辽宁省辽河人民法院为什么不依法给我们立案?有何隐情?

法治论坛 746 74

这三个证据足以证明,办理参保是盘锦市人力资源和社会保障局法定职责(最后审核盖章),我们还有大量盘锦市人力资源和社会保障局接待当事人录音。证据确实充分,法律依据充足。既然我们敢打官司,必然懂法。一审败诉也在我们预想之内,但是还有二审,再审,抗诉(监督)。而且行政案件应该公开审理,全程直播,由被告回答为什么符合条件不给参保,不符合条件给参保?为什么不按文件规定,对参保人员在各分场公示?我们不怕败诉,也不怕枉法裁判,只要枉法者能够承担自己的责任,敢担当就行。

我们有权利选择盘山县法院,也有权选择辽河油田法院,既然打这场官司,我们都做了充分准备,充分的思考。正像古加成法官所言:辽河法院政治上可靠,与地方没有牵扯,辽宁高院才把重任交给辽河法院。本次有案不立,我们很清楚也不是古加成法官个人能决定的,谁在背后干预司法?我想纪检也应该在调查,只能由古加成法官向纪检部门汇报者。

@ty_小五666 2020-12-01 17:15:28

看了法院裁定,你可以去盘山县法院起诉呀

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看一下我的上诉状,裁定两头堵,一会儿不属于辽河法院管辖,一会儿不属于法院行政案件受理范围。这种裁定懂法的人都能看明白,我们的人民法官不明白吗?

马某霞案件,当时列盘山县甜水农场管理委员会为第三人,原审法官说不对这个主体已经没有四五年了,当事人反驳2019年盘山县甜水农场管理委员会在盘山县法院还有案件,随后将下列三方列为第三人,原审法院说不用了。

第三人:盘山县甜水农场管理委员会,住所地盘山县甜水镇政府办公楼。

法定代表人:李,该场场长。

第三人:盘山县甜水镇人民政府,住所地盘山县甜水镇政府办公楼。电话:

法定代表人:李,该镇镇长。

第三人:盘山甜水农垦有限公司,统一社会信用代码91211122MA0UJYN31J,住所地盘山县甜水镇政府办公楼101室。电话:

法定代表人:郑

现在二审法官又称上诉人提供的盘山县甜水农场管理委员会不对,那么一审法院是怎么送达、核实、审理的?这个案子越来越奇怪了。

请看盘山县甜水农场管理委员会存在的证据:

天下乌鸦一般黑,如果司法公正,就不会有冤假错案了

@静溪雅文ABC 2020-12-05 02:55:00

天下乌鸦一般黑,如果司法公正,就不会有冤假错案了

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基层法院山高皇帝远,无所顾忌,随心所欲。灯下黑,让百姓欲哭无泪,举步维艰,投诉无门。

最高法:有案必立,对年底违规不予立案的严肃处理

12月2日下午,最高人民法院举行第五届特邀咨询员聘任活动和座谈会,就推进人民法院工作和法治建设听取意见建议,将向全国法院发出通知,要求严格落实立案登记制要求,做到有案必立、有诉必理,对于违规不予立案的要严肃处理。

上面八级大风,下面纹丝不动,这就是现实中的法律。一个国家的法律再健全,有法不依也是白扯。

坚决杜绝年底不立案!最高法作出专项部署

人民法院报 昨天

坚决杜绝年底不立案

最高法部署全国法院

切实保证及时立案专项工作

坚决杜绝年底不立案!最高法作出专项部署

人民法院报 昨天

坚决杜绝年底不立案

最高法部署全国法院

切实保证及时立案专项工作

要将抓好及时立案专项工作列为当前一项重点任务,加强组织领导,强化自查自纠,协同推进登记立案与审判执行工作,决不允许为了追求年终结案率、诉前调解率等变相不立案,更不允许搞“结案指标美容”。要加大指导督察力度,上级法院要发挥监督指导作用,各高院要对辖区法院立案登记制落实情况进行摸底调研、跟踪检查,最高法院立案庭、督察局将加大对立案登记制落实情况的督导督察,对群众立案投诉较多的重点地区加强监督。要严肃追责问责,对有案不立问题“零容忍”,发现一起、查处一起、通报一起,决不允许在落实立案登记制要求上打折扣、做选择、搞变通。对群众、律师或者代表委员反映的违规行为将一查到底,决不姑息。要完善配套机制,加快改革优化考核标准,取消将结案率作为主要考核指标,防止因法院内部结案率问题影响正常立案工作,充分听取社会各界和人民群众对法院立案工作的评价,开门接受监督,及时改进工作。要强化队伍建设,以开展政法队伍教育整顿为契机,针对不立案问题进行全面整治,加强立案信访和诉讼服务人员专业能力建设,打造过硬立案队伍。

最高法副院长姜伟:故意限制立案将严肃追究有关领导和人员责任,绝不姑息!

第十三届全国政协委员、最高人民法院副院长姜伟。受访者供图

谈疫情期办案:疫情期网上立案近136万件

南都:疫情期间,诉讼服务场所暂时关闭,法院如何保障诉讼正常进行?

姜伟:疫情发生后,为最大限度减少人员聚集流动,保障诉讼群众的生命安全和身体健康,多数法院暂时关闭现场诉讼服务场所,通过诉讼服务网、中国移动微法院、人民法院调解平台等网上服务方式为当事人提供不见面、一站式、全天候的登记立案、查询咨询、多元调解等服务,让线上服务的简便代替疫情防控期间现场服务的“不便”,尽可能满足当事人疫情期间的司法需求。

同时,各地法院还发布在线诉讼通知、流程指引、操作指南,编写涉复工复产等重点法律问题解答,通过12368诉讼服务热线为不会操作的当事人提供指导辅导,方便当事人诉讼事务“网上办”“掌上办”。积极推广在线庭审,推动审判模式转型升级,及时满足疫情期间人民群众解纷需求。

此外,法院还加大在线执行工作,充分运用“总对总”“点对点”网络执行查控系统开展线上保全查控,以“效率执行+善意执行”保障胜诉当事人权益实现及中小企业逆境回暖。

南都:疫情期间,在线诉讼的效果如何?

姜伟:2月3日至4月30日,全国法院利用互联网进行网上立案135.99万件,网上缴费120.66万次,网上开庭25万件,网上证据交换36.76万次,电子送达446.4万次,网上调解59.16万件。

在诉前调解方面,今年疫情防控期间,通过人民法院调解平台调解案件146.5万件。其中,使用音视频方式调解案件35356件,是2019年同期的149倍。各地法院将人民法院调解平台对接本地区在线矛盾纠纷化解平台(ODR)、智慧调解平台等,形成线上多元化解矩阵集群。

网上诉讼服务的全面应用,为人民法院在疫情期间保障当事人合法权益,及时定分止争发挥了重要作用,也为世界各国疫情期间的司法应对工作提供有益参考。

谈跨域诉讼服务:74%案件15分钟内响应

南都:当前跨域立案服务已在全国中基层法院实现,请问如何确保跨域立案服务效率?

姜伟:跨域立案服务是立案登记制改革后,最高人民法院力推的又一重大改革,从去年8月改革以来,到2019年底,全国法院提供跨域立案服务2.7万件。到今年4月30日,全国法院提供跨域立案服务3.9万件。其中,跨省(市、区)9316件,省(市、区)内跨区域29827件。81%的案件管辖法院实现30分钟内响应,74%的案件响应时间在15分钟以内。

全国中基层法院运用中国移动微法院平台优势,建立一体化的跨域立案服务体系,确保跨域立案服务工作网上流转、数据共享、全程留痕、可视监管,大大降低了线下材料流转的时间和经济成本。

南都:接下来,最高法院在跨域诉讼服务方面还有哪些拓展?

姜伟:下一步,最高人民法院将在跨域立案服务改革基础上,推进跨域诉讼服务改革,拓展跨域立案服务对象。推动跨境诉讼服务,为外国及港澳台当事人提供网上立案等服务。同时,拓展跨域立案服务案件范围。将案件范围从民商事和行政起诉、强制执行三类案件扩大到刑事自诉和国家赔偿申请。

在拓展跨域诉讼服务项目上,逐步推行材料收转、视频调解、远程开庭、文书领取、卷宗查阅等事项跨域诉讼服务,更加方便当事人及其代理人就近办理相关诉讼事务。

谈诉讼制度改革:防“立案难”回潮故意限制立案将追责

南都:立案登记制改革后,涌入法院的案件逐年增多,如何化解这一矛盾?

姜伟:立案登记制改革以来,人民法院案件量逐年上升,各级法院积极推动诉源治理工作,实现纠纷“终端”与诉讼“前端”无缝对接,让大量纠纷止于未发、化于萌芽。在诉调对接平台建设上,多地将诉讼服务中心打造成前端解纷“桥头堡”,畅通对接渠道,针对地区纠纷类型和特点,搭建类型化专业化调解工作室,为当事人提供精准化、定制式纠纷解决服务。

为充分发挥现代科技作用,创新在线矛盾纠纷多元化解模式,全面推广应用人民法院调解平台,为当事人提供全时空、跨地域的解纷服务,让纠纷解决从“线下跑”向“网上办”转变。截至今年4月底,2819家法院使用调解平台开展工作,共31705家调解组织、125038个调解员入驻平台,累计调解量达591万件,调解成功率65.5%。

南都:调解案件中,对诉前调解不成的,如何保障案件能及时立案办理,不让“立案难”反弹回潮?

姜伟:过去,由于调解和诉讼对接不够紧密,使得法院无法准确掌握诉前委派调解案件的办理进展,出现案件“分出去、回不来”等问题。为此,最高人民法院去年提出诉调对接实质化。同时,为实现诉前调解全程留痕、可视监管,全面应用法院调解平台开展诉前调解工作。对调解员未在规定期限内完成调解的,除当事人同意延长调解期限外,系统将自动转入法院立案系统依法登记立案。目前,全国2819家法院使用调解平台开展工作。2019年全年,各级法院通过平台调解案件367万件,同比增加178%。其中,诉前调解153.7万件。

在强化督查方面,去年9月,针对个别法院年底拖延立案、立案不规范、将诉前调解当作蓄水池等问题,开展全国法院立案登记制改革专项整改工作。10月,成立7个督导组对问题突出的66家高、中、基层法院开展实地督导。今年,最高法院再次下发立案登记制改革自查评估通知,提出督查要求。一旦发现故意限制立案、控制立案等行为,将严肃追究有关领导和人员责任,绝不姑息。

南都:当前的诉讼服务与此前相比有哪些变化?

姜伟:随着信息技术和诉讼服务工作的深度融合,当前诉讼服务工作从单一的立案指引,拓展为贯通诉讼全程的一站式服务,涵盖诉讼指引、便民服务、诉讼辅助、纠纷解决、提高效率、审判事务等六大类近50项功能。

截至目前,全国98%的法院建立诉讼服务大厅,98%的法院运行诉讼服务网,95%的法院开通12368诉讼服务热线。2019年接听来电493万件,同比增加36.9%。全国95%以上法院开通网上立案,中基层法院实现跨域立案服务全覆盖,让立案“家里办”“掌上办”“就近办”。全国法院当场立案率在95%以上,上海、重庆、湖南、青海等地超过98%。不少法院在乡村街道建立诉讼服务站,送法上门。一些法院设立24小时自助服务中心等,让诉讼服务24小时不打烊。人民法院诉讼服务逐步实现从“有没有”向“好不好”的跨越。

2020大批政法“害群之马”被查,这只是一个开始!

2020年7月8日中央召开全国政法队伍教育整顿试点工作动员会后,中央反腐从试点区域拉开序幕!大家都知道,这次试点区域整顿,仅仅是一个开始,2021年才是真正全国大范围整顿,那么2020中央反腐效果如何?

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(广东省检察院原副检察长梁德标)

2020年来,全国政法系统反腐工作持续发力。数据显示,截至12月31日,中央纪委国家监委以及各省区市纪委监委,分别查处18只“老虎”与399个省管干部(下称“厅官”)。其中,有5“虎”与73个厅官出自政法系统,居各系统之首。5“虎”中,除北京市政协原副 李伟,曾任北京市委政法委原常务副书记外,其余4个都长期在公安系统任职,有3个官至副省(市)长、省市公安厅(局)长。73个厅官中,有地级市委政法委书记,如湖南省郴州市委政法委原书记袁卫祥,主动投案的河南省三门峡市委政法委原书记王振清等;有省市检察院副检察长、地级市(州)检察院检察长,如北京市检察院原副检察长焦慧强,青海省检察院原副检察长贾小刚,广东省检察院原副检察长梁德标,辽宁省检察院原副检察长宋兴伟,广东省珠海市人大常委会党组成员、副主任关英彦(曾任广东省珠海市检察院检察长),云南省西双版纳州检察院原检察长张迅,云南省楚雄州检察院原检察长周映枢等;有省市高院副院长、地级市中院院长,如吉林省高院副院长吕洪民接受,云南省玉溪市中级人民法院原院长陈昌,山西省阳泉市中级人民法院原院长陈明华,黑龙江省牡丹江市中级人民法院原院长徐志国等;还有司法系统官员,如哈尔滨市司法局原局长向生元,内蒙古自治区司法厅原副厅长吴铁城,内蒙古监狱管理局原局长徐宏光,天津市戒毒管理局原局长冯力等。与政法系统的5只“老虎”一样,73个厅官中,出自公安系统的也最多。其中,多个厅官曾任所在地级市公安局局长,

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(广东省江门市副市长、公安局局长林春生)

如广东省江门市副市长、公安局局长林春生,浙江省台州市副市长、市公安局局长伍建利,海南儋州市公安局局长易向阳,山西省公安厅二级巡视员邬光明(曾任山西省朔州市公安局局长),陕西省公安厅二级巡视员雷雨(曾任陕西省商洛市公安局局长),山东省退役军人事务厅党组成员、副厅长于松岩(曾任山东省德州市副市长、市公安局局长)。梳理多个公安局原局长的党纪政务处分结果可以看到,多个局长被指纵容涉黑涉恶活动,充当黑恶势力“保护伞”等。在前6个月共查处25个政法系统厅官的基础上,7月8日,中央政法委召开“全国政法队伍教育整顿试点工作动员会”,会上明确,今年7月至10月开展全国政法队伍教育整顿试点行动。

一场剑指全国政法系统“害群之马”的整顿清除行动随即展开。11月1日,随着全国政法队伍教育整顿试点工作的结束,解放日报·上观新闻曾对政法系统厅官及以上被查官员的数量进行过梳理——7月8日至10月31日,被打的11只“老虎”中,有3只“虎”出自政法系统。其间全国范围内被查的162个厅官中,有28个厅官出自政法系统。政法系统“害群之马”的清除也并未随着试点行动的结束而结束。数据显示,截至今天,试点行动结束两个月时间里,全国范围内被查的94个厅官中,有20个厅官出自政法系统。此外,7月8日召开的动员会还明确,政法队伍教育整顿工作在取得试点经验基础上,2021年起,将自下而上逐级在全国政法系统铺开,到2022年一季度前,完成全国政法队伍教育整顿任务;中央政法委于本月初召开的全国政法队伍教育整顿试点工作总结会上也提出,针对“违规违法减刑、假释和暂予监外执行”问题,特别是未实际服刑却拿到刑满释放证明书的“纸面服刑”问题,黑龙江省哈尔滨市呼兰、松滨2所试点监狱以及四川省宜宾市所在的5所省属监狱对“减、假、暂”案件倒查20年。新的一年,全国政法队伍教育整顿行动还将高压持续。政法系统内部的“害群之马”一个都跑不掉!

严格落实立案登记制改革要求 切实解决迟延立案顽瘴痼疾

重庆市渝中区人民法院 1周前

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1月11日,渝中法院召开专题会议,就贯彻落实立案登记制改革要求,巩固深化立案登记制改革成果,切实解决迟延立案顽瘴痼疾进行研究。党组书记、院长熊德全主持会议并从六个方面提出工作要求。

务必提高政治站位

深刻认识切实解决迟延立案顽瘴痼疾专项工作的重要意义,把严格落实立案登记制,切实解决迟延立案作为推进全面依法治国的必然要求、坚持以人民为中心发展理念的具体举措、深入推进司法体制改革的重要保证和人民法院一站式建设的应有之义,以对党负责、对人民负责、对法律负责的态度,持之以恒巩固立案登记制改革成果,决不能让“立案难”问题反弹回潮。要牢牢把握立案登记制改革对于推进全面依法治国重大而深远的历史意义,切实增强改革的思想自觉、政治自觉、行动自觉,为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障。坚决纠正影响群众行使诉权的不当行为、不实作风,努力让人民群众司法获得感更加充实、更有保障、更可持续。

务必树立正确司法政绩观

要坚持需求导向和问题导向,把人民满意作为检验工作成效的最高标准,积极回应人民群众司法新要求新期待,努力为人民群众提供更好最好的诉讼服务、更好最好的审判效益、更好最好的执行兑现。决不允许为了追求结案率迟延立案,决不允许因人案矛盾加剧迟延立案,决不允许搞“指标美容”迟延立案。以开展政法队伍教育整顿为契机,针对迟延立案顽瘴痼疾问题进行全面整治,边查边改、真查真改,实现审判理念作风的全新转变、服务保障优质高效的全新转变、法官执业效能迸发的全新转变、法院工作特色凸显的全新转变、司法工作廉洁公信的全新转变、人民群众满意称赞的全新转变。

务必畅顺立案通道

一要统一立案标准。充分尊重群众多层次、多样化的立案需求,畅通现场立案、自助立案、网上立案、巡回立案、邮寄立案和跨域立案服务等立体化诉讼渠道,确保当事人通过任何一个渠道,都能享受同样标准、同样品质的立案服务。二要致力一站通办。完善立案材料清单上墙、上网制度,公开登记立案流程。推进网上立案无纸化办理,对当事人网上立案的,除确有必要现场提交材料外,一律网上办理,决不允许对提交网上立案申请的,仍要求到立案窗口再次提交材料。三要拓宽立案渠道。在移动微法院、诉讼服务网等平台上公开立案流程,安排专人办理。畅通63905888司法服务热线,及时反馈当事人立案进展。推行12368立案服务试点工作,加快24小时智慧诉讼服务区建设,更加方便群众立案诉讼。

务必规范立案流程

一要严格依法办理。非经法律规定,不得拒绝群众的起诉。对符合法律规定条件的,一律接收诉状,当场登记立案;当场无法判断的,法律规定期限内应当予以立案,坚决杜绝各种增加群众诉累的不合理要求。二要强化诉前调解与登记立案的衔接。严格落实调解自愿、合法原则,提高渝中区诉调对接·速裁中心案件分流精度和速度,对30日内调解不成且当事人不同意继续调解的纠纷,自动转入立案系统,能调则调、当判则判,坚决杜绝以诉前调解为由迟延立案。三要抓实台账监管。完善管辖案件台账,坚持处理好属于管辖权争议问题的,不得未经协商程序,简单作出不受理、移送裁定。完善上诉案件移送台账,统一材料接收,明确扫描录入要求,完善流程跟踪系统,严格落实责任分工,防止超期移送、隐性超审限等问题。

务必优化立案服务

一要致力一次办好。严格执行现有23项标准化工作制度和一次性办理指南,加强诉讼引导,提高现场立案效率。严格落实一次性全面告知要求,对起诉材料不齐全的,能当场协助解决的,提供相应服务;当场无法解决的,做好释明工作,提供补充或补正材料清单,避免当事人来回奔波。二要深化智慧诉讼服务。运用智能诉状生成机、诉讼风险评估机、材料收转云柜等7项“智能助手”,为群众诉讼提供智能辅助。积极应用人工智能、大数据等现代科技,为全面推进审判体系和审判能力现代化赋能。三要提升跨域立案服务。要探索推动跨域诉讼服务事项从立案扩大到材料收转、委托送达、视频调解、网上开庭等,更加方便当事人异地诉讼。要按照最高法院部署,完善律师服务平台网上立案功能,加快推进为境外诉讼当事人提供网上立案工作,进一步提升立案服务的针对性、精准性。四要强化队伍建设。加强立案信访和诉讼服务人员专业能力建设,常态化开展业务培训,增强释法明理水平,努力培育优良的学风、先进的思想作风、示范的领导作风、务实的工作作风、严谨的审判作风、强硬的执行作风、温馨的接待作风、健康的生活作风和清正的廉洁作风,打造一支过硬的立案队伍。

务必严格执纪问责

一要完善评价投诉机制。在诉讼服务大厅配备立案监督信箱,开通12368热线迟延立案投诉举报功能,畅通群众反映渠道。建立迟延立案工作台账清零制度,制定问题整改清单,做到分类监督、一事一查、逐一销号。二要加强督查督导。严格执行10项重点工作月度常态化督导制度,聚焦短板弱项,将问题发现在平时、问题解决在平时、工作推动在平时。对标对表《诉讼服务工作“十个严禁”》,通过协调督办、专项整治、提醒约谈、督促整改等方式,强化监督。三要严肃追责问责。坚持严字当头,对有案不立、迟延立案问题做到零容忍,发现一起、查处一起、通报一起,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在落实立案登记制要求上打折扣、做选择、搞变通。一旦群众、律师或者代表委员反映存在有案不立、迟延立案、人为控制立案、干扰立案等违规行为,一查到底,依法依纪严肃追究相关人员的责任,决不姑息。

一追到底,坚决查处司法腐败,让法律在阳光下运行。

扎实推进教育整顿 建设过硬法院队伍

要准确把握总体目标要求,坚决完成筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”。要把筑牢政治忠诚作为教育整顿的首要任务,要把清除害群之马作为教育整顿的关键一环,大力弘扬刀刃向内、刮骨疗毒的自我革命精神,敢于动真碰硬、触及要害,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,深化运用监督执纪“四种形态”,严肃查处问题反映集中、群众反映强烈、政治问题和经济问题交织的司法腐败案件,坚决清除害群之马,维护法院队伍肌体健康。要把整治顽瘴痼疾作为教育整顿的重中之重,着力整治顽瘴痼疾,强化治建并举,找准“病灶”、检视“病因”、深挖“病根”,以公开促廉洁、以透明促公正。

可以申请检察院进行立案监督

@姜仁孝 2021-03-04 23:41:47

可以申请检察院进行立案监督

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谢谢帮助,准备去检察院反映一下。

【裁判要旨】如果法院认为自己没有管辖权,应该在被告应诉前移送相关案件至有管辖权的人民法院。如果被告已经应诉答辩,即使法院认为自己没有管辖权,也不宜再行移送。而对于发回重审、指令再审的案件,法院也不应以无管辖权为由移送管辖。

中华人民共和国最高人民法院

民 事 裁 定 书

(2020)最高法民辖79号

原告:上海瑞新恒捷投资有限公司,住所地上海市浦东新区康士路****。

法定代表人:肖冶,该公司董事长。

被告:辽阳市财政干部教育中心,住所,住所地辽宁省辽阳市南常路**。

法定代表人:朱延新,该中心副主任。

被告:国投泰康信托有限公司,住所地,住所地北京市西城区西直门南小街****。

法定代表人:叶柏寿,该公司董事长。

原告上海瑞新恒捷投资有限公司与被告辽阳市财政干部教育中心、国投泰康信托有限公司与公司有关的纠纷一案,北京市西城区人民法院(以下简称西城区法院)于2015年5月27日受理本案。

西城区法院于2016年2月25日作出(2015)西民(商)初字第16216号民事判决,判决驳回上海瑞新恒捷投资有限公司的诉讼请求。上海瑞新恒捷投资有限公司不服提出上诉,北京市第二中级人民法院(以下简称北京二中院)于2016年6月30日作出(2016)京02民终4374号民事裁定:一、撤销(2015)西民(商)初字第16216号民事判决;二、发回西城区法院重审。

西城区法院在重审过程中,上海瑞新恒捷投资有限公司撤回对国投泰康信托有限公司的起诉,并变更诉讼请求为:辽阳市财政干部教育中心就辽宁省辽阳市中级人民法院(1997)辽经初字第211号民事判决确定的辽阳市俊达经销公司所负债务(货款1767536.57元、违约金、加倍部分债务利息及诉讼费用)向原告承担连带清偿责任。其事实与理由:因东北输油管理局辽阳钢管厂(以下简辽阳钢管厂)诉辽阳市俊达经销公司、沈阳市信托投资公司新民分公司购销合同纠纷一案,辽宁省辽阳市中级人民法院(以下简称辽阳中院)于1997年10月9日作出(1997)辽经初字第211号民事判决。判决辽阳市俊达经销公司向辽阳钢管厂偿付货款1767536.57元、违约金及沈阳市信托投资公司新民分公司承担连带责任。后经辽阳钢管厂向辽阳中院申请强制执行,前案判决项下的全部债权未受清偿。所涉债权经数次转让,其最终受让人为上海瑞新恒捷投资有限公司。辽阳市俊达经销公司系辽阳市财政干部教育中心设立的不具备法人资格的企业,因此辽阳市财政干部教育中心应向上海瑞新恒捷投资有限公司清偿前案判决项下辽阳市俊达经销公司未能清偿的债务。

后西城区法院于2016年12月29日作出(2016)京0102民初28058号民事裁定,以被告辽阳市财政干部教育中心的住所地并非在该院辖区为由,裁定将本案移送辽宁省辽阳市白塔区人民法院(以下简称白塔区法院)处理。

辽宁省高级人民法院经审查认为,西城区法院将本案移送至白塔区法院欠妥,理由如下:1、西城区法院(2016)京0102民初28058号民事裁定违反法律规定。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十七条第二款规定了应诉管辖制度。本案中,西城区法院在原审及发回重审中均已开庭审理,当事人进行了应诉,且本案并不存在违反级别管辖和专属管辖的规定,此时即便西城区法院对本案没有管辖权,根据法律规定,西城区法院亦视为对本案具有管辖权。故西城区法院在本案当事人已应诉并开庭审理完毕后将本案移送白塔区法院违反法律规定。2、违反管辖恒定原则。北京二中院作出(2016)京02民终4374号民事裁定,裁定:撤销(2015)西民(商)初字第16216号民事判决,发回西城区法院重审。该裁定包含了已经确定西城区法院对本案具有管辖权的内容,根据我国民事诉讼中管辖恒定原则,即使原告撤回对国投泰康信托有限公司的起诉,西城区法院亦对本案具有管辖权。3、关于本案管辖的确定问题。本案为与公司有关的纠纷,应以民事诉讼法中关于地域管辖的一般原则为基础。西城区法院以被告国投泰康信托有限公司住所地法院对本案具有管辖权,尽管白塔区法院亦对本案享有管辖权,原告选择西城区法院起诉符合法律规定。根据有关规定,西城区法院作为先立案的人民法院不应再将本案移送给白塔区法院处理。

广告 综上,西城区法院在具有管辖权的前提下将本案移送白塔区法院不当。经与北京市高级人民法院协商未果,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第三十七条第二款、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》

第四十条的规定,报请本院指定管辖。

本院认为,根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十七条之规定:“人民法院受理案件后,当事人对管辖权有异议的,应当在提交答辩状期间提出。人民法院对当事人提出的异议,应当审查。异议成立的,裁定将案件移送有管辖权的人民法院;异议不成立的,裁定驳回。当事人未提出管辖异议,并应诉答辩的,视为受诉人民法院有管辖权,但违反级别管辖和专属管辖规定的除外”。而根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三十五条的规定:“当事人在答辩期间届满后未应诉答辩,人民法院在一审开庭前,发现案件不属于本院管辖的,应当裁定移送有管辖权的人民法院”。该解释第三十八条明确规定:“有管辖权的人民法院受理案件后,不得以行政区域变更为由,将案件移送给变更后有管辖权的人民法院。判决后的上诉案件和依审判监督程序提审的案件,由原审人民法院的上级人民法院进行审判;上级人民法院指令再审、发回重审的案件,由原审人民法院再审或者重审”。

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从上述规定来看,受案人民法院发现案件不属于本院管辖,有权依据《中华人民共和国民事诉讼法》第三十六条之规定,将案件移送有管辖权的法院。同时为了保护诉讼当事人的合法诉讼权利,避免因为法院对于管辖权的认识存在分歧而损坏当事人的利益,减少当事人的诉累,如果当事人没有提出管辖权异议,且已经应诉答辩,则视为当事人接受管辖,如果法院认为自己没有管辖权,应该在被告应诉前移送相关案件至有管辖权的人民法院。如果被告已经应诉答辩,即使法院认为自己没有管辖权,也不宜再行移送。而对于发回重审、指令再审的案件,法院也不应以无管辖权为由移送管辖。

本案中,原告上海瑞新恒捷投资有限公司与被告辽阳市财政干部教育中心、国投泰康信托有限公司与公司有关的纠纷一案,北京市西城区人民法院于2015年5月27日立案。于2016年2月25日作出(2015)西民(商)初字第16216号民事判决,判决驳回上海瑞新恒捷投资有限公司的诉讼请求。上海瑞新恒捷投资有限公司不服提出上诉,北京市第二中级人民法院于2016年6月30日作出(2016)京02民终4374号民事裁定,指令西城区法院重审。在重审期间,即使西城区法院认为自己没有管辖权,也不能将案件移送。

综上,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第三十六条、第一百五十四条的规定,裁定如下:

本案由北京市西城区人民法院审理。

本裁定一经作出即发生法律效力。

审 判 长  杨立初

审 判 员  纪 力

审 判 员  周其濛

二〇二〇年十二月四日

书 记 员  邢丽娟

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