辽宁省辽河人民法院为什么不依法给我们立案?有何隐情?

法治论坛 451 57

2020年10月20日至28日,当事人(共14人)每个人都向辽河人民法院提交起诉状,辽河法院出具《立案材料接收登记单》。至今既不立案、也不下裁定、还责令当事人取回,否则将诉状粉碎。

行政起诉状

原告:马某某(共14人,案件一模一样)

被告:盘锦市人力资源和社会保障局,住所地辽宁省盘锦市辽东湾新区行政中心C楼西座。

法定代表人:何敏,该局局长。

被告:盘山县人力资源和社会保障局,住所地辽宁省盘山县太平镇府前大街。

法定代表人:祝成刚,该局局长。

第三人:盘山县甜水农场管理委员会,住所地盘山县甜水镇政府办公楼。

法定代表人:李长军,该场场长。

诉讼请求:

1、判令被告依法为原告办理农垦企业职工养老保险;

2、诉讼费用由被告承担。

事实和理由

原告属于原盘山县甜水农场大阪分场的职工,1972年参加生产队劳动至1984年分到职工责任田。符合盘政办发[2004]102号文件规定的农垦企业职工参加基本养老保险资格标准。原告第一批提出申请,并向第三人提交户口本、身份证及相关证明,通过了第三人资格初步认定。第三人称已将原告档案原件交给被告盘山县人力资源和社会保障局,但一直没有结果,而与原告同等条件、后申请的人都顺利通过资格认定,办理了养老保险并领取了工资。

经过原告不断向有关部门信访,2015年11月17日被告盘山县人力资源和社会保障局刘玉敏终于在审批表上盖章审核通过,只差一个盘锦市人力资源和社会保障局的章,王健不给盖。被告盘锦市人力资源和社会保障局负责落实企业单位基本养老保险政策并组织实施,但两被告迟迟不给原告办理养老保险手续。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条规定,为原告办理养老保险是两被告依职权主动履行的法定职责,无需原告提供证据证明。

综上,被告不履行法定职责,属于明显的不作为行为,侵害了原告的合法权益。请求人民法院查明事实,依法支持原告合法诉求。

此致

辽河人民法院

具状人:马某某

2020年 10月 20 日

附:行政起诉状副本3份

盘政办发[2004]102号文件1份

盘锦市农垦企业职工参加基本养老保险审批表1份

身份证复印件1份

向盘锦市人力资源和社会保障局申请履行法定职责证据1份

辽河法院接收14人的起诉状,并出具立案材料接收通知单

盘政发[2004]102号文件:第一条第3项,县区劳动保障部门对职工身份予以确认审核,对符合认定条件的职工上报市劳动保障行政部门备案,在各分场进行公示,经公示和审核后,确认其职工身份。

盘锦市人力资源和社会保障局职责:备案、公示、审核确认。

盘锦市人力资源和社会保障局法定职责:必须最后在审批表上盖章,才能参保。

盘锦市人力资源和社会保障局法定职责:负责贯彻落实企业单位(含灵活就业人员)基本养老保险、城乡居民社会养老保险和被征地农民社会养老保险政策并组织实施;负责贯彻落实参加企业基本养老保险的离退休(职)人员基本养老金、城乡居民养老保险的享受待遇人员基础养老金调整政策并组织实施;负责贯彻落实基本养老保险关系转移接续政策和办法并组织实施。指导社会保险经办机构执行企业基本养老保险、城乡居民养老保险、被征地农民养老保险政策工作,负责拟定全市企业单位年金政策并组织实施;配合相关部门拟定我市养老保险基金管理办法;负责市本级企业职工(含灵活就业人员)退休待遇审核和全市企业职工特殊工种提前退休审核工作;承担报省政府备案的征地方案中被征地农民养老保障落实情况的审核工作;承担全市企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的组织实施工作。监督、指导全市养老保险经办机构业务工作。

一模一样的案件,辽河法院已经作出裁定,14个人确迟迟不予立案。

在大法官留言投诉辽河法院有案不立N次后,2020年11月27日辽河法院古加成(音)法官接待14位当事人,当事人向其提交14人签名的《全体当事人意见书》

《全体当事人意见书》

一、有案必立,不立案应在七日内作出裁定。

1、《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》第十三条 对立案工作中存在的不接收诉状、接收诉状后不出具书面凭证,不一次性告知当事人补正诉状内容,以及有案不立、拖延立案、干扰立案、既不立案又不作出裁定或者决定等违法违纪情形,当事人可以向受诉人民法院或者上级人民法院投诉。人民法院应当在受理投诉之日起十五日内,查明事实,并将情况反馈当事人。发现违法违纪行为的,依法依纪追究相关人员责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

2、《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条 人民法院在接到起诉状时对符合本法规定的起诉条件的,应当登记立案。

对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的,应当接收起诉状,出具注明收到日期的书面凭证,并在七日内决定是否立案。不符合起诉条件的,作出不予立案的裁定。裁定书应当载明不予立案的理由。原告对裁定不服的,可以提起上诉。

起诉状内容欠缺或者有其他错误的,应当给予指导和释明,并一次性告知当事人需要补正的内容。不得未经指导和释明即以起诉不符合条件为由不接收起诉状。

对于不接收起诉状、接收起诉状后不出具书面凭证,以及不一次性告知当事人需要补正的起诉状内容的,当事人可以向上级人民法院投诉,上级人民法院应当责令改正,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

3、如果认为不属于辽河法院管辖,应由法院移交有管辖权法院。

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十二条 人民法院发现受理的案件不属于本院管辖的,应当移送有管辖权的人民法院,受移送的人民法院应当受理。受移送的人民法院认为受移送的案件按照规定不属于本院管辖的,应当报请上级人民法院指定管辖,不得再自行移送。

二、本案属于辽河人民法院管辖范围

1、依照辽宁省行政区域内人民法院管辖的行政案件的管辖法院予以调整的公告,辽河人民法院管辖对盘锦市人民政府工作部门所作的行政行为提起诉讼的案件。盘锦市人力资源和社会保障局是盘锦市人民政府工作部门,起诉其不履行法定职责案件属于辽河人民法院管辖。

根据盘政办发[2004]102号文件,盘锦市人力资源和社会保障局应该对盘山县人力资源和社会保障局审核通过的材料依法备案,在各分场进行公示,公示和审核后,确认职工身份。该文件还规定农垦企业参加企业职工基本养老保险无档案人员资格认定是一项极其严肃的工作,关系到党和政府的政策是否落到实处,关系到职工的切身利益,各承办单位要以高度负责的精神,按有关文件精神严格审查,准确认定,认真落实。各级劳动保障行政部门要切实做好宣传和解释工作,确保政策落实到位。对在资格认定工作中弄虚作假者一经查实,按有关规定严肃处理;触犯刑律的,追究法律责任。

盘锦市人力资源和社会保障局官网显示,企业职工与城乡居民养老保险科职能包括:负责贯彻落实企业单位基本养老保险、城乡居民社会养老保险和被征地农民社会养老保险政策并组织实施。指导社会保险经办机构执行企业基本养老保险、城乡居民养老保险、被征地农民养老保险政策工作,负责拟定全市企业单位年金政策并组织实施;监督、指导全市养老保险经办机构业务工作。

以上足以证明落实企业单位基本养老保险政策并组织实施、监督指导盘山县人力资源和社会保障局业务工作、对盘山县人力资源和社会保障局审核通过的材料依法备案,是盘锦市人力资源和社会保障局法定职责,本案属于辽河法院管辖。

2、《中华人民共和国行政诉讼法》第十八条这样规定,行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件,也可以由复议机关所在地人民法院管辖。该法条是适用对行政行为违法提起的诉讼(因行政违法案件可以复议),不适用行政机关不履行法定职责案件。本案诉求盘锦市人力资源和社会保障局履行法定职责,而不是对盘山县人力资源和社会保障局已经审批合格行为不服。

三、本案属于人民法院行政诉讼的受案范围

因盘锦市人力资源和社会保障局不落实企业单位基本养老保险政策并组织实施,不监督指导盘山县人力资源和社会保障局业务工作,不对盘山县人力资源和社会保障局审核通过的材料依法备案,不履行上述法定职责,导致上诉人至今16年无法参保、无法领取养老金。盘锦市人力资源和社会保障局不履行法定职责的行为,直接侵害上诉人权利。本案属于人民法院行政诉讼的受案范围。

四、法律面前人人平等,一视同仁。

同样案件,马某霞的已经立案,案号为(2020)辽7401行初12号。如果法院实在找不到理由,可以按照马某霞案件一样处理。

综上,当事人的起诉有明确的被告,有明确的诉讼请求,符合起诉条件。被告盘锦市人力资源和社会保障局由辽河法院管辖,辽河法院应依法立案或依法驳回或依法移交。

当事人:(14人签名)

2020年11月27日

附:盘锦市人力资源和社会保障局机构职能(官网截图)

盘政办发[2004]102号文件

申请盘锦市人力资源和社会保障局履行法定职责证据(每人已经提交法院)

2020年11月27日,辽河法院古加成法官接待当事人,称该案不属于辽河法院管,按照法律规定让大家取回材料,否则全部粉碎,强烈要求当事人等马某霞二审结果,全程无法无据,始终不正面回答《全体当事人意见》。那么,辽河法院有案不立是违法的,应该追究相关人员法律责任。古加成:我们全程录像(约两个小时)

古加成:我是辽河法院的古加成,为什么给大家约来,因为前段时间同一类事,农垦职工社保补缴起诉,陆陆续续的。马某霞来立案时我们很重视,我们一看这是老百姓,说实话谁也不愿意找政府麻烦告政府,谁也无缘无故打官司。当时我们跟立案庭了解到这个消息挺重视,我们抱着为老百姓负责态度。到立案庭审查阶段,因为马某霞把盘锦市人力资源和社会保障局和盘山县人力资源和社会保障局列为被告。我们初步一看,你告盘锦市人力资源和社会保障局确实属于受案范围。我们刚实施行政管辖,我们内心想法很朴素,盘山县有管辖权我们也有管辖权,既然老百姓来了,那我们先给你收下先审查。马某霞立案后,你们陆陆续续的,相关东西全收到了,收到后为什么没给你们进入程序,这里面是有原因的,不是说我们胡整。因为马某霞案子立上后,我们在审查过程中发现你们申报这个事给你们办养老保险是盘山县人力资源和社会保障局不是盘锦市人力资源和社会保障局。盘山县人力资源和社会保障局审核合格后,盘锦市人力资源和社会保障局备案。我们了解这个程序后对你们的案子,我们是怎么考虑的,说实话我们是非常同情的,在马某霞案件处理过程中,我们形成两种观点:第一、老百姓的确不容易,我们能不能打“擦边球”,既然盘锦市人力资源和社会保障局是备案,算不算法定职责,有人说了打“擦边球”吧;有人说法律那规定,咱要这样整会出事啊,我们衣服也被扒了。后来,经过慎重考虑,马某霞的案子是怎么处理的,就是我刚才说的这个事,盘锦市人力资源和社会保障局是备案行为,备案行为在法律上对外不产生法律效力的。给你们办保险不是盘锦市人力资源和社会保障局法定职责,法定职责是盘山县人力资源和社会保障社局,这个事应该归盘山县人民法院管。因为你们情况跟马某霞一模一样的,我们咋考虑的,如果说这个材料(起诉状)给你立上不可能出现两个结果,不然第一老百姓把我们皮都扒了,第二共产党一点威信都没有了。我们是这样考虑的,一模一样,所以说呢,马某霞一审败诉了,正在上诉,他认为还是我们管,她在走程序。我们考虑的是如果这些材料都收了处理了,结果你们跟马某霞一样,然后你们陷入跟马某霞一样,把你们时间耗费在这,上诉二审又是将近半年,在这半年过程中,你们可以干很多事,你们可以直接到盘山县法院起诉了,明白吗?你们可以等。我给你们的建议是你们等,等马某霞案子如果赢了,那我全部给你们立上,一模一样接着我们审。如果二审说不归我们管那么直接盘山县法院,别在时间上和经历浪费在我们这,赶紧到盘山县法院维护你们的权益,今天把大家叫来说这个过程,没有向别的法官...啊,不是、不是。我没有任何私心,因为第一辽河法院社保都在省里跟地方无关;第二、我们都是外地考过来的,没有亲属在这,所以说跟地方没有任何牵扯。为啥省里把行政管辖交给我们,就是因为我们政治上可靠,跟地方没有牵扯,我们尽力做到公平、公正,但公平公正有个前提,就是依法。看到很多老百姓真不懂法,说实话我看到直着急,但有些话站在我的位置我不能说,我说多了传出去,人家说法官咋回事,所以在我职责内能说的,我尽力去说,至于理不理解,那就是你们的事了。我说为什么收到你们材料没接着往下走程序,就是考虑这些方面,跟马某霞一样,你们一个一个浪费时间,浪费精力。走的跟马某霞一样,倒不如看看马某霞这条路走没走通。当事人:你们收了材料必须依法立案,这是我们14个人的意见。古加成:你们交材料得属于法院受案范围。当事人:盘山县人社局批完了,下一个章就是王建(盘锦市人社局)盖,不给盖章不然为啥起诉盘锦市人社局呢。古加成:你情况跟马某霞一样不一样?你说不一样那是昧着良心,你们这些人的诉状我挨个看,每个人的材料都看了。当事人:盘锦市人社局没按文件执行,审批后都应在各分场公示,盘锦市人社局没按文件办,公示后谁参保谁不参保大家都知道。古加成:你跟我说的,包括你给我的《全体当事人意见》,首先说啥呢,这个事该你管,第二依据啥你该不该给我参保的事,你处理这事得分两步。当事人:现在我们材料交到法院了,法院就是在规定的时间立案,超过七天了。古加成:刚才我在情理上跟你说。当事人:现在不说情、要依法。古加成:我现在跟你们说法理,我现在给你们说一遍,法院是怎么立案的,第一我说同情,第一个案子来的时候我们抱着同情心,正常我们该怎么办、怎么审,你材料来了不是材料交了我就给你立案,给你出手续,你同样来了我一看,你这事,啊?你这事根本不归我们管,对不起你拿回去,包括所有材料。就你们这些材料,正常怎么处理,收我都不收,你还想啥呀。我是为了你们着想。马某霞那个是我们可怜你们,我说内心是话,当初一看十多年了养老保险,因为我家里也有这种情况。你们明白吗?我是因为这个内心同情你们,说实话才收你们材料,才给你们第一个立案的。但是,我现在啥意思,你们这些材料压根我都不应该收,你们还啥行政诉讼法,必须给你们立案,是那回事吗?理解法律吗?你么这样耗着,我说实话我跟你们有什么关系?我们整个辽河法院跟地方有什么关系?你们在这耗着耗谁呢?我们每年审的不是你们一个两个案子,这是我们的职责,十年二十年也是在这,你们能跟我们在这吗?跟我们耗十年、二十年吗?你以为我该管,对不起马桂霞那个案子我都说了,已经出裁定了,不归我们管,你们看一看等一等,她的二审,如果二审说了,归我们管,那么这些我全给你们立案。我初步审查就不归我们管,不该归我们管的事。之前,我让立案庭给你们打电话,让你们取材料,你们不来。我说的已经很清楚了,这就是我给你们讲的法。至于你们怎么理解这个事,我刚才建议非常清楚,你们走到这种地步是法院造成的吗?我们法院有过错吗?我们法院该做的都做了。当事人:你打电话不是说核实材料吗?这个态度还不归你们管?古加成:我就问你,你说法院管,那么你去锦州法院交材料能给你立案吗?当事人:我们是盘锦的怎么到锦州法院?古加成:那不一样吗,原因就是不归他们管。本质一样不归我们管,千万不要把目标整偏了。当事人:为啥马某霞案子立了,我们的不给立。古加成:我跟你说,你非要立,最终结果跟马某霞一样,我明天给你立,后天全部出裁定,你们再往上走。我的意思是啥呢,如果马某霞的二审马上开始了,今年年底前就要给她处理了,知道吗?你们这个事依据法律规定这个材料不应该收,给你们退回去。我说的非常非常明白了。我苦口婆心说这么多,啥意思,就是这个材料我不应该收。但是我给你收了,现在我给你们建议等,等马某霞的案子结果,你们自己合计。说实话,第一当时我接你们案子初心是好的,现在受多大压力啊,你们不知道,马某霞那个案子上级机关还要追究我责任呢。我不应该收,收了让你们取,不取就全部粉碎。第二、你们最好等马某霞案子,如果马某霞案子归辽河法院,我全给你们立上。你们还不明白,法院依法公正审案。如果你们还坚持辽河法院收到材料就要给我处理,那对不起我刚才说的非常清楚,你不考虑我,不考虑辽河法院,那么我们就依法处理了,把你们的材料全部粉碎,你们爱上哪去上哪去。现在上级机关还要追究我责任,为啥呢,不该立的给立了。你们还要坚持《全体当事人意见》那我就无话可说,你们是把材料都拿回去。如果归我管不立案我违法,现在不是不归我们管,不因该收这个材料明白吗?当事人:马某霞案子为啥立上了?不还是归你们管吗?古加成:不是说不归我们管,现在大家在这个材料上(古加成自己拟定,同意等马某霞二审结果)签个字。当事人:我们不签,法官怎么做我们管不了。古加成(大怒):都给我出去!

2020年11月18日作出裁定,2020年11月27日让上诉人签收被告一审答辩状,明显造假,被告根本就没有提交答辩状,裁定书足以证明。书记员竟然说对二审没有影响,我们法院工作没到位。没开庭说公开审理,没提交答辩状后补,造假已经成为习惯。

行政上诉状

上诉人(原审原告):马某霞

被上诉人(原审被告):盘锦市人力资源和社会保障局,住所地盘锦市辽东湾新区行政中心C楼西座。

法定代表人:何敏,该局局长。

被上诉人(原审被告):盘山县人力资源和社会保障局,住所地盘山县太平镇府前大街。

法定代表人:祝成刚,该局局长。

原审第三人:盘山县甜水农场管理委员会,住所地盘山县甜水镇政府办公楼。

法定代表人:李长军,该场场长。

上诉人因与被上诉人盘锦市人力资源和社会保障局、盘山县人力资源和社会保障局、第三人盘山县甜水农场管理委员会不履行法定职责一案,不服辽河人民法院作出的(2020)辽7401行初12号行政裁定书,现提起上诉。

上诉请求:

1、撤销(2020)辽7401行初12号行政裁定书;

2、发挥重审或依法改判支持上诉人原审诉求;

2、诉讼费用由被上诉人承担。

事实和理由

一、原审法官张洁梅违反法定程序、未经开庭审理、隐瞒证据、弄虚作假。

《中华人民共和国行政诉讼法》第六条 人民法院审理行政案件,依法实行合议、回避,公开审判和两审终审制度。第十条 当事人在行政诉讼中有权进行辩论。第六十七条 人民法院应当在立案之日起五日内,将起诉状副本发送被告,被告应当在收到起诉状副本之日起十五日内向人民法院提交作出行政行为得证据和所依据的规范性文件,并提出答辩状。人民法院应当在收到答辩状之日起五日内,将答辩状副本发送原告。

本案2020年10月15日立案(普通程序),2020年10月29日9时上诉人按法院电话通知到张洁梅法官办公室(张洁梅法官、书记员),给上诉人做笔录(约40分钟):“张洁梅法官:你是什么时候知道被告不给办理参保的?上诉人:被告始终没说不给办,只是让等。张洁梅法官:谁让你等?上诉人:盘山县是刘玉敏、盘锦市是王建。张洁梅法官:如果被告给你办理参保的话,得先进行身份认定,认定你有没有这个身份,下一步你得补缴,补缴你得交钱、建档,正常不得交满15年吗,就这意思。张洁梅法官:农场和分场谁负责这件事?上诉人:当时甜水农场是马某才、大板分场是XXX,但是他俩都退休了。张洁梅法官:活着没有?上诉人:还活着。张洁梅法官:说句不好听的,没死就没事,就能查清事实。...张洁梅法官(指着电脑显示器):这都是你说的,给你念一下,然后你签个字就完事了。”。

当时张洁梅法官将上诉人在2020年10月9日向盘锦市人力资源和社会保障局官网留言截图(向被告申请履行职责的证据)留下。

本案未经法定程序、未经开庭审理、未经举证质证辩论、隐瞒证据。原审判决书第1页下数第4行却写道“本院受理后,依法组成合议庭,公开审理了本案。”,明显弄虚作假。

二、本案属于辽河人民法院管辖范围,原审法院认定事实错误、适用法律错误。

1、依照辽宁省行政区域内人民法院管辖的行政案件的管辖法院予以调整的公告,辽河人民法院管辖对盘锦市人民政府工作部门所作的行政行为提起诉讼的案件。盘锦市人力资源和社会保障局是盘锦市人民政府工作部门,上诉人起诉其不履行法定职责案件属于辽河人民法院管辖。

根据盘政办发[2004]102号文件,盘锦市人力资源和社会保障局应该对盘山县人力资源和社会保障局审核通过的材料依法备案,在各分场进行公示,公示和审核后,确认职工身份。该文件还规定农垦企业参加企业职工基本养老保险无档案人员资格认定是一项极其严肃的工作,关系到党和政府的政策是否落到实处,关系到职工的切身利益,各承办单位要以高度负责的精神,按有关文件精神严格审查,准确认定,认真落实。各级劳动保障行政部门要切实做好宣传和解释工作,确保政策落实到位。对在资格认定工作中弄虚作假者一经查实,按有关规定严肃处理;触犯刑律的,追究法律责任。

盘锦市人力资源和社会保障局官网显示,企业职工与城乡居民养老保险科职能包括:负责贯彻落实企业单位基本养老保险、城乡居民社会养老保险和被征地农民社会养老保险政策并组织实施。指导社会保险经办机构执行企业基本养老保险、城乡居民养老保险、被征地农民养老保险政策工作,负责拟定全市企业单位年金政策并组织实施;监督、指导全市养老保险经办机构业务工作。

以上足以证明落实企业单位基本养老保险政策并组织实施、监督指导盘山县人力资源和社会保障局业务工作、对盘山县人力资源和社会保障局审核通过的材料依法备案,是盘锦市人力资源和社会保障局法定职责,本案属于辽河法院管辖。

2、《中华人民共和国行政诉讼法》第十八条这样规定,行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件,也可以由复议机关所在地人民法院管辖。该法条是适用对行政行为违法提起的诉讼(因行政违法案件可以复议),不适用行政机关不履行法定职责案件。本案诉求盘锦市人力资源和社会保障局履行法定职责,而不是对盘山县人力资源和社会保障局已经审批合格行为不服,原审法官张冠李戴、欲盖弥彰。

3、退一万步讲,即便本案不属于辽河法院管辖,那么依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十三条 “人民法院发现受理的案件不属于本院管辖的,应当移送有管辖权的人民法院,受移送的人民法院应当受理,受移送的人民法院认为受移送的案件按照规定不属于本院管辖的,应当报请上级人民法院制定管辖,不得再自行移送。”之规定,也应该由辽河法院移交。

三、本案属于人民法院行政诉讼的受案范围,原审法院认定事实错误,适用法律错误。

因盘锦市人力资源和社会保障局不落实企业单位基本养老保险政策并组织实施,不监督指导盘山县人力资源和社会保障局业务工作,不对盘山县人力资源和社会保障局审核通过的材料依法备案,不履行上述法定职责,导致上诉人至今16年无法参保、无法领取养老金。盘锦市人力资源和社会保障局不履行法定职责的行为,直接侵害上诉人权利。本案属于人民法院行政诉讼的受案范围。

综上,原审法官违反法定程序、未经开庭审理、隐瞒证据,适用法律错误:一面编造不属于辽河法院管辖、一面编造不属于行政诉讼范围,采取算命先生办法两头堵。原审法院认定事实错误,适用法律错误,请求二审法院查明事实,依法支持上诉人合法诉求。

此致

辽河中级人民法院

上诉人:马某霞

2020年 11月23 日

法院推诿扯皮不立案是中国司法的真相,所以有海量冤民控告无门!

@静溪雅文ABC 2020-12-01 04:06:38

法院推诿扯皮不立案是中国司法的真相,所以有海量冤民控告无门!

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枉法不停,举报不止。

盘锦市人力资源和社会保障局对马某霞的答复,足以证明盘山县人社局审批后,最后由盘锦市人力资源和社会保障局盖章审核,为当事人办理参保是盘锦市人力资源和社会保障局法定职责,那么辽河法院张洁梅法官、故加成法官在被告没有出庭答辩的情况下,怎么直接认定当事人参保与盘锦市人力资源和社会保障局无关呢?,按照两位法官的逻辑所有案件无需公开审理,1=1等于几完全法官说了算。

中华人民共和国行政诉讼法

第五十一条 人民法院在接到起诉状时对符合本法规定的起诉条件的,应当登记立案。

对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的,应当接收起诉状,出具注明收到日期的书面凭证,并在七日内决定是否立案。不符合起诉条件的,作出不予立案的裁定。裁定书应当载明不予立案的理由。原告对裁定不服的,可以提起上诉。

起诉状内容欠缺或者有其他错误的,应当给予指导和释明,并一次性告知当事人需要补正的内容。不得未经指导和释明即以起诉不符合条件为由不接收起诉状。

对于不接收起诉状、接收起诉状后不出具书面凭证,以及不一次性告知当事人需要补正的起诉状内容的,当事人可以向上级人民法院投诉,上级人民法院应当责令改正,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第五十二条 人民法院既不立案,又不作出不予立案裁定的,当事人可以向上一级人民法院起诉。上一级人民法院认为符合起诉条件的,应当立案、审理,也可以指定其他下级人民法院立案、审理。

真督实察助力法治建设

——中央依法治国办第一督察组赴沪实地督察

本报记者 张 璁

11月上旬,中央依法治国办第一督察组进驻上海,对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设工作开展实地督察。在沪督察期间,督察组坚持问题导向,真督实察,通过个别谈话、实地查访、基层访谈、暗访调查、突击检查等方式开展工作,深入民营企业、政务服务大厅、公共法律服务中心等基层一线,听取真心话、掌握真情况、发现真问题。

营商环境是法治督察的重点之一,在与民营企业的访谈中,部分民企、外企建议进一步打破市场主体参与公平竞争的壁垒,深挖优化营商环境的潜力;行政执法事关百姓利益,督察组在与一线基层执法机构的谈话中发现,行政执法体制改革中还有制度“缝隙”,一些街道法定执法权有限,在承接上级下放的执法事项、承担属地管理兜底责任中,存在“接不住”的风险;律师是参与法治建设的重要力量,在与政府法律顾问的交谈中,有律师反映当前部分单位的法律顾问作用发挥不够,有的“顾得上就问,顾不上就不问”,有的“事前把关不问,事后灭火忙问”。

法治督察还注重发现和激励先进,找出地方推进法治建设的鲜活经验和生动实践。在多个政务服务大厅,督察组实地体验了群众办事的多项流程。督察组通过了解发现,当前上海的“一网通办”接入2613项服务事项,其中77.81%具备全程网办能力,超九成实现了“最多跑一次”。2019年审批承诺时限总体减少59.8%,52个高频事项“零材料”提交,333件企业群众视角的“一件事”实现“一次办”。

在督察法治化营商环境时,督察组了解到,上海正在探索包容审慎监管,首创省级跨领域轻微违法违规经营行为免罚清单,目前已覆盖市场监管、安全消防等执法领域,明确了84项免罚事项,累计免罚金额逾1.8亿元,受到广大企业和一线执法人员的欢迎。

“努力将法治打造成为上海城市核心竞争力的重要标志。”在督察组与上海市委市政府的见面沟通会及专题汇报会上,上海市委书记李强表示,要自觉接受督察组的监督检查,全力做好督察配合保障工作,真实反映情况,严守纪律规定,确保督察工作顺利开展。对于此次实地督察,上海市市长龚正强调,要坚持以督促改,对督察组指出的问题和不足,要即知即改,立行立改,逐条对照,精准销号,努力把督察转化为促进法治上海建设的新动能。

我们每个人都应该对法律产生敬畏,不要因为自己身处高位而蔑视法律。

作为一名优秀的法官应该不忘初心、牢记誓言,对自己经办的每件案件都应该敢拍着胸脯说问心无愧,能经得起历史检验。对自己的一言一行都应使用法律术语,让人心服口服。

作为一名优秀的法官应该不忘初心、牢记誓言,对自己经办的每件案件都应该敢拍着胸脯说问心无愧,能经得起历史检验。对自己的一言一行都应使用法律术语,让人心服口服。

现在依法治国从上到下这么严,整顿公检法这么严,可以说教育三令五申,还顶风而上,违法者自己应该反省。你可以蔑视老百姓,但不能蔑视法律。

现在依法治国从上到下这么严,整顿公检法这么严,可以说教育三令五申,还顶风而上,违法者自己应该反省。你可以蔑视老百姓,但不能蔑视法律。

法国剧作家博马舍:“若批评不自由,则赞美无意义”。依法治国关系到每个人,只要大家都懂法知法,我们的国家才有秩序,人人才能平等。我们希望通过舆论监督,让权利在法治的轨道上运行,坚决向以言代法、以权压法说不。

看了法院裁定,你可以去盘山县法院起诉呀

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