里把我陇田相邻的那块田用膀子田换给我们,可以弥补我家的面积损失,从管理上讲,也便于放水管理作业,村里居然不同意,只愿补给我面积为一分的小田,而把和我陇田相邻的那块田给别个村子的人种(据说名字叫杨三什么的)。对此结果,我的爱人气得要哭(我回家后听别人说才知道),当时远在浙江打工的我一再强压心中的不平,没把这种事爆料于网上,说实在的,怕把舆论引入歧途,也不想给地方的父母官们脸上抹黑,操作不慎,会冤枉到无辜的人。但我的爱人分析问题、讲话没有层次,一般人不会理她的,我决定专门请假回来,向政府部门诉求。

我回家后看了下我的田,心中立刻有诸多的想法:我先前改的田,膀子田集体改时仅仅动下田埂,把我原来的长田埂挖走,在我改的田间做个新埂,其他一点没变,就变成某些人的成绩;原来我改的陇田集体改田时,把大田的长边修直,挖去多余的弧线田,小田挖了点,再向上块田返个边,就成了一个新改田。在这里,我清醒地感到我改田的劳动成果被某些人没有半点感谢之情地占有了。我用手机拍照去找寻最后的证据,决心维护我作为一个普通农民的正当权利。

二 我的分析、客观评估和诉求(要求)

我觉得在集体改田再分田的过程中,作为一个对农田投资有较大热情、对种田有较大积极性的农民,我的利益受到了严重的伤害,感觉到我作为一个农民被某些人明显地踩在了脚下。作为一个早已对改田辛勤付出的人,没有分到相应的改田面积或说补偿到相应的农田面积,而别村的人可以大方地在和我相邻的陇田种田,你是来气我的吗?不,我要告诉你,你在这里种田,我们村里很多人看不下去!我自己先出资出力改田,有的人尽捡得好处,我半点利益也没有,想下,有些不合理,或许有些猫腻存在。但客观地说,我当初改田,没有半点想让国家给点资金补贴的愿望,但集体改田后,我的有效种植面积减少了一亩左右,也就是说,我投资农田进行改田的目标收益明显受损,那么,我是否可以要求国家或通过政府要求对我少得的一亩田作改田补偿呢?我想,这个要求,是我诉求的根本出发点,也是问题的关键所在,我觉得是有法理依据的,不是我乘集体改田的机会,向国家索要改田补偿,而是一个普通的农民,因他先前改田的投资利益受损,觉得有依据可以要求对投资的损失做适当的补偿。

这个事件定性来说:就是集体改田后,我先期改田的投资利益受损,农业投资不能获得预期收益,所以要求补偿;这个事件定量来说:是诉求补偿给我实际少分得的一亩田左右中的私人改田费用,这个不是漫天要价,政府有相关的标准做参考,作相应适当的补偿即可,可以定量,因而是有着可操作性的。

我是一个普通的农民,我评估后,我的要求真的也很简单:

方案一:我用膀子田去换紧邻我陇田下方的别村的人在种的那块面积稍大的改田,正好可以弥补我家的面积损失,也方便农田管理作业。这样的话,我就无从谈起要求对改田作资金补偿,因为面积上得到弥补,我当初改田的投资目标收益就可以得到保障。但需要不当得利种此田的某人通过村象征性的付给我100元,以补偿我今年种田面积减少造成的农田投资的损失。评估了下,这个方案最简单,也最易操作。

方案二:如果村里坚持不换田给我,弥补我的面积损失,影响我的先前改田的农田投资预期收益,则请政府或通过政府要求相关单位给我在农田分配中面积差额1 亩田左右的改田费用补偿,我上面有做客观的分析,可以定性定量,也能操作,只是较麻烦政府一些,比较繁琐点。

以上方案,任选其一,我都会衷心地感谢和接受。如果政府领导体恤民意,就此诉求,考量我先前的改田投资,当然这个我不做正式的提出,如果政府领导做适当鼓励,我在此对政府表示感激不尽!

无图即无真相,如果政府领导需要了解些相关的电子照片,我会加注解释后发给您了解(压缩后大于3M)。如有必要,您们可以安排人员到我老家(我本人在浙江,爱人在老家)了解、查实。非常感谢!

三 我的愿望和对此诉求的态度

我相信,尽管社会风气日下,有些人的道德几乎沦丧,但政府里自然有勤政爱民的领导,也总会有普通农民说话的窗口。我相信,政府领导会听一下一个极其普通的农民的心声,满足他自认为并不过分的要求。尊敬的领导,或许您要质疑,这个诉求会出自一个极其普通的农民之手?是的,我只是一个普通的农民,没有做相关的咨询,但我也会积极学习、应用科技,紧跟时代的潮流,尤其是在党的政策的感召下,更明白要不折不扣地维护一个普通农民的正当权利,我觉得,只要我敢于拿起这支笔,我的诉求就一定能得到重视和妥善解决,因为这里有政府的支持和群众的力量!既然我提起了诉求,我一定会坚持,我会为自己鼓劲加油,也为自己这样一个很普通的农民的维权活动鼓掌,坚持不懈的努力,直到该事件得到解决。

四 联系人和联系方式

柳万坤,一个向政府诉求的普通农民,家庭地址:湖北省随州市随县洪山镇双河街道居委会六组(原杜家店村九组)

QQ:***********(网名:**) 电话:*************(掩盖)

邮箱:liuwankun08@126.com

*** ,我爱人,电话: ************(掩盖)

感谢政府领导在万忙中阅读此信!

此致!

祝工作愉快,身体健康!

信访人签名:柳万坤

2016 年 05 月 29 日

2 洪山镇人民政府对这个农民兄弟的信访事件处理意见书,如下(没有效处理):

3 这个农民兄弟现在准备了复查申请书,准备提交给随县人民政府复查,请大家看下啊,竭诚听取大家的意见,感谢,再感谢!

复查申请书

关于柳万坤反映集体田改后私人改田投资利益受损诉求合理补偿(处理)的信访复查申请

一 信访人的自然情况:

申请人:柳万坤 性别:男 名族:汉族

家庭住址:湖北省随州市随县洪山镇双河街道杜家店村

居民身份证号码: *************************

信访人联系方式: 电话:*************;电子邮箱:liuwankun08@126.com

二 信访复查申请事项;

信访人柳万坤不满意随县洪山镇人民政府的处理意见:

1信访人柳万坤认为该处理意见没有充分考量一个农民的正常、合理的诉求,而是避开了问题的关键:农民先期自行改田是进行了农业投资,而后集体改田分得的实际有效面积少了1亩左右(60方丈计算)直接说明农民对农田的投资利息受损,在这种意义上说,要求补偿种植面积或适当补偿少分得的一亩田差额中的私人改田费用应是合情合理;

2 请求高级别的政府领导有效评估这件事的性质并做出相应处理,所以我请求复议处理意见。

三 信访人反映问题的事实和依据:

1信访人柳万坤5月27日向洪山镇人民政府提出诉求,为清楚地说明情况,几日后向洪山镇人民政府办公室提供了电子档的田改诉求信和相关电子图片;洪山镇人民政府信访部门6月6日认为柳万坤诉求的事实情况比较清楚,正式向信访人柳万坤出具了<<信访事项实体性受理告知书>>(见附件),经相关部门了解处理,于6月12日向信访人柳万坤出具了《信访事件处理意见书》(见附件);

2 洪山镇人民政府调查田改的情况和信访人柳万坤说明的情况基本一致,但对信访人柳万坤诉求的处理意见上,信访人柳万坤认为没能满足以下情况:

A 信访人柳万坤先期田改,是对农田的长期投资行为,集体改田后,所分得的田面积减少了一亩(60方丈计算),直接表明投资利益受损,这是一个事实,而洪山镇人民政府处理意见书未能充分考量这一情况;

B 虽然不要求国家对农民自发的对农田投资行为进行奖励,但农民的投资利益在受到损害时,有权要求维护自己的投资利益不受到损害;

C 满足信访人提出的正当、合理的要求,也是习 对信访工作的重要指示,农民应当维护自己的正当权利。

此致!

祝工作愉快,身体健康!

申请人签名:柳万坤

日期:2016年6月17日

现在,我知道在天涯论坛有很多的高人,说实在的,我觉得自己的见解犹如皓月之下的萤火之光,算是抛砖引玉吧,希望大家多多指点,感谢!

这种事件,或许我是提出来的第一人,目前没有先例可循,但我直觉我正在为自己一个普通的农民维权,要求是正当、合理的,并决定坚持不懈地努力,请大家评论,发表意见!

维权!维权!老百姓要坚决为自己维权!

不要光指望党自己的廉政建设,对一些看不下去的现象,你不勇敢地站出来提出,谁会知道,谁又会管你???

敢于诉求,不光是你要求维护自己的利益不受到伤害,更是对社会应尽的一份社会责任!社会会回应她正义的声音,展示舆论的力量!

怎么会这样?怎么会这样??怎么会这样???

忍耐,这两个字,说实在的,真的很有学问。好事多磨,即使你无所畏惧,能够横眉冷对千夫指,但也必须修身养性,耐得起寂寞,遇事要胸怀坦荡,不必苟求,这可对别人这样说,对你自己也好。

非常感谢省级以上政府部门的关心和帮助,感谢家乡父老乡亲们的大力声援,感谢社会各界人士的公正评论 ! 近日,柳万坤改田维权的事件已解决(村里补偿了田面积),谢谢大家 的关注和支持 !

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